Biden, Çin Gündemini Desteklemek İçin Intel’in ABD Yatırımına Bakıyor

WASHINGTON — Intel’in Ohio’daki yeni bir yarı iletken fabrikasına yaptığı 20 milyar dolarlık yatırımı kutlarken, Başkan Biden Cuma günü ekonomik ve ulusal güvenlik gündeminin durmuş bir unsurunu harekete geçirmeye çalıştı: üretim, araştırma ve Çin’in de hakim olmaya çalıştığı teknolojilerdeki gelişme.

Diğer iki önemli yasama önceliği Kongre’de can çekişirken – Build Back Better Act ve oy haklarını korumaya yönelik mevzuat – Bay Biden, iki partili önemli desteği olan başka bir yasa tasarısı için baskı yapmak üzere harekete geçti.

Ancak, yerel çip üretimine, yapay zeka araştırmalarına, robotik, kuantum hesaplama ve bir dizi başka teknolojiye yaklaşık dörtte bir trilyon doları ayıracak genişleyen bir Çin rekabet faturası olan Senato’nun önlemi geçmesinden bu yana yedi kritik ay kaybetti. Tasarı, ABD tarihindeki en kapsamlı sanayi politikası mevzuatına tekabül ediyor.

Beyaz Saray’da konuşan Bay Biden, Amerika’nın Çin ile “sert bir ekonomik ve teknolojik rekabet” içinde olduğunu söyledi. Amerikalıların kulağına aşikar görünse de, son aylarda Çinli yetkililerin Soğuk Savaş benzeri bir rekabetin yankıları olduğunu ilan ederek “rekabet” kelimesinin kullanımını protesto ettiğini bilerek kelimeleri bilerek seçti.

“Çin dahil herkesin aynı kurallara göre oynaması konusunda ısrar edeceğiz,” diye devam etti Bay Biden. “Amerika’da, Amerikan inovasyonunda, Amerikan topluluklarında, Amerikan işçilerinde ne gerekiyorsa yatırım yapacağız. ”

Girişimin tedarik zinciri aksaklıklarına ve artan enflasyona uzun vadeli bir çözüm olacağını ve Amerikan silah sistemlerini yabancı parçalara bağımlı olmaktan kurtaracağını savundu.

Gündeminin diğer unsurlarına odaklanmamak için Çin rekabet yasasından nadiren bahsettiği aylardan sonra, Bay Biden Cuma günü geçişinin “ekonomik rekabet gücümüz ve ulusal güvenliğimiz adına” gerekli olduğunu söyledi. ”

“Bugün, çip tasarımı ve araştırmasında lider olmamıza rağmen, bilgisayar çiplerinin yüzde 10’unu zar zor üretiyoruz” dedi. “Şu anda en gelişmiş çipleri yapma yeteneğimiz yok. ”

Bazı tahminlere göre, arabalar ve çamaşır makinelerinden tıbbi ekipmana ve elektrik şebekelerine kadar her şeye güç sağlamak için ihtiyaç duyulan yaygın çip kıtlığı bazı fabrikaları üretim hatlarını kapatmaya zorladı ve geçen yıl ABD’nin büyümesinin tam bir yüzdesini düşürdü.

Biden yönetimi, Intel’in Columbus, Ohio yakınlarındaki yeni yatırımını, küresel çip kıtlığına yol açan ve enflasyonu hızlandıran tedarik zinciri aksaklıklarına kısmi bir çare olarak faturalandırırken, proje kısa vadede herhangi bir ekonomik sorunu çözmek için çok az şey yapacaktı. . Intel’in 100 milyar dolara kadar bir yatırım olabileceğini söylediği ilk aşama olan Ohio fabrikasının 2025’e kadar faaliyete geçmesi beklenmiyor ve birçok analist çip sıkıntısının bu yıl içinde azalmaya başlayacağını tahmin ediyor.

Ancak, kuşatılmış bir Beyaz Saray için olumlu manşetler sağlamanın yanı sıra, Intel’in planları, Bay Biden’ın gündeminin önemli bir unsuru için ivme oluşturmaya yardımcı olabilir ve bu, milletvekillerinin altyapı, sosyal harcamalar ve oy hakları konusunda iddialı faturalarla mücadele etmesiyle bir kenara bırakılır. Sözcü Nancy Pelosi Perşembe günü yaptığı açıklamada, Temsilciler Meclisi komitelerinin yakında Çin rekabet yasasını oylamaya geçirmek için Senato ile müzakerelere başlayacağını belirtti.

Tasarı, Haziran ayında Senato’dan geniş bir farkla geçtiğinde, kısmen bir iş planı olarak ve kısmen de ABD’yi tehlikeli bir şekilde en büyük jeopolitik rakibine bağımlı bırakmaktan kaçınmak için bir hamle olarak satıldı.

Çin henüz dünyanın en gelişmiş çiplerinin büyük bir üreticisi değil ve en küçük devrelere sahip yarı iletkenler yapma kabiliyetine sahip değil – bunun nedeni kısmen Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerinin bu çipleri yapmak için gereken litografi ekipmanını satın almasını engellemesi. .

Ancak Pekin, sektörü geliştirmek için büyük miktarda hükümet fonu pompalıyor ve aynı zamanda askeri erişimini en büyük gelişmiş çip üreticilerinden biri olan Tayvan’a genişletiyor. Yarı İletken Endüstrisi Birliği’ne göre Çin, 2020’de küresel çip satışlarının yüzde 9’unu oluşturarak Japonya ve Avrupa Birliği’nin küresel pazar payını zar zor takip etti. Bu, beş yıl önce küresel çip satışlarının yalnızca yüzde 3,8’i kadardı.

Bu hafta Dünya Ekonomik Forumu’nda, Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen, Avrupa’nın yarı iletken endüstrisinin gelişimini teşvik etmek ve kıtlıkları öngörmek için gelecek ayın başlarında kendi mevzuatını önerme planlarını duyurdu.

Yarı İletken Endüstrisi Birliği’nin CEO’su John Neuffer, Japonya, Güney Kore, Hindistan ve diğer ülkelerin de stratejik olarak önemli bir endüstriyi çekmek için kendi teşviklerini uygulamaya koyduklarını söyledi.

“Saat işliyor,” dedi Bay Neuffer. “Hiçbirimiz bir boşlukta çalışmıyoruz. Bu küresel bir endüstridir. ”

Bay Biden’ın Çin rekabet yasasını yürürlüğe koyma baskısı, ülkeye yönelik ekonomik politikalarıyla şirket çevrelerinde artan hayal kırıklığının ortasında geliyor. Yöneticiler, yönetimin Başkan Donald J. Trump’ın Çin’e uyguladığı herhangi bir tarifeyi kaldırıp kaldırmayacağı veya daha fazla ticaret tavizi için Pekin’e nasıl baskı yapacağı konusunda hâlâ netlik kazanmadığından şikayet ediyor.

ABD Yenilik ve Rekabet Yasası olarak bilinen Senato’dan geçen yasa tasarısı, ABD ekonomisini Çin’i ele geçirmeye teşvik etmeyi amaçlayan bir dizi hüküm içeriyor, ancak en önemli parçası çip araştırmasını, tasarımı teşvik etmek için 52 milyar dolarlık federal yatırım. ve Amerika Birleşik Devletleri’nde üretim.

Destekçiler, çip finansmanının kendisinin geniş bir iki partili desteği olduğunu ve önümüzdeki birkaç ay içinde yasaya geçebileceğini söylüyorlar; soru, pakette yer alan diğer tedbirlerin umutlarını azaltıp azaltmayacağıdır. Senato tasarısı, dış dijital ticaret uygulamalarına ilişkin bir soruşturma da dahil olmak üzere, bazı Temsilciler Meclisi Demokratlarının karşı çıkabileceği ticaretle ilgili bir dizi hüküm içeriyor.

Küresel çip kıtlığı ve buna eşlik eden tehlikeli enflasyon, Amerika Birleşik Devletleri’nde yarı iletken imalatını cezbetmeye daha fazla ilgi gösterdi. Ancak Kongre’nin yeni finansman için milyarlarca doları onaylayıp onaylamadığı ve Biden yönetiminin bunu nasıl dağıtmaya karar verdiği, Intel’inki gibi bir yatırımın tek seferlik bir olay mı yoksa bir trend mi olduğunu belirleyecek gibi görünüyor.

Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, Texas Instruments, Micron Technology ve SK Group gibi şirketlerin tümü Amerika Birleşik Devletleri’ndeki son genişlemelerini duyurdu. Samsung, Teksas’ta 17 milyar dolarlık bir tesis sözü verirken, GlobalFoundries New York’ta ikinci bir fabrika kurmayı taahhüt etti.

Ancak küresel endüstrinin ağırlık merkezi hala Doğu Asya’da. Amerika Birleşik Devletleri çip endüstrisinde çok sayıda ileri araştırma ve tasarımdan sorumlu olsa da, birkaç on yıl önce dünyanın en büyük yarı iletken üreticisi olmaktan, üretimi çoğunlukla Asya fabrikalarına dış kaynak sağlamaya geçti.

Pandemi ile ilgili duruşların dünya çapındaki şirketleri işçi ve hammadde sıkıntısı çekmesi ve özellikle yarı iletkenler olmak üzere çeşitli mallar için kıtlıklara ve sarmal fiyatlara yol açması nedeniyle bunun bir güvenlik açığı olduğu kanıtlandı. Özellikle otomobil üreticileri, neredeyse her büyük otomobil üreticisinin geçen yıl üretimi kısmak zorunda kalmasıyla etkilendi.

Fiş kıtlığı da enflasyonu besleyen en büyük etkenlerden biri haline geldi ve ara seçimler yaklaşırken artık Amerikan seçmenleri arasında önemli bir yakınma haline geldi. Enflasyon, kullanılmış araba fiyatlarındaki yüzde 37’lik artışla desteklenerek Aralık ayında 40 yılın en yüksek seviyesine ulaştı.

Biden yönetimi, çip eksikliklerini hafifletmek amacıyla yarı iletken yöneticileriyle toplantılar düzenledi, eksiklikleri belirlemek için küresel bir uyarı sistemi kurdu ve çip şirketlerinden potansiyel darboğazlar hakkında çok miktarda bilgi istedi. Ticaret Bakanlığı’nın bu bilgilerin bir kısmını ay sonundan önce kamuya açıklaması bekleniyor.

Ticaret sekreteri Gina Raimondo Cuma günü yaptığı açıklamada, Intel’in yatırımının şirket, Amerikan üretimi ve “ekonomimizi koruyan yarı iletkenlerin üretimini eve getirirken daha düşük fiyatları dört gözle bekleyebilecek Amerikalı tüketiciler için bir kazanç” olduğunu söyledi. koşma. ”

Ancak analistler, yarı iletken tesisler inşa etmek için gereken uzun teslim süreleri göz önüne alındığında, yönetimin sektördeki kısa vadeli eğilimler üzerinde çok az kontrolü olduğunu söylüyor.

Bay Neuffer, endüstrisinin, şirketleri daha fazla bilgi paylaşmaya teşvik etmek de dahil olmak üzere, Beyaz Saray’ın sektöre gösterdiği ilgiyi alkışladığını söyledi. “Ama gerçek şu ki, hükümetin yapabileceği çok şey var” dedi. “Bunlar çok karmaşık, derin küresel tedarik zincirleri ve pazarın bunu aşması gerekecek. ”

Catie Edmondson raporlamaya katkıda bulundu.