MOSKOVA – Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri için çok az şey değişmiş gibi görünebilir, dünyanın dört bir yanında birbirinin altını oymaya çalışan iki eski hasım.
Rusya’nın nükleer kapasiteli füzeleri Ukrayna yakınlarında hareket halindeyken tespit edildi ve Kremlin oraya yeni bir müdahale olasılığının sinyalini verdi. Amerikan savunmasını çevreleyen hipersonik seyir füzelerini test etti ve Amerikan liderliğindeki NATO ittifakıyla tüm bağları kesti. Bir yaz ara verdikten sonra, Rus topraklarından kaynaklanan fidye yazılımı saldırıları yeniden başladı ve bu hafta Microsoft, yeni bir Rus siber gözetim kampanyası açıkladı.
Başkan Biden dokuz ay önce göreve başladığından beri ABD, Rusya’ya kapsamlı yeni yaptırımlar uyguladı, Ukrayna ordusunu silahlandırmaya ve eğitmeye devam etti ve Rus hedeflerine karşı misilleme amaçlı siber saldırılarla tehdit etti. Moskova’daki Amerikan Büyükelçiliği vize vermeyi neredeyse durdurdu.
Dünya liderleri bu hafta sonu Roma’daki 20’ler Grubu zirvesinde bir araya gelirken, Bay Biden Rus mevkidaşı ile yüz yüze görüşme şansı bile bulamadı çünkü Başkan Vladimir V. Putin, koronavirüs endişelerini öne sürerek etkinliğe uzaktan katıldı. .
Yine de yüzeysel uçurumun altında, iki küresel rakip şimdi başka bir şey daha yapıyor: konuşmak.
Bay Biden ve Bay Putin arasında Haziran ayında Cenevre’de yapılan zirve, iki ülke arasında Temmuz ayından bu yana üst düzey Biden yönetimi yetkililerinin Moskova’ya yaptığı üç ziyaret ve Rus yetkililerle Finlandiya ve İsviçre.
Silahların kontrolü konusunda son yılların en derin tartışması sürüyor. Beyaz Saray’ın siber ve gelişen teknolojiler konusundaki baş danışmanı Anne Neuberger, Kremlin’deki mevkidaşıyla bir dizi sessiz, sanal görüşme gerçekleştirdi. Birkaç hafta önce – Amerikan istihbarat topluluğu içinde ne kadar açıklanacağına dair kapsamlı bir tartışmanın ardından – Amerika Birleşik Devletleri, aktif olarak Amerika’ya saldırılar başlatan birkaç bilgisayar korsanının isimlerini ve diğer ayrıntılarını devretti.
Şimdi, bir yetkili, ABD’nin bilgilerin tutuklamalarla sonuçlanıp sonuçlanmayacağını görmek için beklediğini, Putin’in fidye yazılımı ve diğer siber suçlara yönelik bir baskıyı kolaylaştıracağını söylediğinde ciddi olup olmadığını test etmeyi beklediğini söyledi.
Her iki ülkedeki yetkililer, müzakere telaşının şu ana kadar çok az sonuç verdiğini, ancak Rus-Amerikan gerilimlerinin kontrolden çıkmasını önlemeye yardımcı olduğunu söylüyorlar.
Üst düzey bir yönetim yetkilisi, ABD’nin Bay Putin ve Kremlin’in niyetleri konusunda “çok net” olduğunu, ancak silah kontrolü gibi konularda birlikte çalışabileceğini düşündüğünü söyledi. Yetkili, Rusya’nın İran nükleer anlaşmasını eski haline getirme ve daha az bir dereceye kadar Kuzey Kore ile ilgilenme konusunda ABD ile yakın işbirliği içinde olduğunu kaydetti, ancak Rusların “bir İngiliz anahtarı atmaya çalıştığı başka birçok alan” olduğunu da kabul etti. İşler. ”
Bay Biden’ın ölçülü yaklaşımı, Beyaz Saray’ın artan katılımını Amerika’nın yeni anlaşmalar yapmaya hazır olduğunun bir işareti olarak gören Rusya’nın dış politika kurumunda takdir topladı.
Kremlin’e danışmanlık yapan önde gelen Moskova dış politika analisti Fyodor Lukyanov, “Biden ayık bir yaklaşımın önemini anlıyor” dedi. Biden’ın anladığı en önemli şey, Rusya’yı değiştirmeyecek. Rusya bu şekilde. ”
Beyaz Saray için görüşmeler, Bay Biden’in önceliklerini raydan çıkarabilecek jeopolitik sürprizleri önlemeye çalışmanın bir yolu – Çin ile rekabet ve sayısız zorluklarla karşı karşıya kalan bir iç gündem. Bay Putin için dünyanın en zengin ve en güçlü ulusuyla görüşmeler, Rusya’nın küresel etkisini sergilemenin ve istikrarın garantörü olarak ülke içindeki imajını parlatmanın bir yolu.
Başkan Donald J. Trump döneminde Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Rusya’nın en üst düzey uzmanı olarak görev yapan Fiona Hill, ilk görevden alma duruşmasında aleyhinde ifade vermeden önce “Rusların her şeyden çok nefret ettiği şey göz ardı edilmelidir” dedi. . “Çünkü sahnede önemli bir oyuncu olmak istiyorlar ve onlara bu kadar dikkat etmezsek dikkatimizi çekmenin yollarını bulacaklar. ”
Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri için, erişim riskle doludur ve Biden yönetimini, Amerikan çıkarlarını baltalamaya ve muhalefeti bastırmaya devam eden Putin liderliğindeki bir Rusya ile ilişki kurmaya çok istekli olduğu yönünde eleştirilere maruz bırakır.
Avrupalı yetkililer, Rusya’nın bölgedeki enerji krizinin ortasında daha fazla gaz teslim etmeden önce yeni bir boru hattının onayını bekleyerek sert oynamasından endişe ediyor. Cuma günü sosyal medyada dolaşan yeni görüntüler, füzelerin ve diğer Rus silahlarının Ukrayna yakınlarında hareket halinde olduğunu göstererek, Rusya’nın ülkeye karşı yeni bir eylemde bulunma olasılığı hakkında spekülasyonları artırdı.
Amerika Birleşik Devletleri’nde, yetkilileri özellikle endişelendiren, Rusya’nın siber kampanyasının yıkıcı doğasıdır. Microsoft’un bulut hizmetlerine girmek ve binlerce Amerikan hükümeti, şirketi ve düşünce kuruluşu ağına sızmak için yeni bir kampanyayı açıklaması, Rusya’nın Bay Biden’ın Ocak ayındaki Solar Winds hack’inden sonra yayınladığı yaptırımları görmezden geldiğini açıkça ortaya koydu.
Ancak Silverado Policy Accelerator araştırma grubunun başkanı Dmitri Alperovitch’e göre, bu aynı zamanda Rus taktiklerinde kalıcı bir değişiklik gibi görünen şeye de işaret ediyor. Amerika’nın siber uzay altyapısını baltalamak için yapılan hamlenin, sadece bireysel kurumsal veya federal hedeflere saldırmak yerine, “tek seferlik bir operasyon değil, taktik bir yön değişikliği olduğunu kaydetti. ”
Rusya, Bay Biden’ın Beyaz Saray’ın Washington’dan kesin tavizler vermek için daha “istikrarlı ve öngörülebilir” bir ilişki olarak ifade ettiği şeye yönelik arzusunu kullanmanın yollarını çoktan buldu.
Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olan Victoria Nuland, geçenlerde Kremlin’deki görüşmeler için Moskova’yı ziyaret etmeye çalıştığında, Rus hükümeti hemen kabul etmedi. Moskova’da Washington’un en etkili Rusya şahinlerinden biri olarak görülen Nuland, ülkeye girmesi yasak olan kişilerin kara listesindeydi.
Ama Ruslar bir anlaşma teklif etti. Washington, 2019’dan beri Amerika Birleşik Devletleri’ne giremeyen üst düzey bir Rus diplomat için vizeyi onaylarsa, o zaman Bayan Nuland Moskova’ya gelebilir. Biden yönetimi teklifi kabul etti.
Nuland’ın Moskova’daki görüşmeleri çok kapsamlı olarak tanımlandı, ancak ABD ve Rusya arasındaki görüşmelerin telaşında, Kremlin’in açıkça konuşmak istemediği alanlar var: Tutuklu muhalefet lideri Aleksei A. Navalny, Bay Biden’ın bu yıl konuyla ilgili olarak dile getirdiği onaylamamasına rağmen, büyük ölçüde ele alınmadı.
Bay Biden, Bay Putin’i Roma’daki 20’ler Grubu zirvesinde veya Glasgow iklim zirvesinde şahsen görmeyecek olsa da, Bay Putin’in sözcüsü Dmitri S. Peskov Ekim ayında, bu yıl başka bir toplantının “bir formatta veya iki başkan arasındaki bir başkası”, “oldukça gerçekçiydi. ”
Berlin’deki Avrupa Dış İlişkiler Konseyi’nde Rusya uzmanı olan Kadri Liik, “Biden, Rusya’ya yönelik sinyallerinde çok başarılı oldu” dedi. “Rusya’nın istediği, kuralları çiğnemek için büyük güç ayrıcalığı. Ancak bunun için orada olmak için kurallara ihtiyacınız var. Beğenin ya da beğenmeyin Amerika Birleşik Devletleri hala dünyanın kural koyucuları arasında önemli bir oyuncu. ”
Rus ve Amerikalı yetkililer arasındaki en dikkate değer görüşmeler, ikisinin “stratejik istikrar” dediği şey üzerine oldu – geleneksel silah kontrolünü ve silah sistemlerine komuta etmek için yapay zeka kullanımı da dahil olmak üzere yeni teknolojinin yapabileceği endişeleri kapsayan bir ifade. kazara savaşa yol açar veya liderlerin çatışmadan kaçınmaları için karar verme süresini kısaltır. Dışişleri bakan yardımcısı Wendy Sherman bu konularda bir delegasyona liderlik etti ve Amerikalı yetkililer bunları ilişkide “parlak nokta” olarak nitelendiriyor.
Rusya’nın otonom bir nükleer torpido olan Poseidon’u gibi “yeni silahları” tartışacak olan çalışma grupları da dahil olmak üzere kuruldu.
Pentagon yetkilileri, Çin’in nükleer modernizasyonunun uzun vadeli ana tehditleri olduğunu söylese de, Rusya acil meydan okuma olmaya devam ediyor. Genelkurmay Başkan Yardımcısı olarak birkaç hafta içinde emekli olacak olan General John E. Hyten Perşembe günü gazetecilere verdiği demeçte, “Rusya, 1.550 konuşlandırılmış nükleer silaha sahip olduğu için hala en yakın tehdit.” dedi.
Diğer temaslarda, Bay Biden’in iklim elçisi John F. Kerry, Temmuz ayında Moskova’da dört gün geçirdi. İran’ın özel elçisi Robert Malley ise Eylül ayında Moskova’da bir araya geldi.
Rusya başbakan yardımcısı Aleksei Overchuk, Bayan Sherman ve Bay Biden’in ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan ile görüştü – Bay Overchuk’un Rus haber medyasına yaptığı yorumlarda “çok iyi ve dürüst” olarak nitelendirdiği görüşmeler.
20 yıldan fazla bir süre iktidarda kaldıktan sonra diplomatik mesajların inceliklerine son derece duyarlı olan Bay Putin, bu tür saygı jestlerini memnuniyetle karşılıyor. Analistler, onun yakın zamanda kendi sinyalini de gönderdiğine dikkat çekti: Ekim ayında bir konferansta İranlı bir konuk tarafından Bay Biden’ın Afganistan’dan çekilmesinin Amerikan gücünün düşüşünün habercisi olup olmadığı sorulduğunda, Bay Putin, Bay Biden’ın kararını överek ve şu düşünceyi reddederek karşılık verdi: kaotik gidişin Amerika’nın imajı üzerinde uzun vadeli bir etkisi olacaktır.
Putin, “Zaman geçecek ve her şey, herhangi bir önemli değişikliğe yol açmadan yerine oturacak” dedi. “Ülkenin çekiciliği buna değil, ekonomik ve askeri gücüne bağlıdır. ”
Anton Troianovski Moskova’dan ve David E. Sanger Washington’dan bildirdi.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.