WASHINGTON – Bir Senato anlaşması, şirkete Rusya’dan Almanya’ya giden bir doğal gaz boru hattının arkasındaki şirkete yaptırım verip vermeme konusunda Ocak ayında yapılacak bir oylama için zemin hazırladı ve Biden yönetiminin Rusya’nın Ukrayna’yı işgalini önleme çabalarını karmaşıklaştırdı.
Yaklaşan oylama, Kongre’deki yeni yılın, kısmen Biden yönetiminin karşı çıktığı, ancak Almanya ile hayati ilişkilere zarar verme korkusuyla durdurmak için tüm yetkilerini kullanmadığı Nord Stream 2 boru hattı projesi hakkında çekişmeli bir tartışma ile başlayacağı anlamına geliyor.
11 milyar dolarlık boru hattı Eylül ayında tamamlandı, ancak faaliyete geçmesi için sertifika bekleniyor. Almanya’nın yeni hükümet koalisyonunun liderleri, Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in sınırına 100.000 asker yığdığı Ukrayna’yı işgal etmesi halinde gaz akışına izin vermeyeceklerini söylediler.
Cuma gecesi geç saatlerde varılan Senato anlaşması, Demokratların, Bay Biden’ın boru hattına karşı zayıf muhalefetini protesto etmek için düzinelerce Başkan Biden adayının onayını geciktiren Teksaslı Cumhuriyetçi Senatör Ted Cruz’a gönülsüz bir tavizdi. Bay Cruz ve diğerleri, Kuzey Akım 2’nin Rusya’ya nakit girişi ve Avrupa’nın enerji kaynakları üzerinde tehlikeli bir kontrol sağlayacağı konusunda ısrar ederken, potansiyel olarak Ukrayna hükümetine, topraklarından geçen benzer bir boru hattından Rusya’nın atlatabileceği yıllık yaklaşık 3 milyar dolarlık geçiş ücretine mal olacak.
“Büyük zafer,” Bay Cruz Twitter’da yazdı. “Senato yeniden toplandığında, sonunda Putin’in boru hattını onaylama konusunda bir oylama yapacağız. ”
Bu, Biden yönetiminin kaçınmayı umduğu bir oy. Ancak karşılığında Bay Cruz, bir kısmı aylar önce aday gösterilen 28 büyükelçi de dahil olmak üzere Bay Biden’ın Dışişleri ve Hazine Bakanlığı adaylarının 36’sının onayına izin vermeyi kabul etti. Bunların arasında, Bay Biden’ın Japonya büyükelçisi olarak seçtiği, Chicago’nun eski belediye başkanı Rahm Emanuel ile Fransa, Polonya ve Avrupa Birliği elçileri de vardı.
Çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer, Bay Cruz’a yasayı 14 Ocak’a kadar oylayacağına söz vererek, Bay Biden’ın olası bir Senato azarlaması için zemin hazırladı. Bay Cruz, Mayıs ayında Biden yönetimi, boru hattının işletmecisi ve Alman CEO’su Nord Stream AG’ye karşı kongre yaptırımlarından feragat ettiğinde öfkeliydi.
Biden yetkilileri o sırada, Rusya’nın Kuzey Kutbu’ndan Baltık Denizi üzerinden Almanya’ya gaz pompalayacak boru hattının inşasına karşı olmakla birlikte, Bay Biden göreve geldiğinde projenin neredeyse tamamlanmış olduğunu ve durdurulmasının neredeyse imkansız olduğunu söylediler. Bu noktada Beyaz Saray yetkilileri, Alman hükümetiyle sürtüşmenin maliyetinin Putin’in olası kayıplarından daha ağır bastığını söylüyor.
Alman yetkililer, projenin resmi olarak onaylanmayacağını ve birkaç ay daha faaliyete geçmeyeceğini söylediler. Geçen hafta Beyaz Saray’daki gazetecilere brifing veren Bay Biden’in ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, bunun boru hattının “Putin için bir kaldıraç olmadığı” anlamına geldiğini söyledi. Aslında bu Batı için bir koz, çünkü Vladimir Putin bu boru hattından gaz akışını görmek istiyorsa, Ukrayna’yı işgal etme riskini almak istemeyebilir. ”
Ancak bazı analistler, boru hattının Bay Putin için Ukrayna topraklarında uzun zamandır tasarladığı planlardan daha az önemli olabileceğini söylüyor.
Bay Schumer ile yapılan anlaşmaya göre, Bay Cruz’un tasarısının geçiş için 60 oya ihtiyacı olacak – birçok Senato Demokratının Kuzey Akımı projesine karşı olduğu düşünülürse, bir olasılık. Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin Senato’dan geçtikten sonra tedbiri alıp almayacağı belli değil; Bu, Putin’in Ukrayna sınırındaki askeri varlığını azaltıp azaltmadığına bağlı olabilir. Bay Biden ve Bay Putin arasında 7 Aralık’ta yapılan bir çağrı, durumu yatıştırmak için çok az şey yaptı ve geçen hafta Kremlin, Biden yetkililerinin büyük ölçüde kabul edilemez olarak nitelendirdiği bir dizi talep yayınladı.
Delaware Demokrat Senatörü Chris Coons ve anlaşmanın müzakere edilmesine yardımcı olan yakın bir Biden müttefiki, tedbirdeki nihai dili görmek için bekleyeceğini ve nasıl oy kullanacağına karar vermeden önce Biden yetkilileriyle görüşeceğini söyledi. Bir Dışişleri Bakanlığı sözcüsü yorum talebine yanıt vermedi.
Bay Coons, yakın zamanda Berlin’de, bu ay Almanya şansölyesi olarak Angela Merkel’in yerine geçen Olaf Sholz ile görüştüğünü söyledi. Yeni Alman hükümetinin boru hattını 2022 yılına kadar sertifikalandırmama taahhüdünü kaydetti.
Bay Coons, “Almanya gibi yakın bir müttefike doğru yönde hareket ederken yaptırım uygulamak, hafifçe yapmayacağım bir şey” dedi.
Perşembe günü yapılan ayrı bir anlaşmada Senato, R. Nicholas Burns’ün Bay Biden’ın ABD’nin Çin büyükelçisi için seçimi olduğunu onayladı.
Bu oylama, Bay Burns’ün onayını engelleyen Florida Cumhuriyetçi Senatör Marco Rubio ile farklı bir anlaşma izledi. Bay Rubio, Senato’nun tasarıyı oylayarak ABD şirketlerini Çin’in Sincan bölgesinde üretilen malların Uygur Müslümanlarının zorla çalıştırılmasıyla üretilmediğini kanıtlamaya zorlaması konusunda ısrar etmişti.
Beyaz Saray’a göre, Senato geçen hafta 85 adayı onayladı ve bu adayın, Başkan Donald J. Trump’ın görevdeki ilk yılına göre yıllık toplam 40 daha fazla olduğunu söyledi.
Bay Cruz, boru hattı projesine atıfta bulunarak aylarca, oybirliğiyle sesli oylama ile hızlı Senato onaylarının geleneksel uygulamasını önlemek için Dışişleri Bakanlığı ve Hazine Bakanlığı adaylarına karşı geciktirme taktikleri kullanarak Senato Demokratlarını ve Biden yetkililerini çileden çıkardı.
Bay Cruz geçmişte, Kongre’nin Bay Biden’a Kuzey Akımı projesini onaylayan bir yasa tasarısı göndermesi halinde daha fazla adayın onaylanmasına izin vereceğini söylemişti.
Beyaz Saray’a göre, düzinelerce büyükelçi ve diğer Dışişleri Bakanlığı yetkilileri de dahil olmak üzere, Bay Biden’ın hükümet genelindeki 287 adayı henüz doğrulanmadı.
Bay Coons, geçen haftaki atılımın yakında daha fazla doğrulamaya yol açacağını umduğunu söyledi.
Bay Coons, “Dışişleri Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler’de tam kadrolu üst düzey bir ekibe ve dünyanın dört bir yanındaki büyükelçilere ihtiyacımız var” dedi. “Ve her iki tarafın senatörlerinin bir politika tartışmasını zorlamak için ara sıra tutmayı kullanma hakkına sahip olmalarına saygı duysam da, bunun kontrolden çıktığını düşünüyorum. ”
New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.