Biden, Birkaç Yüz Kara Kuvvetlerini Somali’ye Yeniden Yerleştirme Planını Onayladı

WASHINGTON — Başkan Biden, orduya bir kez daha yüzlerce Özel Harekat kuvvetini Somali’de görevlendirme yetkisi veren bir emri imzaladı – bu, Başkan Donald J. Trump’ın 700’ün neredeyse tamamını geri çekme kararını büyük ölçüde tersine çevirdi. Konuyla ilgili bilgisi olan dört yetkiliye göre, orada konuşlanmış olan kara birlikleri.

Ek olarak, Bay Biden, El Kaide ile bağlantılı Somalili terörist grup Al Shabab’ın yaklaşık bir düzine şüpheli liderini hedef almak için bir Pentagon daimi yetki talebini onayladı, üç yetkili. Bay Biden göreve geldiğinden beri, hava saldırıları büyük ölçüde, yakın bir tehditle karşı karşıya olan ortak güçleri savunmak için yapılanlarla sınırlı kaldı.

Yetkililer tarafından isminin açıklanmaması kaydıyla açıklanan Bay Biden’ın kararları birlikte, üç yönetim arasında yavaş yavaş alevlenen bir savaşa varan açık uçlu bir Amerikan terörle mücadele operasyonunu canlandıracaktır. Hareket, geçen yıl Amerikan güçlerini Afganistan’dan çekme kararının aksine, “sonsuza kadar savaşı bitirmenin zamanı geldi” dedi.

Bay Biden, Mayıs ayı başlarında Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III’ün önerisini onayladı. Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Adrienne Watson yaptığı açıklamada, “El Şebab’a karşı daha etkili bir mücadele” sağlayacağını söyleyerek hareketi kabul etti.

“Kuvvetlerimizin güvenliğini ve etkinliğini en üst düzeye çıkarmak ve ortaklarımıza daha verimli destek sağlamalarını sağlamak için kalıcı bir mevcudiyeti yeniden yerleştirme kararı alındı” dedi.

Bayan Watson, ordunun konuşlandıracağı asker sayısını belirtmedi. Ancak konuyu bilen iki kişi, rakamın 450 civarında sınırlanacağını söyledi. Bu, ABD birliklerinin Somali ve Afrika Birliği güçlerine eğitim verdiği ve Bay Trump’ın Bayan Watson’ın tanımladığı şeyi yayınlamasından bu yana kısa süreli kaldığı bir sistemin yerini alacak. “geri çekilmek için hızlı bir karar”.

Biden yönetiminin Somali’deki stratejisi, El Şebab’ın karmaşık operasyonlar düzenleme ve komplo kurma yeteneğini bastırarak tehdidi azaltmaya çalışmak olduğunu söyledi. Bunlar arasında Ocak 2020’de Kenya’nın Manda Körfezi’ndeki bir Amerikan hava üssüne yapılan ölümcül saldırı da yer alıyor. Yetkili, özellikle küçük bir liderlik kadrosunu hedef alarak

dedi. – özellikle Somali sınırları dışında entrikaların geliştirilmesinde rol oynadığından veya özel becerilere sahip olduğundan şüphelenilen kişiler – “tehdidi tahammül edilebilir bir seviyeye” düşürmeyi amaçlıyor.

Bay Trump’ın Taliban ile yaptığı bir anlaşmanın ardından geçen yıl Amerika’nın Afganistan’dan çekilmesiyle Somali’deki daha ağır angajmana dönüşün dengelenmesi istendi , üst düzey yönetim yetkilisi, iki ülkenin önemli ölçüde farklı karmaşıklıklar sunduğunu savundu.

Birincisi, yetkili, Taliban’ın ABD’ye saldırma niyetini ifade etmediğini ve Afganistan’daki diğer militan grupların operasyon ve planlama yapılacak önemli toprak bölgelerini kontrol etmediğini söyledi.

El Şebab’ın daha önemli bir tehdit oluşturduğu göz önüne alındığında, yetkili, yönetimin Somali’ye daha doğrudan katılımın mantıklı olduğu sonucuna vardığını söyledi. Strateji, “biz, çıkarlarımız ve müttefiklerimiz” için doğrudan tehlike olarak görülen birkaç Şebab liderini bozmaya ve “ortaklarımızla çalışabilmek için sahada çok dikkatli bir şekilde kabine edilmiş varlığını” sürdürmeye odaklanacak.

İstihbarat yetkilileri, Al Shabab’ın yaklaşık 5.000 ila 10.000 üyesi olduğunu tahmin ediyor; 2012’de El Kaide’ye resmen bağlılık sözü veren grup, İslam’ın aşırılıkçı versiyonunu kaotik Afrika Boynuzu ülkesine empoze etmeye çalıştı.

El Şebab çoğunlukla Somali içinde savaşırken ve komşu ülkelere yalnızca ara sıra saldırırken, bazı üyelerin ABD’yi vurma hırsları beslediği söyleniyor. Aralık 2020’de Manhattan’daki savcılar, Kenyalı zanlı Shabab ajanını bir Amerikan şehrine 11 Eylül tarzı bir saldırı planlamakla suçladı. Filipinler’de uçak uçurmak için eğitim alırken tutuklanmıştı.

Bay Biden’ın kararı, Beyaz Saray’ın terörle mücadele baş danışmanı Elizabeth Sherwood-Randall tarafından Pentagon planını kabul etmek, statükoyu sürdürmek veya Somali’deki katılımı daha da azaltmak konusunda aylarca süren kurumlar arası müzakerelerin ardından geldi.

Bu seçenekleri değerlendirirken, Bayan Sherwood-Randall ve diğer üst düzey güvenlik yetkilileri, Ekim ayında Somali’yi ve her ikisi de Amerikan kuvvetlerine ev sahipliği yapan Kenya ve Cibuti’yi ziyaret etti.

İdarenin Somali’ye daha sağlam bir şekilde geri dönüp dönmeyeceğine ve nasıl geri döneceğine ilişkin müzakereleri, yeni kurulan hükümetindeki hizipler birbirleriyle savaşırken ve oradaki siyasi kaos nedeniyle karmaşık hale geldi. seçimler ertelendi. Ancak Somali kısa süre önce yeni bir parlamento seçti ve hafta sonu liderler, ülkeyi 2012’den 2017’ye kadar yöneten Hassan Sheikh Mohamud’un iktidara geri dönmeye karar vererek yeni bir cumhurbaşkanı seçti.

Amerikalı komutanlar aylarca uyardılar ABD Özel Harekat kuvvetlerinin, Bay Trump’ın Ocak 2021’de Amerikan birliklerinin çoğunu geri çekmesinden bu yana Somali’de yürüttüğü kısa vadeli eğitim misyonlarının iyi çalışmadığını söyledi. Ortak birimlerin moralinin ve kapasitesinin aşındığını söylüyorlar.

Üst düzey yönetim yetkilisi, her sekiz haftalık döngüde Amerikalı eğitmenlerin ortak güçlerle yaklaşık üç ilişkisiz harcama yaptığını, çünkü Amerikalıların ya Somali’de olmadığını ya da toplu taşımaya odaklandığını söyledi – ve en çok giriş ve çıkış seyahatiydi. tehlikeli kısım. Diğer yetkililer, orada ısrarla konuşlandırılmak yerine içeri ve dışarı rotasyon sistemini pahalı ve verimsiz olarak nitelendirdiler.

Pentagon’un Afrika Komutanlığı başkanı General Stephen J. Townsend Mart ayında Senato Silahlı Kuvvetler Komitesi’ne “Periyodik angajmanımız – işe gidip gelmek olarak da anılır – birliklerimiz için yeni zorluklara ve risklere neden oldu” dedi. “Değerlendirmem, bunun etkili olmadığı yönünde.”

İstihbarat yetkilileri, Somali’deki topraklarını genişlettiği için son birkaç yılda El Şebab hakkında artan bir alarm verdi. Görevdeki son yılında, Obama yönetimi Al Shabab’ı ABD’nin 11 Eylül saldırılarının faillerine karşı yetkilendirdiği silahlı çatışmanın bir parçası olarak kabul etmişti.

Bay Trump başkan olduktan sonra, oradaki hava saldırıları üzerindeki kontrolleri gevşetti ve Pentagon, Amerikan savaş faaliyetlerini önemli ölçüde artırdı. Ancak görevden ayrılmadan kısa bir süre önce, Bay Trump, Mogadişu’daki havaalanının yanındaki bir sığınakta Amerikalı diplomatları koruyan küçük bir kuvvet dışında, Amerikan birliklerinin çoğuna Somali’den çekilmelerini emretti.

Görevdeki ilk gününde, Biden yönetimi, Trump yönetimi tarafından uygulanan izin verilen bir dizi hedefleme kuralını askıya aldı; kendini savunmada – Beyaz Saray’dan yönlendirilecek. (Afrika Komutanlığı ayrıca Somali ortak kuvvetlerinin “toplu” meşru müdafaasında gerçekleştirilen grevler için bu istisnaya başvurdu.)

Bu duraklamanın yalnızca bir süre sürmesi gerekiyordu. Biden yönetimi, hedefleme kurallarının hem Trump hem de Obama yönetimleri altında nasıl çalıştığını gözden geçirdi ve kendi kurallarını tasarladı. Ancak, önceki iki versiyon arasında bir melez olarak tanımlanan önerilen bir değişikliği büyük ölçüde tamamlamış olsa da, bunun nihai onayı, rekabet eden ulusal güvenlik politikası meseleleri arasında durdu.

Ordu, kendi adına, Somali ve Afrika Birliği güçlerine sahada kalıcı bir varlık olmadan eğitim, danışmanlık ve yardım etmeye devam etmeye çalıştı, ancak giderek daha kısa kalış sürelerini artırdı. General Townsend, Şubat ayında Somali’ye yaptığı ziyarette El Şebab’ın bölgeye yönelik tehdidi konusunda uyardı.

“El Şebab, Amerikalılar dahil binlerce masumun ölümünden sorumlu, El Kaide’nin en büyük, en zengin ve en ölümcül üyesi olmaya devam ediyor” dedi. “El Şebab’ın kötü niyetini bozmak, Somalililerin liderliğini ve Cibuti, Kenya, ABD ve uluslararası toplumun diğer üyelerinin sürekli desteğini gerektiriyor.”