BRÜKSEL – The New York Times tarafından elde edilen belgelere ve yetkililerle yapılan röportajlara göre, artan kanıtlar, Avrupa Birliği’nin sınır teşkilatının Yunanistan’ın yasadışı göçmenleri Türkiye’ye geri itme uygulamasına suç ortağı olduğunu gösteriyor.
En az bir vakada, AB sınır teşkilatı bilindiği üzere Frontex, bir mürettebatın, ajans yetkilileri tarafından Yunan makamlarının bir gemi dolusu göçmen yerleştirdiğini gördüklerini bildirmekten caydırıldığını söylemesi üzerine ihlalleri örtbas etmekle suçlanıyor. Türk sularında sürüklenme.
Dava şu anda Frontex tarafından araştırılıyor. Ancak, E. U. sınırlarında hukukun üstünlüğünün koruyucusu olarak rolünü yeni artıran ajansın, bu tür ihlallerin sadece ara sıra farkında olmadığı, aynı zamanda bunların gizlenmesinde de rol oynadığı şüphelerini artırdı.
Bir göç uzmanı olan Gerald Knaus, “E. U. sınırlarında hukukun üstünlüğünde kasıtlı bir erozyon görüyoruz” dedi. “Bu çok endişe verici çünkü yaratıldığı kıtadaki mülteci sözleşmesini aşındırıyor. “
Bu yıl boyunca, The New York Times ve diğerleri, Yunan Sahil Güvenlik’in göçmenleri Yunan sularından Türkiye’ye geri püskürtmek için artan operasyonlarını bildirdi, Yunan makamlarının uluslararası yasaların ihlal edildiğini inkar ettiğini bildirdi.
Ancak Frontex’in geri itmelere tanık olduğunun açığa çıkması, ajansı, Avrupa Birliği’nin liberal değerlerini daha da kötüye kullanma tehdidinde bulunan bir yönetişim krizine sürükledi ve bloğun mültecilerle ilgili kendi yasalarını koruma taahhüdünü bir kez daha sorgulamaya çağırdı.
Vakalar aynı zamanda E.U.’nun kaynakları bir araya getirerek ve bloğu egemen sınır muhafızlarının hassas, gayretle korunan çalışmalarına dahil ederek dış sınırları sıkılaştırma hırslarının merkezinde bir muammanın altını çizdi.
Frontex, 500 milyon doları aşan bütçesiyle Avrupa Birliği’nin en çok finanse edilen ajansıdır ve yakında bloğun tarihindeki ilk üniformalı subayları görevlendirecek. Avrupa’nın sınırlarına polis teşkilatının yükü en çok Yunanistan gibi çevre devletlerinin üzerine düştüğü için göçmen kurtarma operasyonlarına yardımcı olmak için özel olarak inşa edilmiştir.
Aynı zamanda, 2015’ten sonra Avrupa’da siyasi krizler eken ve milliyetçi ve popülist hareketleri körükleyen mültecilerin kitlesel gelişleri için bir caydırıcı olması amaçlandı.
Yine de Frontex, ulusal sınır muhafızlarının ihlal işlemlerini durdurma yetkisine sahip değil ve operasyonlarının dayandığı çalışma ilişkileri risklerini ulusal kuvvetler hakkında bilgilendirirken E.U. yasalarının standart taşıyıcısı olarak nasıl bir rol oynayabileceği açık değil.
Avrupa Birliği’ne mülteci girişleri beş yıl önce zirveye ulaştı ve o zamandan bu yana büyük ölçüde düştü, ancak çoğu Afganistan ve Suriye’deki savaşlardan kaçan binlerce sığınmacı hâlâ geçmeye çalışıyor. Geçmişten farklı olarak, Yunan adalarındaki istila kamplarında sığınmacıların şişirildiği yıllarca yorgun düşmüş, Yunanlılar ve hükümetleri yeni gelenlere düşman oldular.
Ayrıca, Yunan ve diğer bazı Avrupa hükümetlerinde, sınırlardaki saldırganlığın ve göçmen kamplarındaki kötü koşulların Avrupa’ya ulaşma girişimini sığınmacılar için daha az çekici hale getireceğine dair artan bir inanç var.
Bu yılın başlarında The Times tarafından yapılan bir analiz, Yunan hükümetinin 1.000’den fazla sığınmacıyı, uluslararası yasaları ihlal ederek onları Yunan karasularının kenarına yelken açarak ve hafif şişme cankurtaran sallarında bırakarak gizlice sınır dışı ettiğini gösterdi.
Yunan Sahil Güvenliği yıllar içinde binlerce sığınmacıyı kurtardı, ancak bu yıl özellikle Türkiye göçmenleri sınırı geçmeye teşvik ederek Yunanistan’ı kışkırtmak için kullandığı için çok daha agresif hale geldi.
Yunan hükümeti, göçmen teknelerini ulusal sularından püskürtmek için yasadışı bir şey yaptığını reddederek, operasyonları sağlam bir sınır koruması olarak nitelendirdi. Ancak Bay Knaus, “inkarlar ciddi değil” dedi ve uygulamalar, E. U. sınır devriyelerinin gözü önünde etkin bir şekilde açıkta gerçekleşiyor.
The Times tarafından elde edilen belgeler, kısaltmalar, kodlar, zaman damgaları ve koordinatlarla dolu Sahil Güvenlik yerel dilinde, Frontex mürettebatının gemilerde veya uçaklarda gözlemci statüsünde olduğu, Yunan ve Türk suları arasında görünüşte aralıksız göçmen botların Ping-Pong’unu anlatıyor.
Frontex operasyonları hakkında doğrudan bilgi sahibi olan dört yetkili, ajans yetkililerinin mürettebatı geri itme olayları hakkında bildirimde bulunmaktan caydırdığını ve bazı durumlarda ihlallere ilişkin ilk uyarıların zaman zaman “ciddi olay raporu” olarak sunulmasını durdurduğunu söyledi Yunan makamlarına danıştıktan sonra.
Hepsi işlerini kaybetmekten endişe duydukları veya basına bilgi verme yetkisi olmadığı için isimsiz kalmak koşuluyla konuştu.
Frontex sözcüsü Chris Borowski, ajansın ihlallerin bildirilmesini çok ciddiye aldığını söyledi. Borowski, “Geri itmeler uluslararası hukuka göre yasa dışıdır” dedi.
Gün ışığına çıkan son vakada, Frontex komutasında konuşlandırılan İsveç Sahil Güvenlik ekibi, Yunanistan’ın Sakız adası açıklarında 30 Ekim’de Yunan makamları tarafından göçmenlerle dolu bir teknenin Türk sularına doğru itilmesine tanık oldu.
The Times tarafından incelenen belgeler, daha sonra bir Frontex görevlisi tarafından İsveçli mürettebata bildirilmemesini tavsiye etti. Frontex yönetim kurulunun İsveç temsilcisi, 10 Kasım’daki bir toplantıda olayı ve rapor etme girişiminin bastırılmasını anlattı – bir E.U. üye devletinin Frontex yetkililerinin aktif müdahalesini bildirdiği bilinen ilk olay.
İsveç hükümeti yorum yapmadı. Bir Frontex sözcüsü, ajansın “devam eden bir prosedür nedeniyle yorum yapmayacağını söyledi. “
Frontex, on yıldan fazla bir süredir Yunanistan’da çalışıyor, deniz, kara ve havadan gözetim ve kurtarma yetenekleri sağlıyor ve komutası altındaki diğer üye devletlerden mürettebatı görevlendiriyor.
Şimdi ortaya çıkan ayrıntılar, ajansı, Ekim ayında, Alman haber dergisi Der Spiegel de dahil olmak üzere bir haber kuruluşu konsorsiyumunun, Frontex ekiplerinin Yunanistan’da geri itmelere tanık olduklarında birkaç kez rapor etmesiyle başlayan bir yönetişim krizine doğru daha derin bir şekilde itiyor.
Frontex gözetim sisteminin bir parçası olan ancak ajansı kontrol etmeyen Avrupa Komisyonu, bu iddialarla ilgili özel bir soruşturma yapılması için bastırdı ve 10 Kasım’daki acil durum ajansı kurul toplantısında liderlerinden ayrıntılı soruları yazılı olarak yanıtlamalarını istedi.
Cevaplar, sorunları tartışmak için Çarşamba günü başka bir toplantının başlamasından sadece 15 saat önce, dört günlük bir gecikmeyle geldi. Yine de Aralık ayında bir acil durum toplantısı düzenlendi ve teşkilat üzerinde baskı arttı.
Frontex, iç soruşturma sözü verdi, ancak aynı zamanda, örneğin The Times tarafından görülen bir mektupta, İsveç davasına bakacağını, ancak şimdiye kadar meydana geldiğine dair hiçbir kanıt bulamadığını söyleyerek iddiaları hızla reddetti.
Bu soruşturmaların nasıl sarsılacağı, bir zamanlar Varşova’daki bir arka ofis operasyonundan biraz daha fazlası olan, ancak şimdi kendini yapma potansiyeline sahip rahatsız edici göç meselesinin ön saflarında bulan Frontex’in geleceği için çok önemli olacak. hükümetleri yıkın.
Üye devletlere sığınmacı girişlerinde yardım etmenin yanı sıra, Frontex’in yasalara göre bir AB ajansı olarak rolü, temel haklara saygı duymak ve genellikle güçlü bir kültüre sahip olmayan ulusal AB sınır kurumlarında insan hakları standartlarını yükseltmektir. onları korumak.
Ancak Frontex’in temel hakları yeterince ciddiye almadığı iddiaları artıyor. Bu yıl, 460 milyon euroluk bütçesinden sadece bir milyon euro – yaklaşık 548 milyon dolar – hakların izlenmesi için tahsis edildi.
Teşkilatın 5 Aralık’a kadar 40 temel haklar görevlisi işe alması gerekiyordu, ancak işler henüz ilan edilmedi. Ajans, bu pozisyon etrafında yıllarca personel sorunu yaşadıktan sonra şu anda patronları için işe alıyor. Bir Frontex sözcüsü, gecikmelerin koronavirüs salgınından kaynaklandığını söyledi.
The Times tarafından görülen belgeler, bir haber yapılmadan önce Yunan makamlarına nasıl danışıldığını ve bunu nasıl bastırabildiğini ortaya koyuyordu. 10 Ağustos’ta Frontex tarafından görevlendirilen bir Alman mürettebat, bir Yunan Sahil Güvenlik gemisinin “Samos’a çıkarmayı yasaklayan sınır kontrol tedbirleri aldığını bildirdi. ”
İfade, bir botu püskürtmek için manevra yapmayı ve botun etrafında dalgalar oluşturmayı ifade eder. Belgede Yunan Sahil Güvenliği faaliyetlerin böyle bir raporu başlatmak için “zemin sağlamadığını” savunduğu için olay “ciddi bir olay” olarak kaydedilmedi.
Bir Frontex hava mürettebatının gözlemlediği ve karargahına ayrıntılı olarak raporladığı bir diğer olay, Midilli açıklarında 18-19 Nisan akşamı meydana geldi ve beş saatten fazla sürdü.
Yunan makamları tarafından bir bot tespit edildi ve yaklaşık 20 göçmen kurtarıldı ve gece yarısından kısa bir süre sonra bir Yunan Sahil Güvenlik gemisine bindirildi, boş botları Sahil Güvenlik tarafından adaya doğru çekildi.
Ama 2: 45’te kıyıya götürülmek yerine. m. Frontex hava mürettebatının bildirdiğine göre, göçmenler sandallarına geri bindirildi ve Yunan Sahil Güvenlik tarafından Türk sularına çekildi.
Olaylar ortaya çıktıkça, Yunan komuta merkezi iki kez Frontex uçağından uçuş yolunu değiştirmesini ve onu olaydan uzaklaştırmasını istedi.
“Frontex Gözetleme Uçağı 03: 21’de, lastik botun motoru olmadığını ve sürüklendiğini bildiriyor. Belgede, Yunan varlıkları lastik botu bırakarak bölgeden ayrılıyor ”denildi.
New York Times