Biden Ekibi, Ekonomiye Yeni Harcamaya 3 Trilyon Dolar Hazırladı

WASHINGTON – Başkan Biden’in ekonomi danışmanları, kısmen şirketler ve zenginler üzerindeki vergi artışlarıyla finanse edilebilecek dev bir altyapı planından başlayarak, ekonomiyi artırmak, karbon emisyonlarını azaltmak ve ekonomik eşitsizliği azaltmak için 3 trilyon dolarlık kapsamlı bir paketi bir araya getiriyor. .

Aylarca süren iç tartışmalardan sonra, Bay Biden’ın danışmanlarının harcama önerisini bu hafta cumhurbaşkanına ve kongre liderlerine sunmasının yanı sıra endüstri ve işçi gruplarına ulaşmaya başlaması bekleniyor. Pazartesi günü, Bay Biden’in ulusal iklim danışmanı Gina McCarthy, petrol ve gaz endüstrisi yöneticileriyle yaptığı toplantıda altyapı planlarını ve bunların iklim değişikliğiyle mücadeledeki rollerini tartıştı.

Yönetim yetkilileri, ayrıntıların değişmeye devam ettiği konusunda uyarıyor. Ancak teklifin muazzam kapsamı, ekonomiyi daha adil hale getirmek, iklim değişikliğini ele almak ve Amerikan imalat ve yüksek teknoloji endüstrilerini iyileştirmek için federal hükümetin gücünden yararlanmaya çalışırken Biden yönetiminin almak istediği agresif yaklaşımı vurgulamaktadır. Çin ile artan savaş.

1 dolar. Bay Biden’in bu ay imzaladığı 9 trilyon ekonomik yardım paketi, savunmasız kişilerin ve işletmelerin pandemik krizden kurtulmasına yardımcı olacak parayı içeriyor. Ancak, yenilenebilir enerjiye geçiş ve Amerika’nın elektrikli araçlar gibi gelişmekte olan sektörlerde rekabet etme yeteneğini iyileştirme de dahil olmak üzere, Bay Biden’in kampanya yürüttüğü uzun vadeli ekonomik gündemi ilerletmek için çok az şey yapıyor. İdare yetkilileri, esasen bu hedefleri – ülkenin altyapısını inşa etmek ve düşük karbonlu bir geleceğe geçmek – ayrılmaz olarak görüyorlar.

Söz konusu paket, bu çabayı ciddiyetle başlatacaktır.

Liberal Amerikan İlerleme Merkezi düşünce kuruluşunun kıdemli bir üyesi olan Seth Hanlon, planı önceki yönetimlerin öncelikleriyle karşılaştırarak, “Başkan Biden’ın planı, ülkenin en acil sorunlarının çoğunu ele alan, önceliklerde çarpıcı bir değişikliği temsil ediyor,” dedi. “Bildirildiği gibi, plan çok geniş kapsamlı ve pek çok alana yeterince yatırım yapmadığımız gerçeğini yansıtıyor. ”

Önerinin boyutu ve Demokratların Meclis ve Senato’da sahip oldukları zayıf çoğunluk göz önüne alındığında, yasama stratejisine nasıl yaklaşılacağı hala tartışılmaktadır.

Bay Biden’ın danışmanları, ücretsiz toplum koleji, evrensel okul öncesi okul ve ulusal ücretli izin programı gibi daha fazla insan odaklı teklifler içeren ikinci bir pakete geçmeden önce Kongre’nin altyapıyla uğraşması ile çabanın parçalara ayrılmasını önermeyi planlıyor.

Bazı Beyaz Saray yetkilileri, Washington’da bir altyapı tasarısı için uzun süredir devam eden iki partili baskı göz önüne alındığında, ilk paketin odak noktasının Cumhuriyetçiler, iş adamları ve birçok ılımlı Senato Demokrat için daha çekici olabileceğine inanıyor.

Bu plan, büyük ölçüde temiz enerji dağıtımına ve 5G telekomünikasyon gibi diğer “geleceğin yüksek büyüme oranlı endüstrilerinin” geliştirilmesine harcanacaktı. Kırsal geniş bant için para, milyonlarca işçi için ileri eğitim ve bir milyon uygun fiyatlı ve enerji verimli konut birimi içerir. Belgeler, yolların, köprülerin, demiryolu hatlarının, limanların, elektrikli araç şarj istasyonlarının ve elektrik şebekesi ve elektrik sektörünün diğer bölümlerinin yapımına yapılan harcamalara yaklaşık 1 trilyon doları içereceğini gösteriyor.

Cumhuriyetçi desteği toplayıp toplayamayacağı büyük ölçüde faturanın nasıl ödendiğine bağlı olacaktır.

Yetkililer, yüzde 21 kurumlar vergisi oranını artırmak ve çok uluslu şirketleri Amerika Birleşik Devletleri’nde yurtdışında elde ettikleri gelirler için daha fazla vergi ödemeye zorlamak için çeşitli önlemler de dahil olmak üzere, şirketler üzerindeki vergileri artırarak altyapı harcamalarının bir kısmını veya tamamını dengelemeyi tartıştılar. Bu stratejinin Cumhuriyetçi oylar toplaması pek olası değil.

Cumhuriyetçi lider Kentucky’den Senatör Mitch McConnell geçen hafta gazetecilere verdiği demeçte, “Vergi artışı için bizim tarafımızda herhangi bir heves olacağını sanmıyorum” dedi. Yönetimin altyapı planının vergi artışları için bir “Truva atı” olacağını tahmin etti.

Paketin genel fiyat etiketi, ailelerin çocuk bakımını karşılamasına yardımcı olacak krediler ve mevcut binalarda enerji verimliliğini teşvik etme gibi çeşitli vergi teşvikleri içerdiğinden 4 trilyon dolara yaklaşabilir. İdare yetkilileri tarafından hazırlanan tahminlere göre, teklifin boyutunu yüz milyarlarca dolar artırabilecek olan yoksullukla mücadele amaçlı geçici vergi indirimlerini de uzatabilir.

Bay Biden, değerlendirilen tüm bireysel harcama ve vergi tekliflerini destekliyor, ancak gündemini parçalara ayırmayı destekleyip desteklemeyeceği veya kendisinin ve Demokrat liderlerin çabayı Kongre boyunca zorlama şansını en üst düzeye çıkarmak için hangi yasama stratejisini izleyeceği belli değil.

Danışmanları, bir altyapı paketi üzerinde Cumhuriyetçilerle ve iş adamlarıyla agresif bir şekilde uzlaşmanın faydalarını tartıştılar; bu, büyük olasılıkla şirketler üzerindeki vergileri artırmak için planları düşürmeyi veya küçültmeyi gerektirecek. Diğer bir yol, kapsamlı tasarıyı, Bay Biden’ın teşvik paketinde yaptığı gibi, yalnızca Demokratik oylar gerektiren özel bir parlamento sürecinden geçirmektir.

Beyaz Saray basın sekreteri Jen Psaki, “Başkan Biden ve ekibi, çalışan ailelere nasıl yatırım yapılacağına ve vergi kanunumuzda refah yerine işi ödüllendirecek şekilde nasıl reform yapılacağına dair bir dizi potansiyel seçeneği değerlendiriyor” dedi. “Bu görüşmeler devam ediyor, bu nedenle gelecekteki ekonomik tekliflerle ilgili herhangi bir spekülasyon erken ve Beyaz Saray’ın düşüncelerinin bir yansıması değil. ”

Bay Biden Ocak ayında yaptığı açıklamada, yardım faturasının ardından altyapı, üretim, temiz enerji, beceri eğitimi ve diğer alanlara yapılan yatırımları içeren bir “Daha İyi Bir İyileştirme Planı” izleyeceğini söyledi.

Yönetim yetkilileri yardım paketini tamamlamaya odaklandıkça, Bay Biden’in başlangıçta Şubat ayında geleceğini söylediği bu teklifin zamanlaması düştü. Bu arada, yönetim yetkilileri, Bay Biden’ın Kongre’deki daha geniş gündemini ilerletmek için en iyi şanslarının onu parçalara ayırmak olacağı sonucuna vardılar.

Altyapı teklifi, geçtiğimiz yıl Covid-19 krizi sırasında kaybedilen tüm işleri geri getirmenin yanı sıra, kampanyasının beş milyon yeni iş yaratacağını öngördüğü yatırımlar da dahil olmak üzere, Bay Biden’in 2020 seçimi sırasında sunduğu planın büyük bölümlerini içeriyor.

İkinci plan, belgelere ve tartışmalara aşina olan kişilere göre, birçok ilericinin ulusun insan altyapısı dediği şeye odaklanıyor – öğrenciler, işçiler ve iş piyasasının kenarında kalan insanlar -. İş ve bakıcılığı dengelemelerine yardımcı olarak kadınların işgücüne katılımını artırmayı amaçlayan eğitim ve programlara yoğun bir şekilde harcama yapacaktı.

Baker, Kaliforniya’da bir elektrikli araç şarj istasyonu Belgelere göre, bir Biden yönetim planı, yolların, köprülerin, demiryolu hatlarının ve elektrikli araç şarj istasyonlarının inşasına tek başına yaklaşık 1 trilyon dolarlık bir harcama yapılmasını içerecektir. Kredi. . . The New York Times için Philip Cheung

Bu plan aynı zamanda Bay Biden’in son yardım faturasının iki geçici hükmünü uzatacak veya kalıcı hale getirecektir: düşük ve orta gelirli Amerikalılara sağlık sigortası satın almaları için genişletilmiş sübvansiyonlar ve özellikle çocuklar için yoksulluğu azaltmayı amaçlayan vergi kredileri.

Yetkililer, Medicare’in ilaç şirketleriyle reçeteli ilaç maliyetlerini müzakere etmesine izin vermek gibi on yılda federal harcamaları 700 milyar dolara kadar azaltacak girişimler yoluyla planlanan finansmanı tarttılar. Yetkililer, en yüksek marjinal gelir vergisi oranını yüzde 37’den yüzde 39,6’ya çıkarmak gibi, yüksek gelirli bireyler ve hanehalkları üzerindeki vergileri artırarak harcama artışlarını daha da dengelemeyi tartıştılar.

Bir soru, Bay Biden’in, planı kapsamında yılda 400.000 dolardan az kazanan hiç kimsenin federal vergilerde daha fazla ödeme yapmayacağına ilişkin kampanya vaadini tam olarak nasıl uygulayacağıdır. Şu anda, en yüksek marjinal gelir vergisi oranı, bireyler için 500.000 doların biraz üzerinde ve çiftler için 600.000 doların üzerinde başlıyor. Bay Biden, kampanya sırasında bu oranı yükseltmeyi önerdi.

Bay. Biden’ın danışmanları, 400.000 $ ‘dan az kazanan hiçbir bireyin vergi faturalarını artırmamaya kararlı olduklarını söylüyorlar. Ancak harcama planları için daha fazla gelir elde etmek için en yüksek marjinal oran için gelir eşiğini düşürüp düşürmeyeceğini, 400.000 $ ‘ın üzerindeki tüm bireysel geliri yüzde 39.6 ile vergilendirmeyi tartıştılar.

Sayın Biden’in daha geniş ekonomik gündemi, Kongre’de, tamamen federal borçlanma ile finanse edilen ve özel parlamento taktiği kullanılarak kabul edilen yardım tasarısından daha zor bir yolla karşı karşıya kalacak. Bay Biden, bir tasarıyı parti hatlarına geçirmek için yine aynı bütçe mutabakat sürecini kullanmayı deneyebilir. Ancak Senato’daki ılımlı Demokratlar, cumhurbaşkanının bir sonraki ekonomik mevzuat dalgası için Cumhuriyetçilerle görüşmesi ve yeni harcamaların vergi artışlarıyla dengelenmesi konusunda ısrar etti.

Büyük iş grupları ve bazı kongre cumhuriyetçileri, Bay Biden’in bazı geniş hedeflerine, özellikle de yolları, köprüleri, su ve kanalizasyon sistemlerini ve diğer altyapıyı yeniden inşa etme çabalarını desteklediklerini ifade ettiler. ABD Ticaret Odası ve Ulusal Üreticiler Birliği, bu yıl altyapıya 2 trilyon dolara varan harcama yapmaktan olumlu söz ettiler.

Ancak Cumhuriyetçiler, Bay Biden’ın önerdiği vergi artışlarının çoğuna karşı birleşiyor. İş grupları, kurumlar vergisi artışlarının bir altyapı planına olan desteğini zayıflatacağı konusunda uyardı. Ulusal Üreticiler Birliği’nin politika ve hükümet ilişkilerinden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Aric Newhouse geçen ay “Bu, bir ülkedeki rekabet gücünü mahvedebilecek türden bir şey,” dedi.

İdare yetkilileri, iş desteğini kazanmak için yeni yatırımları derhal kesinti yapma gibi, süresi dolacak olan bazı 2017 vergi indirimlerini uzatma planlarının bir parçası olarak teklif etmeyi düşünüyorlar.

Üst düzey iş grupları, Bay Biden’ın daha küçük parçaları iki partiden destek alarak daha iyi hale getirme gündemini bozmasına açık olduklarını da ifade ettiler.

ABD Ticaret Odası başkan yardımcısı ve baş politika sorumlusu Neil Bradley, geçen ay yaptığı bir röportajda, “Her önemli sorunu tek bir tasarıda çözmeye çalışırsanız, bunun bir başarı tarifi olduğunu bilmiyorum” dedi. “Bunların tek bir pakette yapılması gerekmiyor. “