WASHINGTON — Başkan Biden, Afganistan merkez bankasının yatırdığı varlıklardan 3,5 milyar dolar takip etmek için 11 Eylül 2001 saldırılarının kurbanlarının belirli akrabaları için yasal bir yol açmaya başlayacak. İç müzakerelere aşina olan yetkililere göre, Taliban devralmadan önce New York.
Aynı zamanda, Bay Biden, Afgan merkez bankasının New York’ta tuttuğu 7 milyar dolarlık toplam aktiflerin tamamını birleştirmek ve dondurmak için acil durum yetkilerini kullanan bir icra emri çıkaracak ve bir yargıçtan parayı taşımak için izin isteyecektir. Yetkililer, diğer 3,5 milyar doların Afganistan’daki acil insani yardım çabalarını ödemek için bir güven fonuna gönderileceğini söyledi.
Cuma günü açıklanması beklenen oldukça sıra dışı hamleler, saldırılardan ve 20 yıllık savaşın sona ermesinden kaynaklanan karmaşık bir hukuki, siyasi, dış politika ve insani sorunlar düğümünü ele almayı amaçlıyor. Afganistan’da.
Afgan hükümeti, cumhurbaşkanı ve merkez bankasının başkan vekili de dahil olmak üzere üst düzey yetkililerin ülkeden kaçmasıyla Ağustos ayında dağıldığında, arkada 7 milyar dolardan biraz daha fazla merkez bankası varlığı bıraktı. New York’ta Federal Rezerv Bankası. Artık kimin – eğer varsa – bu hesaba erişim sağlamak için yasal yetkiye sahip olduğu net olmadığı için, Fed fonları geri çekilmek için kullanılamaz hale getirdi.
Şu anda Afganistan’ı kontrol eden Taliban, derhal para üzerinde hak iddia etti. Ancak, yıllar önce bir zamanlar donkişotvari görünen davalarda gruba karşı temerrüt kararları kazanan birkaç gruptan biri olan 11 Eylül kurbanlarının bir grup akrabası, bu borcu ödemek için onu ele geçirmeye çalıştı.
Bu arada, Afganistan’daki ekonomi çöküyor, bu da kitlesel bir açlığa yol açıyor ve bu da muazzam ve istikrarsızlaştırıcı yeni bir mülteci dalgası yaratıyor – ve insani yardım için kapsamlı harcamalara yönelik açık bir ihtiyacı artırıyor.
Adının açıklanmaması koşuluyla konuşan kişilere göre, Beyaz Saray’ın Ulusal Güvenlik Konseyi, Adalet, Devlet ve Hazine gibi departmanlardan üst düzey yetkilileri içeren merkez bankası fonları üzerinde aylarca süren müzakereler yürüttü. Henüz kamuoyuna açıklanmamış hassas bir konu.
Kabil’deki işçiler, Dünya Gıda Programından Afganların alması için yiyecek ölçüyor. Taliban kontrolü ele geçirdiğinden beri kitlesel açlık ülkenin çoğunu etkisi altına aldı. Kredi… Victor J. Blue for The New York Times
Da Afganistan Bankası olarak bilinen Afgan merkez bankasına ait para, para birimi, tahvil ve altın gibi varlıkları içerir.
Çoğu, ABD ve diğer Batılı ülkelerin Afganistan’a büyük meblağlar bağışladığı son 20 yılda biriken döviz fonlarından geldi , bu aktiviteyi oluşturmaya yardımcı oluyor. Afganistan’daki eski bir Hazine Bakanlığı yetkilisi olan Alex Zerden, merkez bankası rezervlerini Afgan halkı için bir tür yağmurlu gün fonu olarak nitelendirdi.
Afganistan’dan Raporlama
- Kabil’in Düşüşü Dünyayı şoke eden bir hızla Afgan sermayesi. Muhabirimiz ve fotoğrafçımız tanık oldu.
- Devriyede: Bir grup Times gazetecisi Kabil’de bir Taliban polis birimiyle 12 gün geçirdi. İşte gördükleri.
- Yüz yüze: Afganistan’da deniz piyadesi olarak görev yapan bir Times muhabiri, bir zamanlar savaştığı bir Taliban komutanıyla röportaj yapmak için geri döndü.
- Bir Fotoğrafçının Günlüğü: Afganistan’da 20 yıllık savaşa bir bakış, bir Times fotoğrafçısının merceğinden kronikleştirilmiş.
Ayrıca, bankanın varlıklarının yaklaşık yarım milyar doları Afganistan’daki ticari bankaların rezervlerine tekabül ediyor ve kanunen bunların belirli bir miktarını tutması gerekiyor. mevduat – sıradan Afgan halkının tasarrufları dahil – merkez bankasında. Bu varlıklar Da Afganistan Bankası’na aittir, ancak aynı tutarı ticari bankalara borçludur.
Taliban Afganistan’ı ele geçirdikten sonra, merkez bankasının başına kendi yetkililerini atadı ve New York’ta tutulan paranın derhal serbest bırakılmasını talep etti. Ancak ABD tarafından uzun süredir uygulanan terörle mücadele yaptırımlarına göre, onlarla finansal işlemlerde bulunmak yasa dışıdır.
Başka bir seçenek de, Taliban’ın belki yeniden iktidarı kaybetmesinden ve daha normal bir hükümetin ortaya çıkmasından yıllar önce olması muhtemel olana ilgi toplayarak, varlıklara dokunulmadan oturmasına izin vermekti.
Ancak, yıllar önce Havlish olarak bilinen bir davada El Kaide ve Taliban gibi hedeflere dava açtıktan sonra temerrüt kararı alan 11 Eylül kurbanlarının yaklaşık 150 akrabasından oluşan bir grup, Eylül ayında, bir yargıcı bir dava açmaya ikna etti. Amerika Birleşik Devletleri Mareşali, parayı ele geçirmek için New York Federal Rezerv Hukuk Departmanına bir “infaz fermanı” ile hizmet edecek.
The New York Times’ın Kasım ayında konuyla ilgili haber yapmasının ardından, saldırıların ardından benzer davalar açan 11 Eylül gruplarından bazıları, Afgan bankalarının varlıklarından pay istemek için öne çıktı.
O zamana kadar, Biden yönetimi Havlish davasına müdahale ederek, ulusal hukukta ne olduğunu mahkemeye bildirmek için dava açmasına izin veren bir yasayı gündeme getirdi. faiz. Bu açıklamayı yapmak için son tarihi Cuma gününe erteledi.
Başkan Biden, Afganistan merkez bankasından milyarlarca dolar almak için 11 Eylül 2001 saldırılarının kurbanları için yasal yolu açmaya başlayacak , iç müzakerelere aşina yetkililere göre. Kredi… The New York Times için Al Drago
(mtagxtagx)
Sn. Biden şimdi hükümetin, 11 Eylül iddialarına paranın yarısını ayırmaya yönelik herhangi bir mahkeme kararına itiraz etmeyeceğine karar verdi. Konuya yakın kaynaklara göre Adalet Bakanlığı’nın mahkemeye saldırıların mağdurlarının iddialarını dinlemek için tam bir fırsata sahip olmaları gerektiğini söylemesi bekleniyor.
Ancak yargıç infaz emrini kısmen kaldırmayı kabul ederse, Bay Biden, kalanını Afganistan’da gıda ve diğer yardımlar için harcanacak bir vakıf fonuna yönlendirmeye çalışacak – bu arada onu elden uzak tutacak Karar hakkında bilgi verilen kişilere göre Taliban’ın. İnsanlar, bu fonu kurmanın ve ayrıntıları çalışmanın birkaç ay sürmesinin beklendiğini söyledi.
Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin yabancı bir ülkenin varlıklarına yerel topraklarda el koyması son derece olağandışı bir durumdur. Yetkililerin, Bay Biden’ın bu sonucu tasarlaması için iki aşamalı bir yasal süreci tartıştıkları söyleniyor.
İlk olarak, Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası’nın bir hükmü uyarınca acil durum yetkilerini, yabancı bir ülkenin Amerika Birleşik Devletleri’ndeki varlıklarının ayrı bir hesaba taşınmasını “yönlendirmek ve zorlamak” için kullanırdı. Bu onları engellerdi ama Afganistan merkez bankası yine de onlara sahip olacaktı.
İkincisi, yetkililer daha sonra Federal Rezerv Yasası’nın yabancı bir ulusun merkez bankasına ait mülkün elden çıkarılmasına izin veren bir hükmünü kullanmayı tartıştılar – dışişleri bakanının tanıdığı birinin onayını aldığı sürece o yabancı ülkenin “akredite temsilcisi” olarak.
Ancak, Afganistan’ın eski hükümetinin artık mevcut olmadığı bir zamanda, kimin böyle bir kişi olarak nitelendirileceğine karar vermek önemli komplikasyonlara yol açtı. Biden yönetimi yetkililerinin nasıl bir çözüm üzerinde anlaştıkları ve bu şekilde gördükleri herhangi bir kişi veya kişinin adının, muhtemelen Afganistan’daki aile üyelerini tehlikeye atmak gibi güvenlik nedenleriyle ifşa edilip edilmeyeceği belirsizliğini koruyor.
