WASHINGTON — Kıdemli diplomatlara göre, Başkan Biden’ın Ukrayna büyükelçisi seçimi, Senato tarafından onaylanmış bir elçi olmadan yıllar sonra Washington ve Kiev arasındaki ilişkileri güçlendirecek, ancak ABD’ye dönüş olacak Bir savaş sırasında diplomatik mevcudiyet, Biden yönetimi için yeni riskler getiriyor.
Kıdemli diplomatların kafasını karıştıran aylarca gecikmeden sonra, Bay Biden Pazartesi günü, ABD’nin Slovakya’daki mevcut büyükelçisi Bridget Brink’i aday gösterme niyetini açıkladı. Michigan doğumlu Bayan Brink, 1996 yılında Dışişleri Bakanlığı’na katıldı ve Sırbistan, Özbekistan ve Gürcistan’da görev yaptı.
Onaylanırsa, Bayan Brink, Ukrayna hükümeti ile alışılmadık şekilde doğrudan iletişim kuran Biden yönetimi arasında üst düzey bir muhatap olacak. Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, Ukraynalı mevkidaşı Dmytro Kuleba ile haftada birkaç kez konuşuyor ve diğer üst düzey Biden yetkilileri, muadilleriyle düzenli temas halinde. ABD, Kristina Kvien’de yetenekli vekil bir büyükelçi tarafından temsil edilmiş olsa da, analistler, ülkede birden fazla departman ve kurum arasında koordinasyon sağlayabilecek atanmış bir yetkilinin yerini tutamayacağını söylüyor.
Şimdilik, Bayan Brink’in açık bir operasyon tabanı yok. Dışişleri Bakanlığı, 24 Şubat’ta Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden kısa bir süre önce Kiev büyükelçiliğini kapattı ve ardından tüm ABD’li diplomatların ülkeyi terk etmelerini emretti. Hiçbirinin geri döndüğü bilinmiyor.
Ancak hafta sonu Ukrayna’ya yaptığı gizli bir ziyaretten sonra, Bay Blinken gazetecilere verdiği demeçte, Amerika Birleşik Devletleri’nin ülkede diplomatik bir varlığı yeniden kurmaya başlayacağını ve Büyükelçiliğin “birkaç hafta içinde” yeniden açılacağını umduğunu söyledi.
Amerikan diplomatlarının ülkeye, hatta batı ve merkez şehirlere mevcut cepheden saatlerce dönüşleri, kaçınılmaz olarak bir dereceye kadar tehlikeyi de beraberinde getiriyor. Rus kuvvetleri Ukrayna’nın güney ve doğusunda acımasız bir kara savaşı yürütmek için birleşmiş olsalar da, Nisan ayı ortasında Lviv’de sekiz kişinin ölümüne neden olan bir füze saldırısı da dahil olmak üzere ülke genelinde periyodik saldırılar düzenlemeye devam ediyor.
ABD’li yetkililer, bu haftadan itibaren, doğu Polonya’dan görev yapan diplomatların Batı Ukrayna’daki nispeten barışçıl şehir Lviv’e günübirlik geziler yapacaklarını ve gece için Polonya’ya döneceklerini ekledi.
“Bunu bilerek yapıyoruz, dikkatli yapıyoruz, personelimizin güvenliğini her şeyden önce göz önünde bulundurarak yapıyoruz” dedi Bay Blinken.
Kiev’i ziyareti sırasında Bay Blinken, sokaklarda yürüyen insanları gördüğünü söyledi, “Kiev savaşının kazanıldığının kanıtı ve en azından yüzeyden görünenin normal olduğu görülüyor. Kiev’de hayat.”
Ms. Brink, Başkan Donald J. Trump’ın kişisel avukatı Rudolph W. Giuliani’nin toprak kazma çabalarına karşı çıkan bir kariyer diplomatı olan Marie L. Yovanovitch’i görevden aldığı 2019’un ortalarından bu yana göreve gelen Senato onaylı ilk büyükelçi olacaktı. Bay Biden’ın oğlu Hunter’da ülkede.
2019 yılında Slovakya büyükelçiliği yemin töreninde Brink, dedesi ve kocasının büyükanne ve büyükbabasının 2. Dünya Savaşı sırasında Avrupa’da yaşadıklarını anlattı. Şubat ayında Bayan Brink, Ukraynalı mültecilerin gelişine tanık olmak için Ukrayna ve Slovakya arasındaki sınırı ziyaret etti. Dışişleri Bakanlığı’nın bir basın açıklamasına göre, “Kalbim bu anlamsız savaşın her kurbanıyla birlikte” dedi.
Kongre yetkilileri, Biden yönetiminin Ukrayna hükümetine iş için seçiminin Bayan Brink olduğunu aylar önce bildirmesine rağmen, Bay Biden’ın henüz adaylığını resmen sunmadığını kaydetti. Ev sahibi hükümetlerden büyükelçilik seçimleri için önceden onay almak gelenekseldir ve Ukrayna belirsiz nedenlerden dolayı imzalamakta yavaştı.
Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Demokrat lider Senatör Chuck Schumer, Senato’nun “Senato’nun önüne geldiğinde onayına öncelik vereceğini ve onu mümkün olduğunca çabuk hareket ettireceğini” söyledi.
Cumhuriyetçiler, Bay Biden’ın düzinelerce diplomatik seçimini engelledi veya erteledi, ancak dış ilişkiler konularında aktif olan bir Senato Cumhuriyetçisinin yardımcısı Pazartesi günü, Bayan Brink’in adaylığına çok fazla direnç beklemediğini söyledi.
Bayan Brink ve Kiev’deki diğer Amerikalı diplomatların ne kadar korumaya sahip olacağı belli değil. Dünyanın dört bir yanındaki Amerikan büyükelçilikleri, Irak ve Afganistan gibi savaş bölgelerinde sayıları düzinelerce olan ABD Deniz Kuvvetleri birlikleri tarafından korunuyor. Ancak ABD’li yetkililer, askerlerin geri dönen diplomatlara eşlik edip etmeyeceğini söylemeyi reddetti.
Amerikan Dış Hizmet Birliği’nin başkanı Eric S. Rubin, Bayan Brink’i “mükemmel nitelikli bir kıdemli kariyer Dış Hizmet görevlisi” olarak nitelendirdi ve onun bir an önce onaylanacağını umduğunu söyledi. Bay Blinken’in Kiev’deki büyükelçiliği yeniden açma planını alkışladı.
Bazı eski diplomatlar ve ABD’li yetkililer, Biden yönetiminin personelini bu yılın başlarında Ukrayna’dan çok hızlı bir şekilde çıkarmasından endişe duyuyorlar. ABD’li diplomatlar, bazı yabancı meslektaşlarından önce ülkeyi terk etti.
Ekim ayında yaptığı bir konuşmada, Bay Blinken’in kendisi, Dışişleri Bakanlığı’nın riskten fazlasıyla kaçındığı konusunda uyardı ve diplomatların hiçbir riski kabul etmezlerse tehlikeli alanlarda etkin bir şekilde çalışamayacaklarını söyledi.
Rusya-Ukrayna Savaşı: Önemli Gelişmeler
Daha cesur bir Amerikan duruşu. Kiev’e yaptığı önemli bir ziyaretten sonra konuşan Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III, ABD’nin Rusya’nın “zayıflamasını” ve Ukrayna’daki birçok kayıptan sonra ordusunu yeniden inşa edememesini istediğini söyledi. Biden yönetiminden giderek daha cesaretli bir yaklaşım.
Yerde. Rusya, Bay Austin ve Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’in trenle Ukrayna’nın başkentine yaptığı yolculuktan saatler sonra, Ukrayna genelindeki beş tren istasyonuna bir füze yağmuru yağdırdı. Grevler, Ukrayna’daki kritik altyapıyı sakatlamayı amaçlayan daha geniş bir saldırının parçasıydı.
Diplomatik değişiklikler. Başkan Biden, ABD’nin şu anki Slovakya büyükelçisi Bridget Brink’i, bir yılı aşkın süredir boş kalan bir pozisyonu dolduracak olan Ukrayna büyükelçisi olarak atadı. Hareket, Bay Blinken’in ABD’li diplomatların önümüzdeki hafta ülkeye dönmeye başlayacağını söylemesiyle geldi.
“Sıfır riskin olduğu bir dünya, Amerikan diplomasisinin sunabileceği bir dünya değildir” dedi Bay Blinken. Riski kabul etmeli ve akıllıca yönetmeliyiz.
Personelin geri çekilmesinden önce, Kiev’deki ABD Büyükelçiliği’nde yaklaşık 800 ila 900 kişi çalışıyordu. Bunların yaklaşık 300’ü Amerikalı, geri kalanı Ukraynalı çalışanlardı.
İki kez Ukrayna büyükelçisi olarak görev yapan emekli bir kıdemli diplomat olan William B. Taylor Jr., büyükelçilikte çalışan Amerikalı diplomatlar ve Ukrayna vatandaşları ile görüştüğünü ve geri dönmek için istekli olduklarını öğrendiğini söyledi.
“Diplomatların yaptıkları bu” dedi. “Yurtdışında görevlendirilen Dışişleri Bakanlığı personelinin çoğu için riskleri anlıyorlar.”
Bay Taylor, büyükelçiliğin bir Rus saldırısının hedefi olmasının pek olası olmadığını ve bazı ABD müttefiklerinin şimdiden geri dönmeye karar vermiş olmasının Washington’a daha fazla ivme kazandırdığını söyledi.
Ancak Rusya’nın Amerikalılara zarar verme niyeti olmasa bile, savaş bölgeleri her zaman tehlikelidir. 1999’da Sırbistan’a yönelik NATO bombalama kampanyası sırasında ABD, yanlışlıkla Çin’in Belgrad’daki büyükelçiliğini vurdu ve üç Çinli devlet medya çalışanını öldürdü.
Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in 2014 yılında Ukrayna’nın Kırım yarımadasını ilhak etmesinin ve doğu Ukrayna’daki ayrılıkçı bir isyanı desteklemek için Rus silahları ve birlikleri göndermesinin ardından Dışişleri Bakanlığı diplomatlara yönelik koruma önlemlerini artırdı. Bay Taylor, 2006’dan 2009’a kadar ilk büyükelçi olarak görev yaptığında, diplomatik güvenlik olmadan dolaşabileceğini söyledi. 2019’da döndükten sonra, Bay Trump’ın Bayan Yovanovitch’i işten çıkarma kararının ardından, bir güvenlik detayı olmadan başkente koşamadı.
Birçok Amerikan büyükelçiliği gibi, Kiev’deki büyükelçilik de şehir merkezinin dışında müstahkem bir binada bulunuyor. Ukraynalılar büyükelçiliğin korunmasına yardım ediyor ve Şubat ayında savaş başlamadan önce küçük bir Amerikan Deniz Piyadesi grubu da oraya gönderildi.
ABD’li yetkililer, 2012 yılında Libya’nın Bingazi kentindeki bir Amerikan diplomatik yerleşkesine militanlar tarafından düzenlenen ve Büyükelçi J. Christopher Stevens da dahil olmak üzere dört Amerikalıyı öldüren saldırının ardından diplomatik riske karşı temkinli davrandılar. Daha sonra CIA direktörü ve dışişleri bakanı olan bir kongre üyesi olan Mike Pompeo da dahil olmak üzere Cumhuriyetçiler, ihmal suçlamalarıyla yıllarca Dışişleri Bakanı Hillary Clinton’a eziyet ettiler.
Güvenlik, Bayan Brink’in Senato tarafından onaylanması halinde Kiev’de çözmesi beklenen birçok konudan biri olacak. Muhtemelen sık sık Kiev’in kalbindeki başkanlık sarayını ve Dışişleri Bakanlığı karargahını ziyaret edecek. Ukraynalı ve Amerikalı liderler arasında güvenli iletişim kurulmasına yardım etmesi bekleniyor ve Ukraynalılardan Washington’a yardım taleplerini iletmekle görevlendirilecek.
The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.