Mahkeme Chides F.BI, ancak Garantisiz Gözetim Programını Yeniden Onayladı

WASHINGTON – İkinci bir yıldır, ülkenin gözetim mahkemesi, analistler arama emri olmadan toplanan e-postaları aradığında FBI tarafından Amerikalıların mahremiyetini korumayı amaçlayan kuralların “yaygın ihlalleri” endişesiyle işaret etti – ancak yine de bir yıl daha imzalandı. programın gizliliği yeni kaldırılmış bir karar gösteriyor.

Dış İstihbarat Gözetleme Mahkemesi başkanı James E. Boasberg, Kasım ayında yayınlanan ve Pazartesi günü kamuoyuna açıklanan 67 sayfalık bir kararda, büro analistlerinin e-postalarda Amerikalıların bilgilerini uygunsuz bir şekilde aradıkları bir FBI denetiminde ortaya çıkarılan birkaç bölümü anlattı. Ulusal Güvenlik Teşkilatı’nın izin almadan topladığı.

Bununla birlikte, bu örnekler, yeni bir sorundan ziyade, büyük ölçüde, Yargıç Boasberg’in Aralık 2019 kararında gün ışığına çıkarılan bir sorunun ek örnekleri olarak göründü. Hükümet bunu Eylül ayında kamuoyuna açıkladı.

F. B. I., koronavirüs salgını büronun ne kadar iyi çalıştıklarını değerlendirme yeteneğini engellemesine rağmen, yeni sistem korumaları ve ek eğitimler sunarak sorunu halihazırda ele almaya çalıştı. Yine de Yargıç Boasberg, Ulusal Güvenlik Ajansı’nın garantisiz gözetim programının bir yıl daha faaliyet göstermesi için yasal olarak gerekli bir sertifikayı vermeye istekli olduğunu söyledi.

Yargıç Boasberg, “Mahkeme, sorgulama standardının görünürdeki yaygın ihlallerinden endişe duysa da, şu anda F. B. I. sistem değişikliklerinin ve eğitimin yeterliliğini değerlendirmek için yeterli bilgiye sahip değil, uygulama sonrası. ”

Bu nedenle mahkeme, “F. B. I.’nin sorgulama ve küçültme prosedürlerinin yasal ve Dördüncü Değişiklik gerekliliklerini karşıladığı sonucuna varmıştır. “

Yargıç Boasberg’in özel telefon dinleme mahkemesinde yargıç olarak görev süresi, iki yıl süren çalkantılı bir müfettiş genel raporuna geleneksel ulusal güvenlik izinleri için yapılan başvurulardaki hatalar ve eksiklikler hakkındaki yanıtının ele alınmasını da içeren, gelecek ay sona erecek. Adalet Bakanlığı’nın Rusya soruşturması için bir Trump kampanya danışmanını telefonla dinlemek.

Konuya aşina olan biri, Baş Yargıç John G. Roberts Jr., Yargıç Boasberg’in yerine Yargıç Rudy Contreras’ı seçtiğini söyledi.

Mahkeme başkanı pozisyonu son yıllarda özel bir önem kazanmıştır. Kongre, ulusal güvenlik soruşturmaları için bireysel telefon dinleme başvurularındaki kanıtları incelemek için – 1978 tarihli Yabancı İstihbarat Gözetleme Yasasında veya FISA’da – mahkemeyi oluştururken, yargıç aynı zamanda Ulusal Güvenlik Ajansı’nın garantisiz gözetim programının denetimini de yürütür.

Program, Başkan George W. Bush’un 11 Eylül 2001 saldırılarından sonra, yürütme yetkilerinin FISA izin gerekliliğini geçersiz kılabileceği iddiasına dayanarak başlattığı, bir zamanlar gizli olan Stellarwind projesinden doğdu. Kongre, 2008 yılında FISA Değişiklik Yasası’nın 702. Bölümü olarak bilinen bir yasayı çıkararak uygulamayı yasallaştırdı.

Bu yasa, hükümete, Google ve AT&T gibi Amerikan şirketlerinin yardımıyla yurtdışındaki vatandaş olmayanların telefon görüşmelerini ve internet mesajlarını teminatsız olarak toplama yetkisi veriyor – yabancı hedef bir Amerikalı ile iletişim kurarken bile, kuralların ne olması gerektiği sorusunu gündeme getiriyor. Amerikalıların içine süpürülen mesajları için olsun.

Gözetim Ulusal Güvenlik Ajansı tarafından yürütülüyor, ancak diğer üç birim – C. I. A., Ulusal Terörle Mücadele Merkezi ve F. B. I. – ayrıca analistlerinin kullanması için bir izin olmaksızın ele geçirilen “ham” mesaj akışlarına erişim sağlıyor. Bunlardan F. B. I., aynı zamanda bir kolluk kuvveti misyonuna sahip olan ve riski artıran tek kişidir.

F. B. I., Ulusal Güvenlik Teşkilatının boşaltıp boşalttığı mesajların yalnızca küçük bir bölümünü alır: Büro, tam ve aktif bir F. B. I. ulusal güvenlik soruşturmasıyla ilgili olduğu düşünülen hedeflere ve hedeflerden durdurmaların kopyalarını alır. Üst düzey bir F. B. I. yetkilisi, Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, şu anda Ulusal Güvenlik Teşkilatı’nın hedeflerinin yaklaşık yüzde 3,6’ya tekabül ettiğini söyledi.

(Bu hala oldukça büyük miktarda bilgi olabilir. Verilerin halka açık olduğu en son yıl olan 2019’da programın 200.000’den fazla hedefi vardı.)

Kongre 2018’in başlarında, Bölüm 702’yi genişlettiğinde, yasayı kısmen, her yıl Dış İstihbarat Gözetim Mahkemesi tarafından, analistlerin Amerikalılar hakkında bilgi için arşivi nasıl ve ne zaman sorgulayabileceğini sınırlayan prosedürlerin onayını gerektirecek şekilde değiştirdi.

2018’in ilerleyen günlerinde Yargıç Boasberg, büronun prosedürlerinin Dördüncü Değişiklik gizlilik standartlarını karşılamak için yetersiz olduğuna karar verdi. F.B.’den bir Amerikalının bilgilerine yönelik her aramanın neden yabancı istihbarat bilgilerini veya bir suçun kanıtını geri getirme olasılığının belirli bir nedenini yazmasını istedi. Trump yönetimi bu karara itiraz etti ancak kaybetti.

2019’un sonlarında Yargıç Boasberg, mahkemeye rapor ettiği ve analistlerin arşivi uygunsuz bir şekilde aradığını tespit ettiği bölümler nedeniyle F.B.’yi azarladı. Örneğin, Ağustos 2019’da bir F.B.I analisti, yalnızca yedisinin bir soruşturmayla bağlantısı olmasına rağmen, yaklaşık 16.000 kişinin tanımlayıcılarını kullanarak bilgi için bir sorgulama yaptı.

Yeni kararı, bir denetimin aynı zamanlarda birkaç bölüm daha ortaya çıkardığını söyledi.

Örneğin, Nisan’dan Temmuz 2019’a kadar, bir FBI saha ofisindeki bir çalışan, rolü daha iyi anlamak için bir “Vatandaş Akademisi” ne katılmak için başvuruda bulunan topluluk liderleri de dahil olmak üzere standartları karşılamayan kişiler için tanımlayıcılar kullanarak yaklaşık 124 sorgu gerçekleştirdi. federal kolluk kuvvetleri ve FBI ofisine onarım yapmak veya bahşiş vermek veya suç mağduru olduklarını rapor etmek için giren insanlar.

Karar, Ağustos’tan Ekim 2019’a kadar benzer bir olayda, başka bir ofisteki görev gücü görevlisinin 69 uygunsuz sorgu yürüttüğünü söyledi.

Rapor edilen diğer ihlaller, bir analitik makale için bir görevlinin yaptığı 110 arama gibi, standartlarını karşılamayan amaçlar için ham FISA bilgilerini sorgulamayı tercih etmeyen analistleri içeriyordu. Karar, bu uygunsuz sorgular için bir tarih vermedi.

Hükümet Pazartesi günü, yabancıları hedefleme, Amerikalılar hakkında toplanan bilgileri “en aza indirme” ve sorgulama limitleri dahil olmak üzere, garantisiz gözetim programından bilgilere erişim sağlayabilecek kurumlara yönelik yıllık kurallar setini de açıkladı. Yargıç Boasberg, yerlerinde büyük ölçüde redaksiyona tabi tutulurken, bunların 2019’un sonlarında onayladığı “sertifika ve prosedürlerin büyük ölçüde statüko yerine geçtiğini” yazdı.