Ulusal Güvenlik Gözlemcisi Raporlardan Zarar Veren Bulguları İhmal Etti

WASHINGTON — İç Güvenlik Bakanlığı’nın genel müfettişi ve onun üst düzey yardımcıları, bakanlığın kolluk kuvvetlerindeki memurlar tarafından aile içi şiddet ve cinsel suistimaller hakkındaki soruşturma raporlarından zarar verici bulguların çıkarılması için personele talimat verdi, The New York Times ve soruşturmalara aşina iki hükümet yetkilisi tarafından elde edilen belgelere göre.

Bir araştırma, Gümrük ve Sınır Koruma, Göç ve Gümrük Muhafaza, Gizli Servis ve Ulaştırma Güvenliği İdaresi’nin 10.000’den fazla çalışanının işyerinde cinsel taciz veya cinsel suistimal yaşadığını tespit etti – bunların üçte birinden fazlası Aralık 2020 tarihli yayınlanmamış bir taslak rapora göre incelendi.

Taslak raporda ayrıca, failleri soruşturmadan veya disipline sokmadan cinsel taciz şikayetlerini çözmek için 255.000 $’a varan ödemelerle nakit ödemeleri kullanan ajansların bir kalıbı da tanımlandı. . Ancak genel müfettişlik ofisindeki üst düzey yetkililer, yazılı yorumlarda hiçbir zaman yayınlanmayan rapordan çıkarılmasını önererek bu bulguya itiraz ettiler.

Genel müfettiş Joseph V. Cuffari ayrıca, iç soruşturmaların teşkilatlarda çalışan düzinelerce memurun aile içi şiddet uyguladığını tespit ettiğini gösteren başka bir taslak raporun bölümlerini kaldırması için personeline talimat verdi, ancak “ disiplin yok denecek kadar az.” Bay Cuffari ayrıca, faillerin ateşli silahlarını ellerinde tutmalarına izin vererek kurumların “kurbanları ve halkı daha fazla şiddet riski altına soktuğunu” söyleyen bir bölümün kaldırılmasını istedi; Bu tür bulgular dahil, dahili bir notta yazdığı gibi, ofisini “tam gerçekler olmadan ikinci kez tahmin edilen DHS disiplin kararları” gibi gösterecekti.

Dahili belgeler ilk olarak Washington’daki bağımsız bir izleme grubu olan Hükümet Gözetimi Projesi tarafından elde edildi. Örgüt, bilgileri The Times’a getirdi ve bu, soruşturmalara aşina olan iki hükümet yetkilisiyle gerçekliğini doğruladı. Cinsel tacizle ilgili taslak rapor, soruşturma için yapılan saha çalışmasının Ekim 2019’da sona erdiğini, ancak ajansın bulguları yayınlamadığını belirtiyor.

Genel Müfettişlik, soruşturmalarla ilgili belirli soruları ele almadı, ancak bir bildiriyle ajansın çalışmalarını savundu.

Bay Cuffari’nin görev süresi boyunca başlatılan ve yayınlanan tüm raporların, “uygun kalite standartlarını karşıladığını” söyledi.

Göz ardı edilen bulgular hakkında bir soru sorulduğunda, İç Güvenlik Bakanlığı sözcüsü, genel müfettişin departmandan bağımsız olduğunu ve iç güvenlik sekreteri Alejandro N. Mayorkas’ın “cinsel taciz ve cinsel saldırıya müsamaha gösterilmeyecektir.”

Sözcü, Genel Müfettişlik Dairesi’ne atıfta bulunarak, departmanın “dahili OIG müzakereleri veya kararlarıyla hiçbir ilgisi olmadığını” ekledi.

Bay. Temmuz 2019’dan bu yana genel müfettiş olarak görev yapan Trump tarafından atanan Cuffari, personelinin tavsiyelerine karşı daha önce soruşturmaları engellemişti. 2020’de Beyaz Saray dışında polis vahşetine karşı protestoların şiddetle dağıtılmasında ve bu teşkilatta Covid-19’un yayılmasında Gizli Servis’in rolüyle ilgili soruşturmaları engelledi. Ayrıca, kıdemli ajans yetkililerinin Trump yönetimini eleştiren bir çalışanın rütbesini düşürüp düşürmediğine ilişkin bir soruşturmayı da erteledi.

Genel müfettişler bağımsızdır, federal departmanlar ve kurumlar için dahili bekçilerdir, ancak başkan tarafından görevden alınabilirler. Donald J. Trump, görevdeki son yılında bir dizi genel müfettişi kovdu veya rütbesini düşürdü; bu, ofisin geleneksel bağımsızlığını baltalayan normların ihlaliydi. Biden yönetimi ayrıca Bay Trump tarafından atanan tartışmalı genel müfettişleri görevden almayı da düşünmüştü, ancak nihayetinde geri adım atmaya söz verdiği hükümet normlarını daha fazla aşındırmaktan çekinerek vazgeçti.

Cinsel suistimal ve aile içi şiddete ilişkin soruşturmalar, departman içindeki kolluk kuvvetleri – özellikle Gümrük ve Sınır Korumanın bir parçası olan Sınır Devriyesi – kadınları işe almak ve onları liderlik pozisyonlarına yükseltmek için mücadele ederken gerçekleşti. Son on yılda yüksek profilli cinsel suistimal olaylarını takip ettiler.

Başkan Biden’ın ICE başkanlığına adayı Ed Gonzalez, kendisini karısına karşı aile içi şiddet uygulamakla suçlayan geçen yılki bir polis ifadesinin su yüzüne çıkmasının ardından belirsiz bir onay beklentisiyle karşı karşıya. Hem Bay Gonzalez hem de eşi iddiaları yalanladı.

Bay Cuffari’nin genel müfettiş olarak görevi devralmasından önce başlayan cinsel suistimal soruşturması, departmanın polis teşkilatlarında çalışan 2018 anketini içeriyordu. Yaklaşık 28.000 katılımcıdan 10.000’den fazlası iş yerlerinde cinsel taciz veya cinsel suistimal yaşadıklarını söyledi.

Cinsel taciz veya görevi kötüye kullananların yüzde 78’i olayı bildirmediklerini söyledi.

Taslak raporda, Ekim 2011’den Şubat 2018’e kadar bakanlığın polis teşkilatlarında diğer federal çalışanlar tarafından “banyolarda gizlice video kaydı, istenmeyen cinsel girişimler” de dahil olmak üzere 1.800’den fazla çalışanın cinsel taciz ve cinsel taciz iddialarına atıfta bulunuldu. ve uygunsuz cinsel yorumlar.”

bu iddialara atıfta bulunarak, departman içindeki kurumların “cinsel taciz ve cinsel suistimalle ilgili suçlarla çalışanları sürekli olarak suçlamadığını ve disipline etmediğini” söyledi.

Göçmenlik ve Gümrük Muhafazası, 20.000’den az çalışanı olan bir kurum için 445 cinsel suistimal iddiası ve dava ile çok sayıda rapor edilmiş olaya sahipti. Buna karşılık, yaklaşık 63.000 çalışanı olan Gümrük ve Sınır Muhafaza, 382 rapor edilmiş olaya sahipti.

Ajanslar, altı yıl boyunca cinsel tacizle ilgili şikayetler nedeniyle 21 çalışana yaklaşık 1 milyon dolar ödedi. Müfettişler, cinsel istismara ilişkin taslak rapora göre, bu davalarda “çoğu durumda” bir soruşturma veya disiplin cezası kaydı bulamadılar.

Genelkurmay başkanı Kristen Fredricks, bu bulgunun nihai rapora dahil edilmesine itiraz etti.

“Hatalı öncül,” Bayan Fredricks taslak belge hakkında yorumlarda yazdı. “Anlaşmaları soruşturmalar ve disiplin cezalarıyla neden/nasıl ilişkilendiriyorsunuz???”

Gümrük ve Sınır Koruması, taslak rapora göre, bir çalışanın amirinin uygunsuz cinsel sözler söylediğini, kendisinden seks istediğini ve ardından iş ve eğitim fırsatlarını engellediğini iddia etmesinin ardından cinsel taciz şikayetini çözmek için 2016 yılında 255.000 dolar ödedi. ilerlemelerini reddettiğinde. Ancak taslakta, ajansın kayıtlarında görevi kötüye kullanma soruşturması veya disiplin cezası olduğuna dair hiçbir kanıt bulunmadığı belirtildi.

Aile içi şiddetle ilgili taslak raporda, “aile içi şiddete karışan” kolluk kuvvetlerinin ajanslardaki işlerini sürdürmelerine ve ateşli silah taşımaya devam etmelerine izin verilen 30 vaka tespit edildi. Bu davalardaki görevliler bir suçtan mahkum edilmedi, ancak kurumları tarafından yapılan iç soruşturmalar, onların “aile içi şiddete karıştıklarını” doğruladı.

Lautenberg Değişikliği olarak bilinen bir federal yasa, suçlu bulunmaları halinde aile içi istismarcıların ateşli silah taşımasını yasaklıyor. Taslak raporda, aile içi şiddet suçundan hüküm giyen memurların, istihdamlarının bir koşulu olan artık ateşli silah taşıyamadıkları için görevlerinden uzaklaştırılması gerektiği belirtiliyor.

Taslakta özetlenen bir davada, bir Gümrük ve Sınır Muhafaza memuru, karısının yüzüne yumruk attıktan sonra tutuklandı ve saldırıyla suçlandı, ancak kendisini engelleyebilecek bir cezai mahkumiyetten kaçınmak için bir savunma anlaşması yaptı. silah taşımaktan. Ajans başlangıçta memuru kovmayı teklif etti, ancak bunun yerine onu beş gün askıya aldı ve nihayetinde ateşli silahını elinde tutmasına izin verdi.

Memur, taslak rapora göre iki yıldan kısa bir süre sonra başka bir kadına saldırmaya devam etti. 15 gün uzaklaştırma aldı ve ardından görevine iade edildi. Yine silahını tutmasına izin verildi.

“Aile içi şiddete karışmış çalışanları ateşli silah bulundurma yetkisine sahip kolluk kuvvetleri görevlerinde bırakmak, Lautenberg Değişikliğinin ele almayı amaçladığı riski devam ettiriyor” deniyor ve “ajanslar mağdurları ve halkı bu kişilerin ellerinde silah bulundurarak daha fazla şiddet riski. ”

Genel müfettiş Bay Cuffari, dahili bir notta personel üyelerine bu bulguları kaldırmaları talimatını verdi ve ofisin “önyargılı görünme” riskini taşıdığını yazdı.

Kasım 2020’de yayınlanan aile içi şiddet raporunun son versiyonu, geriye dönük olarak soruşturmanın kapsamını daralttı ve kurumları tarafından aile içi şiddet uyguladığı tespit edilen memurların vakalarına atıfta bulunulmadı.

Yayınlanan raporun bir ekinde “Bu tür bulguların karar veren yetkililerin disiplin kararlarını ikinci kez tahmin etmek gibi görünebileceği disiplin kararlarına ilişkin bulguları dahil etmedik” dedi.

Başmüfettişlikteki kıdemli yardımcılar daha sonra cinsel tacizle ilgili taslak rapordaki materyallere benzer itirazlarda bulundular. Bir genel müfettiş yardımcısı olan Tom Kait, personele, departmandaki ajansların cinsel taciz veya cinsel suistimalle suçlanan çalışanları genellikle ilgili suçlardan ziyade genel suçlarla – örneğin “uygunsuz davranış” ile nasıl suçladığını ayrıntılandıran taslağın bir bölümünü kaldırmaya yönlendirdi. cinsel aktiviteye.

Bay Kait revizyon yorumlarında “Bunların ortaya çıkması gerektiğini düşünüyorum, çünkü bu davalarda disiplin sonucunu sorguluyoruz” dedi.

Genel müfettişlik ofisinde kıdemli danışmanlardan biri olan Ellen McSweeney, ayrıca personel üyelerine, departmandaki ajanslardaki önceki yüksek profilli olaylara ve cinsel suistimal raporlarına atıfta bulunulması talimatını verdi. Ayrıca, cinsel istismarın bir kurumda nasıl “düşük moral”e ve “itibar zedelenmesine” yol açabileceğini ayrıntılandıran bir bölümün kesilmesini istedi.

Bayan McSweeney, taslağın Gümrük ve Sınır Muhafaza memurlarının bir “tecavüz” nedeniyle meslektaşlarını tutmak ve onlara saldırmakla suçlandığı bir davaya atıfta bulunan bir bölümü hakkında “İltihap verici — buna neden burada ihtiyacımız var” diye yazdı. tablo” Newark Liberty Uluslararası Havalimanı’nda.

Başmüfettişlik olaylarla ilgili soruşturma başlatmış ve üç polis memuru tutuklanmıştır. Memurlardan Tito Catota, 2018 yılında “kurbanlara zorla saldırma, engelleme, korkutma ve müdahale etme” suçunu kabul etti. Diğer iki polis memuru Parmenio Perez ve Michael Papagni, 2019 yılında beraat etti.