Meksika’nın Lideri, Önceliğinin Yoksulluk Olduğunu Söylüyor. Ama Politikaları Yoksulları İncitiyor.

NAUCALPAN, Meksika – Mexico City dışındaki bu mahallenin güvenebileceği tek hükümet hizmeti, yerel ilkokulun terk edilmiş bir tren vagonunun bitmesiydi. Çoğu bir zamanlar hareketli bir tren istasyonunun kalıntılarında yaşayan sakinler için hayati bir yaşam çizgisiydi.

Her sabah, Naucalpan’daki kavernöz vagonlarda çömelmiş aileler, çocuklarını tam bir okul günü için uyandırırlardı; bu, çalışan ebeveynleri desteklemek için federal bir programın parçası olarak, saatleri normal yarım günün ötesine uzatarak, ardından çoğu Meksika ilkokulunun izlediğini.

Ancak uzatılan gün geride kaldı, ekonomistlerin Meksika’nın en yoksul kesimine zarar vereceği ve dünyanın en büyük 15. ekonomisi için büyümesini engelleyeceği konusunda uyardığı bir sarsıntıda hükümetin refah sistemini yenilemeye odaklanmasının bir zayiatı.

2018’de zaferi perçinledikten sonra, Meksika cumhurbaşkanı Andrés Manuel López Obrador, ülkenin haklarından mahrum bırakılanlara, “önce yoksullar” sloganını bastırırken, ihmallerine son vereceğine söz verdi. Kurduğu parti olan Morena, on yıl önce eşitsizliği azaltacak ve çoğu siyasi partinin geleneksel olarak ihmal ettiği milyonlarca marjinal Meksikalıyı güçlendirecek bir platformla kuruldu.

Ancak altı yıllık görev süresinin yarısında, Meksika’nın alt sınıflarının durumu daha da kötüleşti ve ekonomistler bunun yalnızca pandeminin soldurucu etkilerinden değil, aynı zamanda refah programlarının ve ekonominin yanlış yönetilmesinin bir sonucu olduğunu söylüyorlar.

Naucalpan’da iki kızı ve çocukları ile birlikte yaşayan Alicia Guadarrama Monroy için okulun uzatılmış saatleri, evindeki tüm yetişkinlerin çalışabileceği anlamına geliyordu. Ama artık okul günü öğlene doğru bitiyor ve kızlarından biri çocuklara bakmak için evde kalmak zorunda kalıyor, bu da aileyi çok ihtiyaç duyulan bir maaştan mahrum ediyor.

“Çok güzel bir okuldu” dedi. “Ama şimdi değişti ve aynı değil. Destek yok. Hiç birşey yok.”

Naucalpan’ın ötesinde, Meksika genelinde yüz binlerce ebeveyn, federal hükümetin bu yıl bakım programını rafa kaldırmasının ardından zorluklarla karşı karşıya. Bay López Obrador’un ofisi yorum taleplerine yanıt vermedi.

Meksika, pandeminin zararlarını azaltmak için harcamalarını önemli ölçüde artırmayan ve ülkenin en savunmasız kesimlerini desteklemek için borç almak yerine dengeli bir bütçeyi vurgulayan tek büyük küresel ekonomilerden biriydi.

Ancak pandeminin etkileri hükümet desteğinin olmamasıyla birleştiğinde, 2020’nin sonunda 3,8 milyon Meksikalı daha yoksulluğa düştü. Mevcut en son hükümet verilerine göre bugün Meksikalıların yüzde 44’ü – yaklaşık 56 milyon insan – yoksul. .

Geçen yıl açıklanan hükümet rakamlarına göre, Meksika’daki tüm okul çağındaki çocukların yaklaşık yüzde 14’ü, salgın sırasında yaklaşık 5,2 milyon öğrenci okulu bıraktı. Birçoğu henüz geri dönmedi – bazıları finansal ihtiyaç nedeniyle ebeveynlerinin yanında çalışmak için ayrıldı, diğerleri azaltılan okul saatleri ebeveynlerinin çalışma programlarını destekleyemediği için.

Enflasyon da ekonomik toparlanmayı yavaşlattı ve tüketici fiyatları Haziran ayına kadar yıllık %7,99 arttı e, tortilla veya yemeklik yağ gibi ihtiyaçlar için satın alma gücünü azaltan 21 yılın en yüksek seviyesi.

Goldman Sachs’ın Latin Amerika ekonomik araştırma başkanı Alberto Ramos, “Meksika’daki ekonomik faaliyet seviyesi hala salgın öncesi seviyenin altında ve muhtemelen Latin Amerika’da durumun böyle olduğu tek ülke” dedi.

Meksika’nın derinleşen yoksulluğuna rağmen, Bay López Obrador, yüzde 65 civarında bir onay oranıyla dünyanın en popüler liderlerinden biri olmaya devam ediyor. Yaygın destek, siyasi gözlemcilerin başlarını kaşımasına neden oldu.

Ekonomistler için cevap basit: Hükümet, mevcut refah programlarını, birkaç koşula bağlı olarak vatandaşların eline nakit koymak lehine boşalttı.

Birçok ekonomist doğrudan nakit transferlerini desteklerken, yeni sistem önceki programların ihtiyaç temelli kriterlerini rafa kaldırarak, paranın ihtiyacı olanlara gitmeyeceği veya verimli bir şekilde harcamayacağı endişelerine yol açtı.

Bay López Obrador, göreve başladıktan kısa bir süre sonra, yoksul annelere çocuklarını okulda tutmaları ve düzenli sağlık kontrollerine götürmeleri karşılığında nakit para veren 20 yıllık Prospera veya Thrive adlı programı iptal etti. Dünya Bankası programı şeffaflığı ve sosyo-ekonomik koşulları iyileştirmesi nedeniyle övdü.

Ancak López Obrador yönetiminin yeni sosyal programı kapsamında, bu gereksinimler ortadan kaldırıldı ve gelirleri ne olursa olsun Meksikalılara nakit dağıtıldı. Yeni programlar, devlet emekli maaşlarını zenginlere bile genişletti, işsiz gençlere çıraklık sağladı ve çiftçilere ağaç dikmeleri için para ödüyor.

Bir ekonomik araştırma enstitüsü olan Meksika Rekabet Edebilirlik Enstitüsü’nün genel müdürü Valeria Moy, Bay López Obrador “markasının damgasını taşımayan hiçbir şeyden hoşlanmaz” dedi.

“Artık yardımlar nakit transferidir, hiçbir amaç veya hedef yoktur” dedi. “Paranın ailelerin televizyon almak yerine, çocuklarını okula göndermelerini sağlamak için, koşullarını iyileştirmek için harcadıklarından emin olmak imkansız.”

Hükümetten derin şüphe duyan ve önceki yönetimleri rahatsız eden yolsuzluğa kızan Bay López Obrador, doğrudan nakit transferi programlarının Meksikalılara önceki refah planlarından daha fazlasını yaptığını savundu.

Ekonomistler, hükümetin bunlara daha fazla harcama yapmasına rağmen, yeni programların Meksika’nın en yoksul ailelerinden daha azına ulaştığını savunuyor.

İstihdamı artırmak için tasarlanmış bir çıraklık programı, Meksikalıların yüzde 60’ı masanın altında çalışsa da, işverenlerin kayıtlı ekonomide olmasına bağlıdır.

Yoksulluğu ve sosyal kalkınma programlarını ölçen hükümet kurumu Coneval’in eski başkanı Gonzalo Hernández Licona, “En yoksul aileler üç yıl öncesine göre daha az sosyal destek alıyor” dedi.

Sn. López Obrador, refah yardımının etkin bir şekilde harcanmasını sağlamak için sorumluluğu devlet kurumlarına yüklemek yerine, sorumluluğu milyonlarca Meksikalıya devretti.

Meksika’nın en yoksul eyaleti Chiapas’ta, Prospera yardımı karşılığında çocuklarını tıbbi kontrollere götüren ailelerin yüzde 45’i artık yeni refah planı kapsamında yer almıyor ve bir sivil gruba göre, Meksikalılar bölgedeki yetersiz beslenmeyi sona erdirmek için kazanımları alt üst etmekle tehdit ediyor. Yolsuzluk ve Cezasızlıkla Mücadele.

Çalışan aileler için en büyük darbelerden biri, Bay López Obrador’un tam zamanlı okul programını kaldırma kararıydı.

Bir araştırma enstitüsü olan Mexico Evalúa’ya göre, 2007’de başladığından bu yana 27.000’den fazla ilkokul programa kaydoldu ve 3,6 milyon öğrenciye sıcak öğle yemeği, ekstra akademik saatler sağladı ve bu da ebeveynlerin tam zamanlı iş bulmasına yardımcı oldu.

Yine de başkan, kanıt sunmadan ve bir hükümet politikası gözlemcisi programın genel öğrenci performansını iyileştirdiği sonucuna varmasına rağmen, programı yolsuzlukla suçladı.

Bay López Obrador bu yıl, “Okulların çoğunun en yoksul topluluklarda ve kasabalarda olmadığı ortaya çıktı” dedi.

Bir eğitim savunuculuğu grubu olan Mexicanos Primero’ya göre, şimdi 2.000 okul uzun saatlerini kesmek zorunda kaldı ve takip etme olasılığı daha yüksek.

The New York Times tarafından değerlendirilen hükümet rakamlarına göre, kesintiler yüz binlerce aileyi etkileyebilir ve birçok kadını çocuklarına bakmak için çalışmaktan vazgeçmeye zorlayabilir.

Son otuz yılda Meksika’da yoksulluğa karşı elde edilen en büyük kazanımlar, kısmen, hükümetler çocuk bakım programlarını uygulamaya koydukça, kadınların işyerine daha fazla girmesi nedeniyle oldu. Ekonomist, işyerine yeniden girmeleri olmadan pandemi öncesi büyümenin elde edilmesinin zor olacağı konusunda uyarıyor.

Yeni bir yapıya göre, federal hükümet okullara uygun gördükleri şekilde harcamaları için fon sağlayacak. Hangi girişimlerin finanse edileceğine her okuldaki veli komiteleri karar verecek.

Ancak eleştirmenler, Meksika genelinde binlerce ebeveyn komitesine bu tür bir serbestlik verilmesinin yolsuzluğa yol açabileceğini ve birçok çalışan ebeveynin katılamayacağını söylüyor. Bir komite, en büyük ihtiyaç daha fazla öğretmen olsa da, inşaat malzemeleri satan ailelere giden sözleşmelerle altyapıyı iyileştirmek için oy kullanabilir.

Mevcut hükümet altında, Meksika’nın öğrenci başına harcaması, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü’nü oluşturan ülkeler arasında en düşük olanlardan biridir.

Naucalpan’ın bulunduğu Meksika Eyaleti’ndeki ebeveynler, tam zamanlı okul programını sürdürmek için mücadele eden eyaletin eğitim bakanlığına göre, uzun saatleri kurtarmak için paralarını bir araya getiriyor.

Eğitim bakanlığından yapılan açıklamada, ülkenin en kalabalık eyaleti olan Mexico Eyaletinde, programın yaklaşık 280.000 öğrenciye fayda sağladığı belirtildi.

Naucalpan’daki ilkokul, geçen yıl yeni federal program kapsamında devlet finansmanı için başvurduğunda, okul müdürüne göre, okul kırsal alanda olmadığı için reddedildi.

Kırsal alanlara devlet yardımı göndermek Bay López Obrador için bir öncelik olmuştur. Kırsal alanlar geleneksel olarak ihmal edilmiş olsa da, hükümetin tahminlerine göre Meksika’daki yoksulların yaklaşık üçte ikisi şehirlerde yaşıyor, bu da hükümetin kırsal alanlara odaklanmasının kentsel yoksullara bir maliyet getirdiği anlamına geliyor.

Ekonomistler, cumhurbaşkanının modası geçmiş bir ekonomik görünüme sahip olduğunu ve yönetimini, mutlaka ihtiyaç duyulmayan büyük altyapı projelerine en az 25 milyar dolar odaklanmakla eleştirdiklerini savunuyorlar.

Mexico Evalúa’da kamu harcama analisti olan Mariana Campos, projelerin kaynakları tükettiğini ve “Meksika’nın gelişmesi için ihtiyaç duyduğu şey olmadığını” söyledi.

Ailesi, çocuklarını okulda tutmak için zor maddi fedakarlıklar yapmak zorunda kalan Bayan Guadarrama, hükümet desteğinin olmamasından dolayı çileden çıkıyor.

Kendinize ‘bu benim hükümetim mi’ diye soruyorsunuz. dedi Bayan Guadarrama. “’Beklemem gereken bu mu?’”