Analiz, Biden’ın İklim ve Vergi Yasasını Mali Olarak Sorumlu Görüyor

Başkan Biden’ın yerel gündeminin çoğunu tek bir vergi ve harcama faturasında toplamaya çalışan ve başarısız olan bir yıldan fazla bir sürenin ardından, Demokratlar sonunda kazanan bir kombinasyon bulmuş görünüyor. Başkanın planlarının çoğunu rafa kaldırdılar, maliyeti düşürdüler ve iklim değişikliği, sağlık hizmetleri ve daha düşük bütçe açığına odaklandılar.

Parti liderleri geçen hafta yeni tasarıyı açıklar açıklamaz, Cumhuriyetçiler buna tanıdık terimlerle saldırmaya başladılar. Bunu, hızlı enflasyondan sarsılan bir ekonomiye zarar vereceğini iddia ettikleri dev bir vergi artışı ve hükümet harcamalarının aptalca genişlemesi olarak adlandırdılar.

Ancak dış tahminler, tasarının devasa bir vergi artışı sağlamayacağını veya savurgan federal harcamalarla sonuçlanmayacağını gösteriyor.

Vergi mevzuatı için partizan olmayan bir kongre puanlayıcısı olan Ortak Vergilendirme Komitesi tarafından yapılan bir analiz, tasarının 10 yılda yaklaşık 70 milyar dolar toplayacağını gösteriyor. Ancak artış önden yüklenecek: 2027 yılına kadar, yeni krediler ve düşük emisyonlu enerji kaynaklarına yönelik diğer teşvikler bazı büyük şirketler için yeni bir asgari vergiden daha ağır bastığından, fatura aslında her yıl net bir vergi indirimi anlamına gelecek.

Bu analiz, yasa tasarısının Tarafsız Sorumlu Federal Bütçe Komitesi’nden alınan hükümlerin daha geniş bir tahminiyle birlikte, yasanın geçmesi halinde önümüzdeki 10 yıl boyunca federal harcamalara yalnızca mütevazı bir katkı sağlayacağını öne sürüyor. On yılın sonunda, tasarı, yasalaşmadığı takdirde gerçekleşmesi planlananla karşılaştırıldığında, federal harcamaları azaltacak.

Tasarı ayrıca, Vergi kaçıran şirketler ve yüksek gelirli bireyleri çökertmek için İç Gelir Servisi’ni yetkilendirecek önlemleri de içerdiğinden, on yıl boyunca federal bütçe açığını yaklaşık 300 milyar dolar azaltacağı tahmin ediliyor.

Demokratların Enflasyon Azaltma Yasası dediği şeyin manşet maliyetini eklemek, milletvekillerinin onayladığı önceki birçok vergi veya harcama önleminden daha karmaşık. Tasarı, tıpkı Cumhuriyetçilerin 2017’de Başkan Donald J. Trump’ın imza vergi paketini kabul ettiklerinde yaptığı gibi, vergi artışlarını ve vergi indirimlerini harmanlıyor. Ancak aynı zamanda vergi gelirlerini artırmaya yönelik bir harcama artışını ve tüketicilere daha fazla para yatırmayı amaçlayan bir harcama kesintisini de içeriyor. ‘ cepler.

Sorumlu Federal Bütçe Komitesi başkanı Maya MacGuineas, anlaşmanın kompozisyonunun, Demokratların sonbaharda Senato’dan geçiremediği daha büyük bir yasa tasarısından çok farklı olduğunu söyledi. Birkaç yıl sonra sona erecek birkaç harcama programı içeriyordu ve bütçe şahinleri, Washington’un bildiği gibi, vergi artışlarını dengelemeden bu programlar sonunda kalıcı hale getirilirse, genel paketin federal borca ​​​​ağır bir şekilde katkıda bulunacağı konusunda uyardı.

Bayan MacGuineas, Build Back Better olarak bilinen orijinal fikri “büyük bir hileli bütçe bozucu” olarak nitelendirdi. Yeni paket için “enflasyona karşı baskı yapmayı, açığı azaltmayı başarıyor ve bir kez tamamen devreye girdiğinde, net vergileri artırmadan net harcamaları keseceğini” söyledi.

“Bu oldukça anıtsal bir gelişme,” diye ekledi.

Tasarı, çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer ile önemli bir merkezci Demokrat olan Batı Virginia Senatörü Joe Manchin III arasındaki bir anlaşmadan kaynaklanıyor. Başkan Biden geçen hafta kutsadı ve bir zamanlar 4 trilyon dolarlık yerel gündeminden geriye kalanları taşıyor.

En önemli parçası, daha düşük emisyonlu enerji kaynaklarına geçişleri teşvik ederek iklim değişikliğiyle mücadeleye yönelik bir önlem paketinin yanı sıra genişletilmiş sağlık sigortası sübvansiyonları ve Medicare’in fiyatları müzakere etmesine izin vererek yaşlılar için reçeteli ilaç maliyetlerini düşürme hareketidir.

Ortak Komite’nin modellemesine göre, on yıldan fazla bir süredir, anlaşmanın en önemli hükümleri arasında yaklaşık 68 milyar dolarlık net vergi artışları yer alıyor. Tasarı, hissedarlarına kâr bildiren ancak kesintiler, krediler ve diğer tercihli vergi uygulamalarını kullanarak etkin vergi oranlarını yasal yüzde 21’in oldukça altına indiren şirketlere yüzde 15’lik yeni bir asgari vergi uygulayacak. Aynı zamanda, özel sermayede ve finans sektörünün diğer bölümlerinde çalışan yüksek gelirlilere büyük ölçüde fayda sağlayan, taşınan faiz vergisi hükmünün faydalarını da daraltacaktır.

Ortak Komite, bu hükümlerin on yıl içinde yeni vergi gelirinde yaklaşık 326 milyar dolar artacağını tahmin ediyor. Bay Manchin ve Bay Schumer gibi Demokratlar öyle olmadığında ısrar etseler de bu, mevcut vergi yasasından yararlanan şirketlere yönelik bir vergi artışı.

Bu artışın çoğu, genel olarak, elektrikli araç alımları, yenilenebilir elektrik üretimi ve iklim değişikliğine neden olan fosil yakıt emisyonlarını azaltmayı amaçlayan diğer havuçlar gibi temiz enerji girişimleri için vergi kredileri ile dengelenecektir. Bu, bazı insanlar, şirketler ve elektrik şirketleri için vergi indirimleri anlamına gelir.

Anlaşma açıklandığından beri, Cumhuriyetçiler buna klasik vergi ve harcama olarak saldırdılar – Bay Biden’ın gündeminin çoğunu alay etmek için kullandıkları terimlerin aynısı. Geçen hafta sonu, Cumhuriyetçi senatörler Ortak Komite’den, tasarının tamamının orta sınıf üzerindeki vergileri artıracağının kanıtı olduğunu söyledikleri bir eşlik analizi yayınladılar, ancak aslında orta sınıf Amerikalıların plan kapsamında daha fazla vergi ödeyeceklerini göstermedi.

Ortak Komite’nin Senato Finans Komitesi’nde Cumhuriyetçiler tarafından yayınlanan analizi, şirketler için yeni asgari verginin, gelir yelpazesinde yukarı ve aşağı Amerikalılar için daha yüksek efektif vergi oranlarıyla sonuçlanacağını buldu. Tasarı orta gelirli insanlar üzerindeki vergileri artırmayacak; Analizdeki ana vergi artışı bireylere değil, şirketlere düşecektir. Ancak Ortak Komite’nin tahminleri, daha yüksek kurumlar vergilerinin kısmen, işverenleri daha fazla ödedikçe ücretleri düşen işçilerin omuzlarına düştüğünü varsayıyor ve Cumhuriyetçiler bu değişikliği vergi artışı olarak gösteriyor.

Finans Komitesi’nin en üst düzey Cumhuriyetçisi Idaho’dan Senatör Mike Crapo, analizi yayınlarken, “Demokratların vergi reformuna yaklaşımı, partizan Yeşil Yeni Anlaşmalarını finanse etmek için düşük ve orta gelirli Amerikalıların vergilerini artırmak anlamına geliyor” dedi.

Cumhuriyetçiler ayrıca yeni asgari kurumlar vergisinin üreticilere yük olacağını gösteren başka bir Ortak Komite analizi yayınladılar. Demokratlar Salı günü kendilerine ait bir Ortak Komite analiziyle geri döndüler ve üreticilerin üzerindeki vergi yükünün yaklaşık yarısının, vergi kaçırma tekniklerinden uzun süredir yararlandıklarını söyledikleri teknoloji, giyim ve ilaç şirketlerine düşeceğini gösterdiler.

Finans Komitesi başkanı Oregon’dan Senatör Ron Wyden bir basın açıklamasında, “Bu şirketler en çok oyun oynuyor ve uyuşturucularını, telefonlarını ve ayakkabılarını yurt dışında üreterek vergiden kaçıyor” dedi.

Faturanın harcama tarafı, Bay Biden’ın evde sağlık bakımı, evrensel anaokulu, toplum koleji eğitimi ve işçilere ve öğrencilere yardım etmeyi amaçlayan bir dizi başka önlemi içeren ilk hırslarından büyük ölçüde küçüldü.

Mevcut anlaşma, iklim programlarında 100 milyar doların kuzeyinde bir yerde görünen harcamaları azalttı – Kesin miktar belirsiz çünkü Ortak Komite ve Kongre Bütçe Ofisi tasarının hükümlerinin tam bir muhasebesini yayınlamadı – ve yaklaşık 100 dolar milyarlarca ek sağlık harcaması. Bu, insanların Uygun Bakım Yasası aracılığıyla sigorta satın almaları için üç yıllık gelişmiş sübvansiyonları içerir.

Ayrıca, Kongre Bütçe Ofisinin projelerinin kendisi için ödemekten daha fazlasını yapacağı IRS uygulaması için daha fazla para içeriyor ve ajans insanların ve şirketlerin vergilerini daha iyi toplayabildiği için on yıl içinde 100 milyar dolardan fazla net ek vergi geliri getiriyor. zaten borçlu.

Sorumlu Federal Bütçe Komitesi, bu harcamaların neredeyse tamamının, Medicare’in ilaç fiyatlarını müzakere etmesine izin vermek için en önemli çaba da dahil olmak üzere, tasarının teşvik ettiği federal sağlık harcamalarındaki azalmalarla on yıl içinde dengeleneceğini tahmin ediyor.

Hem komite hem de Pennsylvania Üniversitesi’nin Penn Wharton Bütçe Modeli, on yıldan fazla bir süre boyunca bu değişikliklerin toplam etkisinin federal bütçe açıklarını azaltacağını öngörüyor. Komite, tasarrufların 300 milyar doların biraz üzerinde olduğunu tahmin ediyor, ancak IRS baskısının Kongre Bütçe Ofisi’nin beklediğinden daha iyi sonuç vermesi halinde daha da büyük olabileceğini söylüyor. Penn Wharton, bütçe açığındaki azalmayı yaklaşık 250 milyar dolar olarak belirledi.

Bay Trump’ın vergi indirimleri ayrıca vergi indirimleri ve vergi artışlarının bir karışımını içeriyordu, ancak borç için çok daha farklı bir sonuç vardı. Diğer vergi indirimlerinin yanı sıra çok çeşitli bireysel ve kurumsal gelir vergisi oranlarını düşürürken, yasanın yılda 10.000 ABD Doları ile sınırladığı ücretli eyalet ve yerel vergiler için bir kesinti gibi bazı vergi tercihlerini ortadan kaldırır veya sınırlandırır.

Bu vergi değişikliklerinden bazıları, bireysel gelir vergisi mükellefleri için kişisel muafiyetin kaldırılması gibi, kendi başlarına önemli vergi artışları olabilirdi. Ancak birlikte ele alındığında, Ortak Komite’nin başlangıçta net olarak 1,5 trilyon dolar olarak tahmin ettiği büyük bir vergi indirimi eklediler.