California Senatosu, Fast Food Endüstrisini Düzenlemek İçin Yasa Tasarısını Geçirdi

California Eyalet Senatosu Pazartesi günü, fast food işçilerinin ücretlerini belirleyecek ve çalışma koşullarını iyileştirecek bir konsey oluşturarak hizmet sektörünün düzenlenme şeklini değiştirebilecek bir yasa tasarısını onayladı.

AB 257 olarak bilinen önlem, 21’e karşı 12 oyla kabul edildi. Eyalet Meclisi önlemin bir versiyonunu zaten onaylamıştı ve şimdi, imzalayıp imzalamayacağını belirtmeyen Vali Gavin Newsom’un onayını gerektiriyor. . Tasarıya fast food endüstrisi şiddetle karşı çıktı.

Tasarı, işçilerin tek tek şirketlerle bireysel lokasyonlarda pazarlık yaptığı kurumsal pazarlığın aksine, işçilerin ve işverenlerin ücret ve çalışma koşullarını endüstri çapında müzakere ettiği sektörel pazarlığa doğru önemli bir adımın habercisi olabilir.

Columbia Üniversitesi’nde bir iş hukuku uzmanı olan Kate Andrias, “Bence bu, uzun zamandır kabul edilen devlet istihdam mevzuatının en önemli parçalarından biri” dedi. “İşçilere, asgari ücretleri belirlemekle sınırlı olmayan endüstri genelinde standartları belirlemek için işverenlerle masada resmi bir koltuk veriyor.”

Avrupa’da sektörel pazarlık yaygın olmakla birlikte, otomobil üretimi gibi belirli endüstrilerin buna yakın düzenlemelere sahip olmasına rağmen, Amerika Birleşik Devletleri’nde nadirdir. Kaliforniya yasa tasarısı, geniş standartlar belirleyen bir devlet kurumu yerine doğrudan işverenlerle müzakere eden işçileri içeren gerçek sektörel pazarlığı getirmeyecek, ancak modelin önemli unsurlarını içeriyor.

Tasarı işçi ve işveren temsilcilerini ve iki devlet yetkilisini içerecek ve restoran endüstrisindeki ücret ve güvenlik standartlarını gözden geçirecek 10 üyeli bir konsey oluşturacak.

Konsey, sağlık, güvenlik ve ayrımcılıkla mücadele düzenlemeleri yayınlayabilir ve sektör çapında bir asgari ücret belirleyebilir. Mevzuat, eyalet çapındaki asgari ücretin 15,50 dolar olacağı gelecek yıl bu rakamı saatte 22 dolar olarak sınırlandırıyor. Tasarı ayrıca, 2024’te başlayacak yeni ücret tabanları için yıllık yaşam maliyeti ayarlamaları gerektiriyor.

Ülke çapında en az 100 lokasyona sahip restoran zincirleri – mağazalarına sahip olan ve işleten Starbucks gibi şirketler ile McDonald’s gibi büyük şirketlerin franchise’ları da dahil olmak üzere konseyin yetkisi altına girecek. Eyaletteki yüz binlerce işçi etkilenecek.

Mevzuatı zorlayan yaklaşık iki milyon üyeli Hizmet Çalışanları Uluslararası Sendikası’nın başkanı Mary Kay Henry, mağaza mağaza sendikalaşarak politikaları değiştirmeye çalışırken işçilerin karşılaştıkları zorluklar nedeniyle bunun kritik olduğunu söyledi.

Bayan Henry, “Mağazalar kapanıyor ya da franchise sahibi satıyor ya da çok uluslu şirket gayrimenkulün kirasını çekiyor” dedi.

Franchise sektörü yetkilileri, bir sendika kampanyasına yanıt olarak bir mağazayı kapatmanın son derece nadir olduğunu söylüyor. Starbucks kısa süre önce, suç gibi güvenlik endişelerini öne sürerek, işçilerin sendikalaştığı veya sendikalaşmaya çalıştığı ülke çapında birkaç şirkete ait mağazayı kapattı, ancak şirket aynı belirtilen nedenlerle bir dizi sendikasız mağazayı da kapattı.

Endüstri yetkilileri, enflasyonun zaten yaygın bir endişe olduğu durumlarda, tasarının işgücü maliyetlerini ve dolayısıyla menü fiyatlarını artıracağını savunuyor. Riverside, California Üniversitesi’ndeki Ekonomik Tahmin ve Kalkınma Merkezi tarafından yakın zamanda yayınlanan bir raporda, işverenlerin işgücü tazminatındaki herhangi bir artışın yaklaşık üçte birini tüketicilere ileteceği tahmin ediliyor.

Tasarıya karşı çıkan bir endüstri grubu olan Uluslararası Franchise Derneği başkanı Matthew Haller, “Üyelerimizi Kaliforniya’da olup bitenler hakkında uyandırmak için tüm eyaletlerde yangın alarmını çalıştırıyoruz” dedi. “Diğer devletler hakkında endişeliyiz – bunun gibi bir şeyin çarpan etkisi.”

Kaliforniya, Oakland yakınlarındaki bir Jack in the Box franchise’ında çalışan ve eyalet başkenti Sacramento’ya yaptığı birkaç gezi sırasında yasa koyuculara tasarıyı desteklemeleri için baskı yapan Ingrid Vilorio, önlemin güvenlikte iyileştirmelere yol açacağına inandığını söyledi – örneğin , işverenlerin ızgara ve fritöz gibi yanıklara neden olabilecek kırık ekipmanları hızlı bir şekilde onarmasını veya değiştirmesini gerektiren kurallar aracılığıyla.

Bayan Vilorio ayrıca konseyin cinsel taciz, ücret hırsızlığı ve ücretli hastalık izninin reddi gibi sorunları ortadan kaldırmasını umduğunu söyledi. Kendisi ve iş arkadaşlarının geçen yıl maske, el dezenfektanı ve Covid-19 talebiyle greve gittiklerini söyledi. 19 hastalık parası almaya hak kazandılar.

Jack in the Box, yorum talebine yanıt vermedi.

Bay Haller, devlet kurumlarının ücretlerin ödenmesi, güvenlik, ayrımcılık ve tacizi düzenleyen yasaları ihlal eden işverenlere karşı sert önlemler alma yetkisine zaten sahip olduğunu söyledi.

Bay Haller, “Devletin elinde mevcut araçlar var” dedi. “Bir sektörün bir alt bölümüne cezai bir hedef koymak yerine, daha tam olarak finanse edilmelidirler.”

Bay Haller ve diğer muhalifler, yasa tasarısının “işverenler için parçalanmış bir düzenleyici ve yasal ortama yol açabileceğini” ve mevcut durumu denetleyen kurumlar üzerindeki yükü artırarak uygulamada “mevcut gecikmeleri daha da kötüleştirebileceğini” savunan eyaletin Maliye Bakanlığı tarafından yapılan bir eleştiriye atıfta bulundular. tüzük. Tasarı, icra daireleri için ek fon sağlamamaktadır.

Başkan Barack Obama döneminde federal asgari ücreti uygulayan kurumu denetleyen David Weil, finansmanın işgücü düzenleyicileri için kritik olmasına rağmen, yeni konseyin ek fon olmadan bile geniş bir işçi kesimine fayda sağlayabileceğini söyledi. Örneğin, fast food çalışanları için asgari ücreti yükseltmenin, perakende gibi diğer sektörlerdeki işçilerin ücretlerini, emek için fast food restoranlarıyla rekabet eden işçilerin ücretlerini artırabileceğini söyledi.

Ancak Dr. Weil, fast-food endüstrisinde yeni standartlar oluşturmanın, kaynakların, işçilerin eşit derecede savunmasız olabileceği diğer sektörlerdeki çalışma ve istihdam yasalarının uygulanmasından çekilmesine yol açabileceği konusunda hemfikirdi.

Muhalifler, Eyalet Senatosu’nda, konseyin hastalık izni veya ücretli izin ödemeleri veya zamanlamayı kısıtlayan kurallar oluşturmasını engellemek gibi bir dizi taviz vermeyi başardılar.

Senato ayrıca, düzenleyicilerin McDonald’s gibi ana şirketleri franchise sahiplerinin ihlallerinden sorumlu tutmasına izin verecek olan ortak sorumluluk hükmünü de ortadan kaldırdı.