WASHINGTON – Çarşamba günü Biden yönetimi 1 $ ‘lık bir detay verdi. Eğitime erişimi genişletmeyi, çocuk bakımı maliyetini düşürmeyi ve yüksek gelirliler için ek vergilerle finanse edilen iş gücündeki kadınları desteklemeyi amaçlayan 8 trilyon harcama artışı ve vergi indirimi.
Beyaz Saray’ın dediği gibi Amerikan Aileleri Planı 2 doları takip ediyor. 3 trilyon altyapı paketi Başkan Biden geçen ay tanıttı ve iki bölümden oluşan ekonomik teklif paketini 4 trilyon doların biraz üzerine çıkardı. Ayrıntıları Çarşamba akşamı Kongre’nin ortak oturumunda sunacak.
Teklif, çoğu eğitim ve çocuk bakımına erişimi genişletmeyi amaçlayan 1 trilyon dolarlık yeni harcama ve 800 milyar dolarlık vergi kredisi içeriyor. Paket, evrensel okul öncesi eğitim için finansman, federal bir ücretli izin programı, çocuk bakımını daha uygun fiyatlı hale getirme çabaları, herkes için ücretsiz toplum kolejleri, tarihsel olarak beyaz olmayan topluluklara hizmet veren kolejlerdeki öğrencilere yardım, Uygun Bakım Yasası kapsamında genişletilmiş sübvansiyonlar ve yoksullukla mücadele için yeni federal çabalar.
Yönetim yetkilileri planı, milyonlarca Amerikalının orta sınıf yaşam tarzları inşa etmek için ihtiyaç duydukları becerileri ve çalışma esnekliğini kazanmalarına yardımcı olacak kapsayıcı bir ekonomiye yatırım yapmak olarak nitelendirdi. Küçük çocukların öğrenmesine yardımcı olmak için devlet harcamalarının yararları üzerine yapılan araştırmaya atıfta bulundular. 15 sayfalık bir brifing belgesinde, paketin ekonomideki ırk ve cinsiyet fırsat farklarının kapatılmasına yardımcı olacağını söylediler.
Ailelerin çocuk bakımını karşılamasına yardımcı olacak vergi kredileri ve çocuk yoksulluğuyla mücadele amaçlı bir vergi kredisinin önemli ölçüde genişletilmesi gibi hükümlerin çoğu, 1 $ ‘lık önlemlere dayanıyor. 9 trilyon ekonomik kurtarma planı Bay Biden geçtiğimiz ay yasayı imzaladı. Paket, bu geçici önlemlerin çoğunu kalıcı hale getirecektir.
Ancak plan aynı zamanda, belirli hükümlerden kimin yararlanacağı ve eyalet hükümetlerinin ne kadarını toplaması gerekeceği konusunda karmaşık formüllerden oluşan bir labirenti de içeriyor.
Paket, Bay Biden’in fiziksel altyapı önerisi olan Amerikan İşler Planı’nın Kongre’de yaptığından daha fazla zorlukla yüz yüze gelebilir. Cumhurbaşkanı defalarca gündemini iki partinin desteğiyle ilerletmeyi umduğunu söyledi. Ancak yönetimi, Senato’daki Cumhuriyetçi müzakerecilerle bir fikir birliğine varmaktan uzak duruyor.
Cumhuriyetçiler, eğitim, çocuk bakımı ve ücretli izin için ek harcamalara, yol ve köprüler inşa etmek için sahip olduklarından çok daha az ilgilendiklerini ifade ettiler. Ayrıca, son paketinin ödenmesine yardımcı olacak olanlar da dahil olmak üzere, Bay Biden’in önerdiği vergi artışlarından da rahatsız oldular.
Başkan, Amerikan gelirli en yüksek yüzde 1’i için marjinal gelir vergisi oranını yüzde 37’den yüzde 39,6’ya yükseltmeyi öneriyor. Yılda 1 milyon dolardan fazla kazananlar için sermaye kazançlarını ve temettü vergisi oranlarını artıracaktı. Ve vergi kanununda yer alan ve tatil evleri gibi miras kalan bazı varlıklar üzerindeki sermaye kazançlarını azaltan ve büyük ölçüde zenginlere fayda sağlayan bir hükmü ortadan kaldıracaktı.
Bay. Biden ayrıca yüksek gelir getirenlerden, varlıklı bireylerden ve vergilerden kaçan şirketlerden 700 milyar dolar ek gelir elde etme umuduyla I. R. S. için personel ve teknoloji geliştirmelerine 80 milyar dolar yatırım yapacaktı.
Cumhuriyetçiler ve muhafazakar aktivistler tüm bu önlemleri eleştirdi. İdare yetkilileri gazetecilere verdiği demeçte, cumhurbaşkanının alternatif yollarla planındaki harcamaları ve vergi kredilerini finanse etmeye açık olacağını ve Bay Biden’in fiziksel altyapı önerisinde yaptığı gibi, Cumhuriyetçilerin kendi denkleştirmelerini isimlendirmeye zorlayacağını söyledi.
Yine de, yeni teklif anketindeki ayrıntıların çoğu, siyasi yelpazedeki seçmenlerle iyi. Paketin çoğu, Kongre’deki tam Demokrat parti grubunun desteğini kazanabilir; planın tamamını veya bir kısmını, bir Senato suçlamasını atlayan bütçe uzlaşması olarak bilinen hızlı süreçten geçirmek için bir araya gelmesi gerekir.
Devlet tarafından sübvanse edilen anaokuluna ve toplum kolejine genişletilmiş erişim geniş itiraz sağlayabilir.
Sadece lise derecesine sahip işçiler genellikle düşük ücretli işlerde sıkışıp kalıyor ve küçük çocuklu annelerin üçte ikisi çalışıyor ve bu nedenle güvenilir çocuk bakımına ihtiyaçları var. Kaliteli gündüz bakımının ve okul öncesi eğitimin yüksek maliyeti, bu hizmetleri, erken eğitimde eğitimsiz olan akraba ve komşulardan oluşan gayri resmi ağlara güvenebilecek birçok ailenin ulaşamayacağı bir yere koymaktadır.
Pre-K’ye erişimi genişletmek, son on yılda eyaletlerde ve şehirlerde, bazıları Cumhuriyetçi valiler de dahil olmak üzere, özellikle popüler olmuştur. Çok sayıda araştırma, yoksul ve orta sınıf çocukları arasındaki başarı farklarının çocukluğun ilk yıllarında ortaya çıktığını ve anaokulunun ilk gününde mevcut olduğunu göstermektedir. Yönetim yetkilileri, ücretsiz, kaliteli erken çocukluk eğitiminin hem nakit sıkıntısı çeken ebeveynlere yardım edebileceğini hem de öğrencilerin becerilerini, onların daha üretken çalışanlar olmalarına yardımcı olacak şekilde geliştirebileceğini iddia ediyorlar.
Yine de, K öncesi herhangi bir genişlemenin ne kadar cömert olması gerektiği konusunda büyük anlaşmazlıklar var. Başkan Barack Obama’nın yönetimi genellikle yeni koltukların düşük gelirli ailelere tahsis edildiği merkezci bir yaklaşımı tercih etti.
Bay Biden’ın planı, varlıklı ailelerden olanlar da dahil olmak üzere tüm 3 ve 4 yaşındakiler için evrensel bir anaokulu gerektirmesi bakımından farklılık gösteriyor. Bu, son yıllarda New York ve Washington’daki şehir programlarının öncülük ettiği yaklaşımın aynısıdır; bu, hızla genişleyen çeşitli ailelere hizmet etmek için genişledi, ancak daha geniş K-12 eğitim sisteminin ayrımını ve eşitsizliklerini kopyaladıklarına dair bazı kanıtlar olmadan değil.
Berkeley’deki California Üniversitesi’nde eğitim profesörü olan Bruce Fuller, daha hedefli programları tercih etmek yerine evrensel yaklaşımı eleştirdi. Devletlerin genişlemeyi finanse etmek için üzerlerine düşeni yapıp yapmayacaklarını sorguladı ve tüm erken çocukluk çalışanlarına saat başına 15 dolar ödeme hedefinin, iş gücünün kalitesini ve istikrarını geniş ölçüde iyileştirmek için çok mütevazı olduğunu söyledi.
“Valilerin, bu rekabet halindeki öncelikleri etik ve politik olarak nasıl tarttığı açık bir soru olmaya devam ediyor” dedi.
Washington’dan önerilen yatırım, tehlikeli bir zamanda geldi. Okul öncesi kayıtlar, büyük ölçüde koronavirüs salgını nedeniyle geçen yıl yaklaşık yüzde 25 azaldı. Aralık ayı itibarıyla, 4 yaşındaki çocukların yaklaşık yarısı ve 3 yaşındaki çocukların yüzde 40’ı, uzak programlar da dahil olmak üzere anaokuluna gitmiştir. Ulusal Erken Eğitim Araştırma Enstitüsü’ne göre, yoksulluk içindeki çocukların yalnızca yüzde 13’ü Aralık ayında yüz yüze okul öncesi eğitim alıyordu.
Okul öncesi önerisinin aksine, çocuk bakım planı evrensel değildir. Devletin ortalama gelirinin 1.5 katına kadar kazanan ailelere sübvansiyonlar sunacaktı ki bu, bazı yerlerde düşük altı rakamda olabilir. Ayrıca, bu yıl salgın yardım yasasında onaylanan ve yılda 400.000 dolara kadar kazanan insanlara fayda sağlayan vergi kredilerine de devam edecek.
Bay Biden’in önceki politika önerilerinde olduğu gibi, Amerikan Aileleri Planı birçok geleneksel Demokrat Parti seçmenine bir şeyler sunuyor. Yönetim, öğretmen sendikalarına sıkı sıkıya bağlıdır ve birçok erken çocukluk eğitimcisi sendikalı olmasa da, teklif aynı zamanda sendika öncelikleri olan K-12 öğretmen eğitimi, eğitimi ve maaşına yatırım yapılmasını gerektirmektedir. Bir amaç, öğrencilerin çoğunluğunun beyaz olmadığı bir kamu eğitim sistemine daha fazla renkli öğretmen getirmektir.
Ücretsiz topluluk kolejinin genişletilmesi, gelirden bağımsız olarak tüm öğrenciler için geçerli olacaktır. Üst düzey yönetim yetkilileri Salı günü yaptıkları açıklamada, devletlerin evrensel erişim hedefine ulaşmak için katkıda bulunmaları gerekeceğini söylediler. Bay Biden ayrıca düşük gelirli öğrenciler için Pell hibelerini genişletecek ve tarihsel olarak siyahi kolejlerde ve üniversitelerde ve ayrıca Kızılderili kabilelerinin üyelerine ve diğer azınlık gruplarına hizmet veren kurumlarda iki yıllık öğrenim ücretini sübvanse edecek.
Bay Fuller, devlet üniversitesi önerisinin harcamaları en ihtiyaç duyan öğrencilere etkili bir şekilde hedeflemesini beklediğini söyledi. Tüm lisans öğrencilerinin yaklaşık üçte biri, düşük gelirli ailelerden orantısız sayıda öğrenciye hizmet veren iki yıllık devlet kolejlerine devam etmektedir.
Ücretli izin programı zamanla aşamalı olarak başlayacaktır. Yönetimin bilgi formu, kuruluşunun 10. yılına kadar 12 haftalık ücretli “ebeveyn, aile ve kişisel hastalık / güvenli izin” garantisi vereceğini söylüyor. İzinli işçiler, ne kadar kazandıklarına bağlı olarak gelirlerinin üçte ikisi kadar az veya yüzde 80’i değiştirilerek ayda 4.000 dolara kadar kazanacak.
Diğer hükümler arasında, önemli Demokratik seçim bölgelerine verilecek geç imtiyazlar yer alıyor. İdare yetkilileri geçen hafta sağlık kredilerini kaldırmışlardı, ancak bunları Kaliforniya Başkanı Nancy Pelosi ve diğerlerinin baskısı altında geri eklediler. Temsilciler Meclisi ve Senato Demokratlarından, salgın yardım tasarısının yarattığı genişletilmiş bir çocuk vergisi kredisini 2025’e kadar uzatarak kalıcı hale getirmeleri için baskı yaptılar. Ancak plan, genişletilmiş kredinin bir yönünü kalıcı hale getirecek ve bu da çok az veya hiç geliri olmayan ebeveynlerin Ne kadar kazandıklarına bakılmaksızın faydalarını görürler.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.