Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne katılma yolundaki uzun ve dolambaçlı yolunun kısa tarihi
Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne katılma isteği, başvurunun ilk yapıldığı 1987’den bu yana birçok iniş ve çıkış yaşadı.
Türkiye, Avrupa Birliği’nin eşiğinde olmakla ilgili bir iki şey biliyor.
Yaklaşık 85 milyonluk ülke, bloğa katılmak için en uzun sürecin talihsiz rekorunu elinde tutuyor: 36 yıl – ve artmaya devam ediyor. Doğu Avrupa’da veya Batı Balkanlar’da başka hiçbir aday ülke, Türkiye’nin AB üyeliğine uzanan uzun yolu ile boy ölçüşemez.
Aslında, Türkiye’nin 14 Nisan 1987’de o zamanki Avrupa Ekonomik Topluluğu’nun (AET) bir parçası olmak için resmi başvurusunu sunmasından bu yana, 16 ülkenin tekliflerine yeşil ışık yakılması, Ankara’nın ihmalini daha da aşikar hale getirdi.
Art arda gelen inişler ve çıkışlar, vaatler ve tehditlerden sonra, Türkiye’nin üyeliğinin, Brüksel’in nasıl yönetileceğini tam olarak öğrenemediği benzersiz bir politika oluşturma süreci olduğu ortaya çıktı.
Atatürk’ten Hallstein’a
Türkiye’nin AB emellerini anlamak için, I. Dünya Savaşı’nın ardından ülkenin bölünmesine direnen ve muzaffer Müttefikleri Lozan Antlaşması kapsamında elverişli şartları müzakere etmeye zorlayan devrimci lider Mustafa Kemal Atatürk’ün günlerine kadar gitmemiz gerekiyor. .
Bu, 29 Ekim 1923’te Türkiye Cumhuriyeti’nin tek partili bir parlamenter sistem olarak ve bizzat bir cumhurbaşkanı olan Atatürk’ün devlet başkanı olarak ilanının yolunu açtı.
Atatürk daha sonra modern, Batılılaşmış bir ülke inşa etmek için yoğun ve hızlı bir dizi reform başlattı: on yıl içinde, yeni kurulan cumhuriyet Halifeliğin kaldırılmasına, Latin alfabesinin getirilmesine, bir yığın Avrupa alfabesine tanık oldu. -ilham veren kanunlar, kılık kıyafet kanunlarında köklü değişiklikler ve laikliğin anayasaya girmesi.
Radikal dönüşüm meyvesini verdi. 1949’da Türkiye, Avrupa Konseyi’ne ilk katılan ülkeler arasında yer aldı. Strasbourg merkezli insan hakları örgütü . 1952’de, Sovyetler Birliği’ne doğrudan muhalefet içinde oluşturulan transatlantik askeri ittifak olan NATO’nun üyesi oldu.
O zamana kadar, Ankara gözünü Batı Avrupa’da gelişmekte olan Avrupa bütünleşmesi projesine dikmişti. 1959’da ülke, dört yıl sonra kabul edilen bir talep olan Avrupa Ekonomik Topluluğu’na (AET) ortak üye olmak için başvurdu.
“Türkiye Avrupa’nın bir parçasıdır” Walter Hallstein’ı ilan etti, Eylül 1963’te ortaklık anlaşmasının imzalanmasını kutlarken AET Komisyonu başkanı.
“Avrupa kültürü ve siyasetinin uyguladığı etkinin tarihinde eşi benzeri olmayan bir olay. Hatta bunda Avrupa’daki en modern gelişmelerle belirli bir akrabalık hissettiğimizi söyleyebilirim: Avrupa’nın birleşmesi.”
Ancak ilk büyük barikat, 1974 yazında, Yunan askeri cuntasının desteklediği bir darbeye tepki olarak Türk birlikleri Kıbrıs’ın kuzey bölümünü işgal ettiğinde dikildi. Çatışma, adayı ikiye böldü ve bu bölünme, Türkiye’nin Avrupa hayalleri üzerinde hâlâ büyük bir önem taşıyor.
Uzun zamandır beklenen açıklama
Yine de, ortaklık anlaşması Ankara’ya kademeli olarak ilerlemesi için sağlam bir temel sağladı.
1987’de Türkiye, Yunanistan da dahil olmak üzere 12 üyeden oluşan AET’ye katılım başvurusunu resmen yaptı. O zamanlar, Türkiye’nin kişi başına düşen GSYİH’sı öyleydi1.700 $ – hem Almanya hem de Fransa’daki 16.000 $’dan çok uzak.
Sovyetler Birliği’nin dağılması, Almanya’nın yeniden birleşmesi ve Kıbrıs ve Yunanistan ile sürekli olarak zayıf olan ilişkilerle birleşen devasa ekonomik uçurum, Ankara’nın hedefini yavaşlattı.
Bu süre zarfında Türkiye’nin, bir ülkenin AB’ye katılmaya uygunluğunu belirleyen temel kurallar olan sözde Kopenhag kriterlerini karşılamak için ek reformlar gerçekleştirmesi bekleniyordu. 1993 yılında ortaya konan kriterler, demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan hakları, azınlıkların korunması ve açık piyasa ekonomisi konularında yüksek standartlar getirmektedir.
Bu arada Brüksel, Ankara’ya ara adım şeklinde bir ara adım teklif etti. Gümrük Birliği1996 yılının başlarında tamamen faaliyete geçen tarım, kömür ve çelik dışındaki malların ticareti için.
Aralık 1999’da AB liderleri, Helsinki’deki bir Avrupa Konseyi sırasında oybirliğiyle Türkiye’yi aday ülke ilan ederek Ankara’nın saflarına eşit bir zeminde katılması için kapıyı açtı.
Liderler, “Türkiye, diğer aday Devletlere uygulanan aynı kriterler temelinde Birliğe katılmaya mahkum bir aday Devlettir.” ortak sonuçları.
Deklarasyon sadece retorik değildi: Türkiye’ye katılım öncesi yardımda milyonlarca AB fonuna erişim sağladı.
emme kapasitesi
2004 genişlemesi, AB’nin kararlı bir şekilde Doğu’ya doğru ilerlediğini ve çoğu Sovyetler Birliği’nin demir yumruğuna maruz kalmış toplam 10 yeni üyeyi kabul ettiğini gördü.
Ankara için garip bir olaydı: ülke teklifini Kıbrıs da dahil olmak üzere yeni gelenlerin hepsinden çok önce sunmuştu ve hala katılım sürecinin başlamasını bekliyordu.
2005 yılında Konsey nihayet müzakere çerçevesini kabul etti. dokuz sayfalık belgehukukun üstünlüğüne, AB’nin “hazmetme kapasitesi”ne, “iyi komşuluk ilişkilerinin” önemine ve olası müzakerelerin askıya alınmasına yapılan atıflarla süslendi.
Belgede, “Müzakerelerin ortak hedefi katılımdır. Bu müzakereler ucu açık bir süreçtir ve sonucu önceden garanti edilemez.”
“Türkiye, üyeliğin tüm yükümlülüklerini tam olarak üstlenecek durumda değilse, mümkün olan en güçlü bağla Türkiye’nin Avrupa yapılarına tam olarak bağlanması sağlanmalıdır.”
Çerçeve, müzakereleri yönlendirmekle görevli olan Avrupa Komisyonu için ana kılavuz görevi gördü. Müzakereler, adayı tüm AB kurallarıyla mükemmel bir şekilde uyumlu hale getirmeyi amaçlayan oldukça karmaşık bir girişim olan 35 bölüme ayrılmıştır.
Bilim ve araştırma faslı ilk olarak 2006 yılında açıldı ve aynı yıl geçici olarak sonuçlandırıldı. Takip eden on yıl içinde Türkiye, Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde ek bir açmayı başardı. 15 bölüm.
Ama hiçbiri kapatılmadı.
Toplam durma
2000’ler Türkiye için etkileyici bir ekonomik büyüme dönemi oldu: kişi başına GSYİH, 2001’de 3.100 dolardan 2010’da 10.615 dolara üç kattan fazla artarak, ulaştırma, turizm ve finans gibi sektörler sayesinde ülkenin modernleşmesini derinleştiren hizmetler hızla genişledi.
Yine de bu gelişme, Akdeniz’deki gerilimlerin ve bazıları tam zamanlı üyeliğin “imtiyazlı ortaklık” ile değiştirilebileceğini önermeye başlayan AB liderleri arasında artan suskunluğun üstesinden gelmek için yeterli olmadı – Ankara için büyük bir hayır.
Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy, “Türkiye’nin kabul etmediğini söylediği (özel) ortaklık ile katılım arasında bulabileceğimiz bir denge yolu var” dedi. söz konusu“Çıkmaz olma risklerinden kurtulmanın en iyi yolu bir uzlaşma bulmaktır.”
Paris, Berlin ve Viyana’dan gelen uyarıcı sözlere yanıt olarak Erdoğan çıtayı yükseltti ve üyeliğin cumhuriyetin 100. yıldönümüne denk gelen 2023’e kadar tamamlanmasını beklediğini söyledi. 2015-2016 göç krizi, blok ile milyonlarca Suriyeli ve Afgan mülteci arasında duran ülke olarak Türkiye’ye siyasi avantaj sağladı.
Ancak Temmuz 2016’daki darbe girişiminden sonra işler kötüye gitti. Bu kritik olay, Erdoğan’ın iktidardaki kontrolünü güçlendirmesine ve eleştirmenlerin tek adam yönetimi olarak nitelendirdiği şeyi pekiştirmesine yol açtı.
Aynı yılın Kasım ayında, Avrupa Parlamentosu Üyeleri bir kararı onayladıolağanüstü hal kapsamında getirilen “orantısız baskıcı önlemleri” patlatıyor ve katılım müzakerelerinin “geçici olarak dondurulması” çağrısında bulunuyor.
Devlet başkanına geniş yürütme yetkileri veren üniter bir başkanlık sistemi kurmaya yönelik 2017 referandumu, Ankara’nın başvurusunu daha da baltaladı ve AB yetkilileri ve milletvekillerinin eleştirilerine yol açtı, hatta bazıları Türkiye’nin Kopenhag kriterlerine göre hâlâ uygun bir aday olarak kabul edilip edilemeyeceğini sorguladı.
Hızlı bozulma, üye devletlerin müzakereleri askıya aldığı Haziran 2018’de doruğa ulaştı.
‘de yapılan bir toplantının sonuçları, “Konsey, Türkiye’nin Avrupa Birliği’nden daha da uzaklaştığını not ediyor” dedi. Haziran 2018 . “Türkiye’nin katılım müzakereleri bu nedenle fiilen durma noktasına geldi ve başka fasılların açılması veya kapanması düşünülemez.”
O zamandan beri, ilerleme neredeyse yok oldu.
AB standartlarını karşılama beklentisinden kurtulan Erdoğan, Batı’ya yönelik suçlamalarını artırdı, Doğu Akdeniz’de tartışmalı sondaj operasyonları emri verdi ve Rusya’nın Ukrayna’yı topyekun işgaline rağmen Vladimir Putin ile aktif ilişkilerini sürdürdü.
Brüksel ile ilişkiler o kadar ters gitti ki, teknik olarak hala aday ülke konumunda olan Türkiye, şimdi şüpheleniliyorRusya’nın AB yaptırımlarından kurtulmasına yardım etmek.
2022 genişlemesi raporAvrupa Komisyonu tarafından yayınlanan rapor, işlerin şu anda nerede olduğuna dair kasvetli bir değerlendirme sunuyordu.
Raporda, “Türk hükümeti, AB üyeliğine yönelik tekrarlanan taahhüdüne rağmen, reformla ilgili olumsuz eğilimi tersine çevirmedi.” “AB’nin demokrasi, hukukun üstünlüğü, temel haklar ve yargı bağımsızlığının bozulmaya devam etmesi konusundaki ciddi endişeleri giderilmedi.”
Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.
