ABD, Çin Ordusu Daha Cesur Olurken Asyalı Müttefiklerine Güven Vermeye Çalışıyor

PHNOM PENH, Kamboçya – Beş Çin füzesinin Tayvan yakınlarındaki Japon sularına fırlatılmasından sadece birkaç saat sonra, Çin ve Japonya dışişleri bakanları Perşembe gecesi Derneğin bir toplantısında gala yemeği için bekleme odasında kendilerini rahatsız edici derecede yakın buldular Güneydoğu Asya Ülkeleri.

Çin dışişleri bakanı Wang Yi, odaya girmeden önce gazetecileri selamladı, üç dakika kaldıktan sonra konvoyuna doğru yürüdü. Japonya, Pekin’in “tehdit edici eylemleri” hakkında endişelerini dile getiren 7 ulustan oluşan Grubun bir bildirisine imza attıktan sonra, Kamboçya başkentindeki Japon mevkidaşı ile ikili görüşme planlarını çoktan iptal etmişti. Ancak sıradan bir değiş tokuş olasılığı bile çok fazla olabilirdi; tanıklar, Bay Wang’ın gittiğini ve geri dönmediğini söyledi.

Asya genelinde, Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin bu hafta Tayvan’ı ziyaretinden bu yana ortaya çıkan daha istikrarsız ve tehlikeli ortamın bir başka işareti olarak görüldü.

Çin ordusunun misilleme tatbikatları Cuma günü Çin’in kendisine ait olduğunu iddia ettiği kendi kendini yöneten demokratik ada çevresinde devam etti. Amerikalı yetkililer, Çin tarafından sindirilmeyeceklerini bir kez daha göstermeye çalıştılar, diğer ülkeleri eylemlerini kınamaları için bir araya getirirken, gerilimi azaltmanın yollarını aradılar. Her iki büyük güç de Tayvan’ı içeren çabalarının makul ve haklı olduğunu iddia ederken, çatışma, muhtemelen denizde ve havada daha fazla ülke ve yeri içeren daha geniş bir çatışmanın hızlanan risklerine işaret etti.

Pek çok analist ve yetkili, Çin’in büyüyen ordusunun kıyıdaşlığı daha yaygın ve çeşitli hale getireceğinden endişe ettiğinden, Birleşik Devletler Tayvan’ı ağır bir şekilde silahlandırmayı, Avustralya’ya nükleer denizaltı tahriki için teknoloji vermeyi ve muhtemelen bölgeye daha fazla füze yerleştirmeyi planlıyor. Bu haftaki gibi görüntüler, Pekin’in dünyanın ekonomik açıdan büyük öneme sahip, giderek daha fazla askerileşen ve ölümcül silahlarla daha yakın temaslar yaşayan bir bölgesinde ne kadar ileri gitmeye istekli olduğuna dair bir ipucu veriyor.

Çin Enerji Projesi direktörü Bonny Lin, “Çin’in çıkarlarını, özellikle de Tayvan gibi temel ve müzakere edilemez olarak gördüğü çıkarlarını korumak için güç kullanabildiği ve kullanma olasılığının daha yüksek olduğu bir döneme giriyoruz” dedi. Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar. Aynı zamanda, Pekin Tayvan, Japonya ve diğerlerine, ABD müttefiklerine karşı tırmanmaya ABD’nin kendisinden daha istekli olduğunu belirtti.

Nihai hedef, çoğu kişinin inandığı gibi, Amerika Birleşik Devletleri’ni Asya’da kenara itmekse, Çin, diğer ülkeleri korkutmanın veya Amerikan bağlarından uzaklaştırmanın doğrudan bir meydan okumadan daha verimli olacağını düşünüyor gibi görünüyor. Bayan Pelosi’nin gezisinden önce bile Çin, özellikle Amerika’nın müttefikleriyle, kabul edilebilir askeri davranışların sınırlarını zorlamaya başlamıştı.

Mayıs ayında Çin uçakları, Güney Çin Denizi’ndeki uluslararası hava sahasında bir Avustralya deniz gözetim uçuşunu durdurdu, işaret fişeği ateşledi, burnunu kesti ve Avustralya jetinin motoruna bir demet saman saldı. Amerikalı ve Avustralyalı savunma yetkilileri, tartışmayı son derece tehlikeli bir manevra olarak nitelendirdi.

Aynı ay, Başkan Biden bölgeyi ziyaret ederken Çin ve Rusya kuzeydoğu Asya’da denizler üzerinde ortak tatbikatlar yaptılar ve Çin jetleri Japonya’da konuşlanmış Kanada uçaklarını vızıldayarak pilotları bir çarpışmayı önlemek için manevra yapmaya zorladı.

Tayvan çevresindeki eylemler daha da ileri gidiyor – Çin füzeleri ilk kez Japonya’nın münhasır ekonomik bölgesinin sularına ateşlendi ve füzeler Tayvan hava sahasına ateşlendi. Birlikte, kaslı hareketler, bölgedeki birçok kişinin Çin liderlerinden iki yönlü bir mesaj olarak gördüğü şeyi taşıyor: Savunmasızsınız ve Çin, ABD tarafından caydırılmayacak.

Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken Cuma günü Kamboçya’daki Güneydoğu Asyalı mevkidaşlarına yaptığı konuşmada bu iddiaya karşı çıkmaya çalıştı.

Toplantıya katılan Batılı bir yetkiliye göre, Çin’den Bay Wang’ın ardından konuşan Bay Blinken, grup adına Pekin’in sadece Tayvan’ı değil, komşularını da korkutmaya çalıştığını vurguladı. Pelosi’nin barışçıl ziyaretine Çin hükümetinin tepkisini açıkça kışkırtıcı olarak nitelendirerek, Japonya yakınlarına inen Çin füzelerine atıfta bulundu ve “Bu senin başına gelse ne hissederdin?” diye sordu.

Öğleden sonra düzenlediği basın toplantısında Bay Blinken, “Müttefiklerimize ve ortaklarımıza bağlı kalacağız ve bölgedeki dostların kendi kararlarını zorlamadan alabilmeleri için bölgesel örgütlerle birlikte çalışacağız” dedi.

Bunun bazı kanıtları var. Kıdemli Amerikalı yetkililer, bu yıl Asya’yı daha sık ziyaret ederek, Avustralya ve İngiltere ile AUKUS adlı güvenlik anlaşması gibi genişletilmiş ortaklıkların ayrıntılarını inceleyerek ve birkaç Pasifik Adası ülkesinde yeni büyükelçiliklerin açılacağını duyurdular.

Ancak Amerika’nın kararlılığına ilişkin şüpheler Asya’da yaygın. Birçok Amerikalı seçmen arasında serbest ticarete karşı bir tepki, hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat liderleri, Asya ülkelerinin memnuniyetlerine rağmen, bölgede herhangi bir iddialı ticaret anlaşmasını zorlama konusunda isteksiz bıraktı. Çin’in ekonomik nüfuzu arttıkça bu göze batan bir ihmal.

Washington’daki bazı analistler, son ABD yönetimlerinin, cesur ekonomik planlardan yoksun oldukları için Çin sorununu “aşırı askerileştirdiğini” söylüyor.

Diğerleri, Amerikan diplomatik fikirleri ve askeri uyum konusunda durgunluk ve yaratıcılık eksikliği görüyor. Avustralyalı bir araştırma enstitüsü olan Lowy Enstitüsü’nün uluslararası güvenlik programı direktörü Sam Roggeveen, Çin’in yükselişi hızlanırken, Amerika’nın bölgedeki askeri yapısının Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana esasen değişmediğini kaydetti.

“Asya’daki tüm güvenlik düzeni o zaman alt üst oldu ve yine de Amerikan askeri varlığı değişmedi” dedi. “Bütün bunlar göz önüne alındığında, bölgedeki dostları ve müttefikleri, Amerikan caydırıcılığının erozyona uğrayan güvenilirliği konusunda oldukça endişeliler.”

Washington’da Bayan Pelosi’nin Tayvan ziyaretiyle ilgili bariz kararsızlık – Beyaz Saray’ın üst düzey güvenlik danışmanları Pelosi’nin bu ay Taipei’den uzak durmasını öneriyor – yalnızca ABD’nin bile bunun temelinden emin olmadığını teyit ediyor gibiydi. Ve dört yıllık Başkan Donald J. Trump’ın ardından, başka bir Amerikan başkanının Asya’dan çekilme olasılığı bölge liderlerinin aklından asla uzak değil.

Çin’in ne istediğini biliyorlar: Tayvan’ı yönetmek ve diğer ülkeler için Pekin’in iç meseleleri olduğunu iddia ettiği şeylerden uzak durmak. Ve Güneydoğu Asya’daki birçok ülke için, ABD’nin asker yerleştirme, deniz erişimine izin verme veya kendi bölgelerine uzun menzilli füzeler yerleştirme gibi muhtemelen talep edebileceğinden daha kolay görünüyor.

Stanford Üniversitesi Freeman Spogli Uluslararası Araştırmalar Enstitüsü’nde Çin güvenlik politikasına odaklanan bir araştırmacı olan Oriana Skyler Mastro, “Bir numaralı düşünce, Çin’e nasıl yanıt verileceği ve ABD’ye ne kadar yakın olunacağıdır” dedi. “Fazla öne eğilmek istemiyorlar ve kendilerini çok uzakta buluyorlar.”

2030 civarında dünyanın dördüncü en büyük ekonomisine sahip olması beklenen Endonezya, bölgesel ilişkilerin şekillenmesinde daha büyük bir rol oynayabilecek bir ülke, ancak henüz bağlantısız konumundan çıkmaya çok fazla ilgi göstermedi.

Vietnam, Amerikalılar için kalıcı bir muamma: ABD’li yetkililer, Güney Çin Denizi’nde devam eden toprak anlaşmazlıkları nedeniyle şiddetlenen Çin’e yönelik uzun düşmanlık tarihini anlıyorlar, bu yüzden doğal bir ortak olabilir. Ancak iktidardaki Komünist Partisi, Pekin’deki muadili ile yakın bağlarını sürdürüyor ve bazı Amerikalı yetkililer, Vietnamlı liderlerin her iki süper güçle de sınırları aşmak istediklerinin farkına vardıklarını söylüyorlar.

Kamboçya başka bir ikilem sunuyor. Çin’in ekonomik etkisi ülke genelinde hissediliyor ve Kamboçyalı liderler kısa süre önce Çin’in bir deniz üssünü genişletmesi ve yükseltmesi konusunda anlaşarak Washington’u endişelendirdi.

Bayan Mastro, “ABD’nin ne yapacağı, ABD’nin zaman içindeki politikası ve Çin gücünün neye benzediğinin bir bileşimi var – tartmaya çalıştıkları tüm bu şeyler var” dedi. aynı zamanda Amerikan Girişim Enstitüsü’nde bir arkadaştır. “Ve bunun dışında kalabilirler mi?”

Birçok Asya ülkesi, daha güçlü bir ordunun caydırıcılık güçlerini artırarak yardımcı olacağına bahse giriyor gibi görünüyor. Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü’nün araştırmasına göre, Japonya geçen yıl askeri bütçesini yüzde 7,3, Singapur yüzde 7,1, Güney Kore yüzde 4,7 ve Avustralya yüzde 4 artırdı.

Kombine bile olsa, bu artışlar Çin dolarını dolar ile eşleştirmek için yeterli değildi. Pekin askeri harcamalarını yüzde 4,7 artırarak 293 milyar dolara çıkardı, bu ABD tarafından harcanan 801 milyar dolardan daha az, ancak on yıl önceki harcamalarına göre yüzde 72’lik bir artış.

Bu eğilim çizgisi yalnızca Washington’da değil, aynı zamanda Amerika’nın bölgedeki en yakın müttefikleri olan Avustralya, Güney Kore ve Japonya’da ve taraf seçmemeye çalışan birçok ülkede endişe yaratmaya devam edecek.

Edward Wong, Phnom Penh’den ve Damien Cave, Sidney, Avustralya’dan bildirdi. Ben Dooley Tokyo’dan gelen haberlere katkıda bulundu.