Rusya ve Suudi Arabistan’ın Petrol Ortaklığı Gerginlik Gösteriyor

Son altı yılın büyük bölümünde Rusya ve Suudi Arabistan liderleri, savaş, salgın ve baş döndürücü fiyat dalgalanmaları sırasında küresel petrol piyasasını kontrol etmek için birbirleriyle çalıştılar.

Ancak ittifakları, Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in bu hafta Suudi Arabistan’a yapacağı ziyaretin hemen öncesinde enerji fiyatlarında bir başka önemli artışın önüne geçmeye hevesli olan Biden yönetimine yardımcı olabilecek şekillerde gergin görünüyor.

İki ülkenin başını çektiği petrol karteli OPEC Plus’ın geçen hafta sonu yaptığı toplantıda Suudi Arabistan ve Rusya sessizce yollarını ayırdı. Suudi Arabistan, düşen fiyatları desteklemek için ihracatını günde bir milyon varil azaltacağını söyledi. Ancak Rusya, ihracatını azaltmak için yeni bir taahhütte bulunmadı.

Bu, ortakların son zamanlarda petrol politikası konusunda ikinci kez fikir ayrılığı yaşamasıydı. Sadece iki ay önce, dünyanın kullandığı petrolün yüzde 20’sinden fazlasını birlikte satan Rusya ve Suudi Arabistan üretimi kısma konusunda anlaşmıştı. Ancak Suudi Arabistan bunu takip edip diğer ülkelere daha az petrol satarken, Rusya bunu yapmamış gibi görünüyor. Rusya son zamanlarda petrol endüstrisi hakkında bilgi vermeyi bıraktı, ancak analistler Moskova’nın ihracatı artırdığını ve önceki anlaşmanın altını çizdiğini tahmin ediyor.

Suudi-Rus petrol ittifakı, her zaman petrol fiyatlarını yükseltmek ve ihracat gelirini en üst düzeye çıkarmak gibi ortak bir hedefle ilgili olmuştur. Ancak Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı ilişkilerin dinamiklerini değiştirdi. Rusya, savaş çabalarını finanse etmek için paraya ihtiyacı olduğu için, çoğu Çin ve Hindistan’a giden daha fazla petrol satmak için daha düşük fiyatları kabul etmeye giderek daha istekli hale geliyor.

Rusya’nın acil ihtiyaçları – zayıf küresel petrol talebiyle birlikte – fiyatların düşmesine yardımcı oldu. Bu, Başkan Biden’ın geçen yıl Ukrayna’da savaşın başlamasından sonra benzin fiyatlarını düşürmeyi merkezi bir politika hedefi haline getirdiği Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere tüm dünyada enerji fiyatlarının düşmesine yardımcı oldu.

Salı öğleden sonra, ABD gösterge petrol fiyatı varil başına 72 doların altında, hafta sonu OPEC Plus toplantısından önceki seviyeye yakın ve geçen yaz 120 dolardan düştü.

Şu anda Oslo’da bulunan kıdemli bir Rus petrol uzmanı olan Mikhail Krutikhin, “Rusya ve kartelin hedefleri farklılaşıyor” dedi. “Rusya’nın verilerine güven yok ve Rusya’nın eylemlerine güven yok.”

Suudi yetkililer, 2016’da başlayan ve genel olarak her iki taraf için de kârlı olan bir ortaklığı korumak için Başkan Vladimir V. Putin’e köşeden bir köşeden yardım ediyormuş gibi görünen Moskova’yı alenen eleştirmediler.

Merkezi İstihbarat Teşkilatında eski bir Ortadoğu analisti olan Bruce Riedel, Suudi-Rusya ilişkilerinin gergin olduğu fikrine katılmadı. Suudi Arabistan’ın petrol üretimini tek taraflı olarak keserek kendisini ABD’den ve özellikle Biden yönetiminden uzaklaştırdığını söyledi.

Şu anda Brookings Enstitüsü’nde görev yapan Bay Riedel, “Suudiler, fiyatları yükseltmek için petrol üretimini keserek kararlı bir şekilde Rusya’ya yöneldiler” dedi. “Blinken’in ziyaretinin arifesindeki zamanlama, mesaja eklendi.”

Suudilerin üretimi kısma ve küresel fiyatları artırma hamlesi Washington için sıkıntı yaratsa bile, Riyad uzun süredir müttefiki olan ABD ile petrol politikasındaki yeni ortağı Rusya arasındaki bahislerini koruyor gibi görünüyor.

ABD’nin Suudi Arabistan eski büyükelçisi Robert Jordan, Suudilerin ve ABD’nin ilişkilerini istikrara kavuşturmak için nedenleri olduğunu söyledi.

Jordan, “Suudiler ABD savaş uçağı, nükleer teknoloji ve güvenlik garantisi istiyor” dedi. ABD, İsrail’i tanımalarını ve petrol üretimi akışını sürdürmelerini istiyor.”

Suudi Arabistan ile olan ilişkiler, Rusya’nın Ukrayna ile olan çetin savaşında yardımcı oldu. Batılı ülkeler geçen yıl Rusya’dan yatırımlarını çekmeye başlarken, Suudi Arabistan’ın Kingdom Holding Company, Rus enerji şirketlerine yüz milyonlarca dolar yatırım yaptı. Daha sonra Suudi Arabistan, enerji santralleri için Rus akaryakıt ithalatını artırırken, diğer ülkeler Rusya’dan enerji alımını kısıtladı veya sonlandırdı.

Eylül ayında iki ülke, Biden yönetimini dehşete düşürerek OPEC Plus’ı petrol üretimini kısması için yönlendirdi. Hareket, Temmuz ayında Suudi Arabistan’a seyahat eden ve başkanlık kampanyası sırasında onu eleştirdikten sonra Veliaht Prens Muhammed bin Salman ile yumruklaşan Biden’a bir azarlama olarak görüldü. Cumhuriyetçiler tarafından yükselen enflasyon nedeniyle azarlanan başkan, Suudilerin petrol üretimini artıracağını ya da en azından kesmeyeceğini umuyordu.

Ancak Rus-Suudi petrol ortaklığı sıklıkla istikrarsız olmuştur. 2020’de, Covid salgını küresel ekonomiyi ve petrol fiyatlarını düşürürken Rusya, fiyatları istikrara kavuşturmak için derin üretim kesintileri yapmak için Suudi yetkililerle işbirliği yapmayı reddetti. Buna cevaben Suudi Arabistan, piyasayı petrolle doldurdu, ham petrol fiyatını düşürdü ve Rus petrol şirketlerine ağır zarar verdi.

Suudi enerji bakanı ve Prens Muhammed’in üvey kardeşi Prens Abdülaziz bin Salman yakın tarihli bir TV röportajında ​​​​kısa ayrılığı büyük terimlerle hatırladı. “Fiyatlandırma, kar veya gelir meselesi değildi” dedi. “Olmak ya da olmamak meselesiydi: Bu sektörü kim yönetiyor?”

Yine de ittifak sebat etti ve enerji analistleri, çeşitli OPEC Plus üyeleri artan bağımsızlık gösterse bile ittifakın devam edeceğini tahmin ediyor.

ABD’nin eski enerji bakanı ve Birleşmiş Milletler büyükelçisi Bill Richardson, “Yükselen bir gerilim görüyorum, ancak yine de birbirlerine ihtiyaçları olduğu için bu bir ittifak” dedi.

Üretici grubu toplu arz kesintilerini uzatırken, Birleşik Arap Emirlikleri’nin gelecek yıl için üretim kotasını artırmasına izin verildi. Petrol analistleri, nihai çetelede, en son OPEC Plus kararının, küresel petrol arzını günde 100 milyon varilin biraz üzerinde olan küresel bir piyasadan en az bir ay boyunca mütevazı bir şekilde günde bir milyon varil azaltabileceğini söylüyor.

İki ülkenin, bazı ABD politikalarına bakış açıları da dahil olmak üzere hâlâ pek çok ortak noktası var. Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa ülkeleri geçen yıl Rusya’nın petrol ihracatına tavan fiyat koyduğunda, Suudi Arabistan ve diğer Orta Doğu enerji üreten devletler bunu potansiyel bir tehdit, gelecekte karlarını kısmak için kullanılabilecek bir politika olarak gördüler.

Eski bir üst düzey yönetici olan Sadad Ibrahim Al Husseini, “Enerji güvenliğinin dünya çapında risk altında olduğu ve petrol ve gaz piyasalarının kargaşa içinde olduğu bir zamanda, iki ülkenin de bu önemli ittifaktan uzaklaşması mantıklı olmaz” dedi. Suudi Arabistan’ın ulusal petrol şirketi Aramco.

Ülke maliye bakanlığından yapılan açıklamaya göre, bu yılın ilk beş ayında bütçesine en büyük katkıyı sağlayan Rusya’nın petrol ve gaz gelirleri, 2022’nin aynı dönemine göre yarı yarıya azaldı.

Virginia Tech’te Ortadoğu uzmanı olan Ariel Ahram, Orta Doğulu üreticilerin Covid kısıtlamalarından çıkarken Çin’den gelen talebin artacağını umduklarını ancak hayal kırıklığına uğradıklarını söyledi. Petrol fiyatları Rusya’nın Ukrayna’yı işgal ettiği zamanki seviyesinin altına düşerken, Suudi Arabistan ve müttefikleri Rusya’yı dizginlemek zorunda.

Bay Ahram, “Rusya’ya yönelmek, beklemenin bir yolu,” dedi.

Ancak bazı Orta Doğulu yetkililer şimdiden Rusya’nın bir ortak olarak güvenilirliğinden şikayet ediyor. Bir çekişme noktası, Rusya’nın Nisan ayından bu yana enerji üretim verilerini açıklamamış olmasıdır. Birçok analist, Rusya’nın deniz yoluyla taşınan petrol ihracatının arttığını ve bunun boru hattıyla Avrupa’ya satılan petrol kaybını telafi ettiğini söyledi.

Moskova’daki Enerji ve Finans Enstitüsü müdürü Marcel Salikhov, “İttifakın etkili olabilmesi için verilerini yayınlaması gerekiyor” dedi. “Rusya verilerini kapattı ve bu çelişkiler yaratıyor.”

Vivian Nereim raporlamaya katkıda bulundu.