Ukrayna’dan Uzak Bir Dünya, Rusya Latin Amerika’yı Kuruyor

RIO DE JANEIRO — Son haftalarda komşu Ukrayna’ya karşı uçurumun ortasında, Başkan Vladimir V. Putin ayrıca Rusya’nın etkisini binlerce mil öteye genişletmekle meşguldü: Latince Amerika.

Nikaragua’nın diktatör başkanı Daniel Ortega ile 2014’ten bu yana ilk kez görüştü. Venezuela ve Küba liderlerini de aradı. Kremlin ziyareti sırasında ülkesinin ABD’ye olan bağımlılığını azaltma sözü veren Arjantin başkanı Alberto Fernández’i ağırladı.

Ve Çarşamba günü – Amerikalı yetkililerin bir Rus işgalinin başlangıcı olabileceğini söylediği aynı gün – Bay Putin’in Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro ile görüşmesi planlanıyor. Bay Bolsonaro, Batı’nın Bay Putin’e Ukrayna konusunda baskı yapması için çabalarken, son haftalarda Amerikalı yetkililerin gezisini ertelemesi yönündeki tekrar tekrar yalvarmalarına rağmen Moskova’ya uçuyor.

Putin’in görev süresinin en riskli döneminde Latin Amerika’ya yönelttiği kişisel diplomasi telaşı, genellikle Soğuk Savaş’a kadar giden bağlara dayanıyor ve onun hırslarının küresel doğasına ışık tutuyor. : uzak bölgelere bile nüfuz etmek. Geleneksel olarak Washington’a yakın olan Brezilya ve Arjantin gibi ülkeler de dahil olmak üzere, Batı Yarımküre’nin genişleyen bir kesimiyle angajmanı artırıyor ve bağlar kuruyor.

Yoğun erişim, Bay Putin’in sahip olduğu Doğu Abropean güvenlik garantilerini almazsa belirtilmemiş “askeri-teknik önlemler” almakla tehdit etmesiyle geldi. ABD ve NATO’dan talep Kremlin yetkilileri, bu tür önlemlerin Batı Yarımküre’de askeri konuşlandırmaları kapsayabileceğine dair ipuçları bırakarak, analistleri ve devlet kontrolündeki medyayı, hamlelerin Rus yetkilileri tarafından dışlanmayan, nükleer füzelerin konuşlandırılması gibi cesur adımları içerebileceğine dair ateşli spekülasyonlara kapılmaya teşvik etti. Latin Amerika’daki dost ülkeler.

Her zamanki gibi, Bay Putin’in gerçek niyetini okumak zor. Latin Amerika’ya uzanması bir aldatmaca olabilir, Batı’nın tehdit altındaki Ukrayna’yı işgaline tepkisini karmaşıklaştırmanın bir yolu olabilir. Aynı zamanda, Latin Amerikalı liderlerin kendi siyasi gündemleri var ve Bay Putin’i, Çin ile birlikte bölgede hâlâ çok daha büyük bir etkiye sahip olan ABD ile koz elde etmek için kullanıyor olabilirler.

Ancak son Latin Amerika diplomasisi, Bay Putin’e dış politikasında daha geniş bir hedefin çok önemli olduğunu hatırlatıyor: Rusya’yı ABD’ye meydan okuyarak büyük bir güç capavrupa birliğile konumuna getirmek.

Rusya’nın Latin Amerika ile ilişkilerini inceleyen Kolombiya Cali’deki Icesi Üniversitesi’nde profesör olan Vladimir Rouvinski, “Vladimir Putin Latin Amerika’yı ABD için hâlâ önemli bir bölge olarak görüyor” dedi. Bu, Ukrayna’da olanlarla ilgili bir mütekabiliyettir” dedi.

Bay. Putin’in Latin Amerika’ya kur yapması yıllar oldu. Sovyet döneminden kalma bağlardan, Amerika Birleşik Devletleri’ne karşı yerel kızgınlıklardan ve belirli liderlerin kaprislerinden yararlanmak için Avrupa birliği olmuştur. Pandemi sırasında, zengin uluslar Covid-19 aşılarını biriktirirken, Kremlin gravrupa birliği başka bir açılış daha yaptı: En az beş Latin Amerika ülkesinde – Arjantin, Venezuela, Nikaragua, Bolivya ve Paraguay – Rusya’nın Sputnik V aşısı ilk ulaşan oldu.

Bay Fernández geçen ay Kremlin’de Bay Putin’e “dünyanın geri kalanı yokken oradaydınız” dedi.

Rusya Dışişleri Bakanlığı, sorulara yazılı bir yanıtta, Latin Amerika’nın “bizim için bir siyasi iyi niyet, ekonomik fırsat, kültürel yakınlık ve benzer bir zihniyet bölgesi olduğunu ve öyle kalmaya devam ettiğini” söyledi.

Rusya, bölgeyi sömürgeleştirmeye, onu oluşturan halkları sömürmeye veya herhangi bir çatışmaya, savaşa veya diğer güç kullanımlarına hiçbir zaman katılmadı” dedi.

Rusya’nın çabalarına rağmen, ABD ve Çin’in bölgeyle çok daha büyük ekonomik bağları var. Örneğin, Harvard Üniversitesi tarafından derlenen verilere göre, 2019’da Güney Amerika Rusya’ya 5 milyar dolar, ABD’ye 66 milyar dolar ve Çin’e 119 milyar dolar ihracat yaptı.

Özellikle Çin’in etkisi, Kolombiya’daki yükseltilmiş bir metrodan Arjantin’deki bir uzay istasyonuna kadar Latin Amerika’daki altyapı projelerine on milyarlarca dolarlık finansmanı sayesinde arttı. Bu ekonomik kaldıraç, bölgedeki diplomatik gücünü arguavrupa birliği açısından Birleşik Devletler ile aynı seviyeye getirdi.

Rusya’nın bölgedeki uzmanlığı, küresel sahnede yalnızlaşan ülkelere siyasi destek olmuştur. Bay Putin, Venezuela, Küba ve Nikaragua’nın otoriter liderleri için diplomatik bir yaşam çizgisi olmuştur. Ve Çin’i sert bir şekilde eleştiren ve Başkan Biden’in seçim zaferini sorgulayan Brezilyalı Bay Bolsonaro için, Bay Putin, diğer birçok ülkenin kabul etmeyeceği bir davetiye gönderdi.

Bay Trump’ın başkanlığı sırasında, Amerika Birleşik Devletleri ve Brezilya on yıllardır olduğu kadar yakındı. Ancak Başkan Biden Beyaz Saray’a geldiğinde, Bay Biden’ın 2020 seçimlerini kazanıp kazanmadığını açıkça sorgulayan ve yaklaşan Brezilya seçimlerini baltalamak için kendi çabalarını gösteren Bay Bolsonaro’ya ulaşmadı.

Kamuya açık konuşma yetkileri olmadığı için anonimlik konusunda ısrar eden iki üst düzey ABD’li yetkiliye göre, sonunda Bay Bolsonaro, ABD yetkililerinden Washington’a davet veya en azından yeni cumhurbaşkanından bir telefon görüşmesi istemeye başladı. Yetkililer, Bay Bolsonaro’nun Başkan Biden’dan haber almaması halinde başka bir dünya gücüyle bir zirve arayışına gireceği konusunda uyardığını söyledi.

Sayın Putin o sırada Sayın Bolsonaro’ya daha yoğun tekliflerde bulunuyordu. ABD’li yetkililer, iki cumhurbaşkanının ticaretin potansiyel bir genişlemesini ve bilim ve güvenlik anlaşmalarını görüştüklerini söyledi.

Ardından Aralık ayında, Bay Biden’dan telefon gelmemesi ve Doğu Abrope’de artan gerilimler nedeniyle Bay Bolsonaro, Bay Putin’in Moskova davetini kabul etti. Beyaz Saray mutlu değildi. Üst düzey ABD’li yetkililer, Ukrayna konusunda devam eden müzakereler göz önüne alındığında, Moskova’ya seyahat etmenin kötü bir zaman olduğu konusundaki endişelerini iletmek için Bolsonaro yönetimiyle iki kez temasa geçti.

Son zamanlarda Avrupa birliğiout Bay Biden ve Bay Bolsonaro arasındaki temas eksikliği sorulduğunda, Beyaz Saray basın sekreteri Jen Psaki, Dışişleri Bakanı Antony Blinken ile Brezilyalı meslektaşı arasındaki konuşmalara işaret ederek “bir Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik daha fazla saldırganlığına karşı güçlü birleşik tepki.”

Bay. Bolsonaro, Brezilya basınına yaptığı açıklamada, Rusya zirvesinin yönetimi için önemli olduğunu ve Ukrayna’yı gündeme getirmeyeceğini söyledi. Hükümeti yaptığı açıklamada, Brezilya ve Rusya’nın ilişkileri göz önüne alındığında, diyaloğun sürdürülmesinin “beklenenden daha fazlası olduğunu – bu gerekli” olduğunu söyledi.

Yine de Bay Bolsonaro, bazı müttefikler de dahil olmak üzere yolculuk boyunca yoğun eleştirilerle karşı karşıya kaldı.

Geçen yıla kadar Bay Bolsonaro’nun dışişleri bakanı Ernesto Araújo, “Birçok yönden yanlış olduğunu düşünüyorum” dedi. “Diğer durumlarda, sorun değil. Ama yaklaşan krizle, öyle değil.”

Sayın Putin’in atabileceği en kışkırtıcı adım, bölgeye askeri destek sağlamak veya silahları konuşlandırmak olacaktır. Ocak ayının ortasında Avrupa birliğiout’a Rusya’nın Venezuela veya Küba’ya askeri altyapı koyma olasılığı sorulduğunda, bir Rus dışişleri bakan yardımcısı hiçbir şeyi göz ardı etmeyeceğini söyledi. Birkaç gün içinde, Bay Putin Venezuela, Küba ve Nikaragua liderleriyle telefon görüşmeleri yaptı – Kremlin’in dediğine göre, ülkelerin Rusya ile “stratejik ortaklığını” teyit eden görüşmeler.

Dışişleri Bakanlığı, Rusya’nın potansiyel konuşlandırma konuşmalarını “tevazu” olarak değerlendirdi.

Bakanlığın sözcüsü Ned Price gazetecilere verdiği demeçte, “Bu yönde herhangi bir hareket görürsek, hızlı ve kararlı bir şekilde yanıt vereceğiz” dedi.

Latin Amerika’daki analistler, Rusya’nın Latin Amerika’da yaratmaya çalıştığı iyi niyetin çoğunu mahvedebileceği için, Putin’in bölgeye silah konuşlandıracağı konusunda şüpheci.

Yine, Rusya, Latin Amerika’daki en yakın müttefiklerini silahlandırmada etkili oldu. Rusya, Küba ve Nikaragua’ya silah ve tanklar, Venezüella’ya uçak ve füzesavar sistemleri sattı. Ayrıca Venezuela ile ikili askeri tatbikatlar düzenledi. Üst düzey bir ABD’li yetkiliye göre

ABD’li yetkililer, Rusya’nın Venezuela ordusuna yardım ettiğine ve ülkeyi istihbarat operasyonları ve kara para aklama için kullandığına inanıyor.

ABD ayrıca, muhtemelen Bay Putin için mevcut sağcıdan daha dostane bir müzakere ortağı olabilecek solcu ön adaya yardım etmek için, Mayıs’taki Kolombiya seçimlerine müdahale etme konusunda Rusya’nın Avrupa birliği dışındaki çabalarından da endişe duyuyor. Yönetim. ABD’li yetkililer daha önce Güney Amerika’da huzursuzluk çıkarmaya çalışan Rus çevrimiçi nüfuz operasyonlarını gözlemlemişti.

Ancak analistler, kısa vadede Rusya’nın Latin Amerika’dan en önemli kazancının diplomatik destek olacağını söyledi.

Bu ayın başlarında, Arjantin cumhurbaşkanı Bay Fernández, kısmen yeni hayırseverler aramak amacıyla Moskova ve Çin’i ziyaret etti. Arjantin, Uluslararası Para Fonu’na 40 milyar dolardan fazla borçlu ve uluslararası sermaye piyasalarından kapatıldı. Bay Fernández, ziyareti öncesinde, şimdi Latin Amerika’da haftada 20 milyon izleyiciye

ulaşan Kremlin tarafından finanse edilen televizyon ağı RT’nin İspanyolca dil koluna özel bir röportaj verdi. Arjantin’in Fon’a ve ABD’ye bu kadar bağımlı olmaktan vazgeçmesi gerektiğine karar verdim” dedi. Bana öyle geliyor ki Rusya’nın çok önemli bir yeri var” dedi.

Rio de Janeiro’dan Jack Nicas ve Moskova’dan Anton Troianovski bildirdi. Michael Crowley, Flávia Milhorance, Daniel Politi, Isayen Herrera ve Yubelka Mendoza raporlamaya katkıda bulundu.