İran Nükleer Görüşmeleri Açıklandı

BRÜKSEL – Salı günü Viyana’da, 2015 İran nükleer anlaşmasını imzalayanlar basit gibi görünen bir görevle bir araya gelecekler. Cezalandırıcı ekonomik yaptırımların kaldırılması karşılığında İran’ın nükleer silah inşa edememesini sağlamak için nükleer zenginleştirme üzerinde sıkı kontroller koyan bir anlaşmaya uyumu yeniden sağlamak istiyorlar.

Hem İran hem de ABD, Ortak Kapsamlı Eylem Planı veya J. C. P. O. A. olarak bilinen anlaşmaya geri dönmek istediklerinde ısrar ediyorlar. Ancak toplantıyla ilgili hiçbir şey basit olmayacak.

Başkan Donald J.Trump, Mayıs 2018’de ABD’yi anlaşmadan çekerek, bunu “şimdiye kadar yapılan en kötü anlaşma” olarak nitelendirdi ve eski haline getirip ardından İran’a karşı sert ekonomik yaptırımları güçlendirerek onu yeniden müzakereye zorlamaya çalıştı.

İran buna kısmen, anlaşmadaki sınırların önemli ölçüde ötesinde uranyumu zenginleştirerek, daha gelişmiş santrifüjler inşa ederek ve Orta Doğu’daki müttefikleri desteklemek için Hizbullah, Hamas, Irak’taki Şii milisler ve Beşar el Suriye hükümeti gibi daha agresif davranarak yanıt verdi. Assad.

Bu nedenle, altı yıl önce yapılan bir anlaşmaya geri dönmek, muhtemelen birçok kişinin düşündüğünden daha zor olacaktır.

Ne konuşuluyor?

İran Atom Enerjisi Teşkilatı’nın Arak’taki ağır su reaktörünü bir basın turu sırasında gösteren 2019 fotoğrafı. Kredi. . . Associated Press aracılığıyla İran Atom Enerjisi Teşkilatı

Viyana görüşmelerinin, hem İran hem de ABD’nin 2015 anlaşmasına uymak için senkronize bir şekilde geri dönüşü için bir yol haritası oluşturması amaçlanıyor. Bay Trump, Amerikan katılımını reddettiğinden beri çökme riski altındaydı.

Anlaşma, İran ile yıllarca süren müzakerelerin sonucuydu. Avrupa Birliği’nin başkanlığında İngiltere, Fransa ve Almanya, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin diğer daimi üyeleri olan Rusya, Çin ve ABD’nin de katıldığı İran’a ilk girişimleri yaptı.

Ancak ABD, İran ile Başkan Barack Obama yönetiminde gizli görüşmelere başlayana ve İran’ın, güvenlik önlemleri altında olsa da uranyumu zenginleştirebileceğini kabul edene kadar bir atılım gerçekleşti. O zaman bile, anlaşma, İran’ın her zaman reddedilen bir nükleer silah için olası erişimini varoluşsal bir tehdit olarak gören Kongre’deki birçok kişi ve İsrail tarafından fazlasıyla zayıf olduğu gerekçesiyle eleştirildi.

Avrupalılar anlaşmayı canlı tutmaya çalıştılar, ancak İran’a, Bay Trump’ın anlaşmanın şartları uyarınca kaldırılan Amerikan yaptırımlarını geri getirmesinden sonra alacağı ekonomik faydaları sağlayamayacaklarını kanıtladılar. Doların küresel gücüne ve Amerikan bankacılık sistemine dayanan Amerikan yaptırımları, Avrupalı ​​ve diğer şirketlerin İran’la iş yapmasını engelledi ve Bay Trump, daha birçok yaptırım ekleyerek baskıyı yoğunlaştırdı.

İran, nakliye ve Irak’taki Amerikan müttefiklerine yönelik saldırılar da dahil olmak üzere çeşitli şekillerde yanıt verdi, ancak daha da önemlisi uranyum zenginleştirmesini daha yüksek bir seviyede yeniden başlatarak ve anlaşma kapsamında yasaklanan santrifüjlerle. İran’ın nükleer silah üretmeye yetecek kadar zenginleştirilmiş uranyum üretmesi için gereken tahmini süre, anlaşmanın korumak istediği bir yıldan sadece birkaç aya düştü. İran aynı zamanda bir savaş başlığı için gerekli uranyum metali yapıyor, bu anlaşma uyarınca da yasaklanıyor ve Batı’nın terörist gruplar olarak gördüğü pek çok kişi de dahil olmak üzere Orta Doğu’daki müttefikleri agresif bir şekilde destekliyor.

Başka bir baskı taktiğiyle İran, anlaşmanın denetim gerekliliklerini dar bir şekilde yorumladı ve Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın, denetçilerin Tahran tarafından nükleer programın bir parçası olarak hiçbir zaman ilan edilmediği yerlerde bulunan radyoaktif parçacıklarla ilgili sorularını yanıtlamayı reddetti. . İran, Şubat ayının sonlarında, I.A. E. A.’ya erişim izni vermeksizin, denetim ekipmanına ilişkin bilgileri üç ay boyunca kaydetmeyi kabul etti. İran, ekonomik yaptırımların o dönemde kaldırılmaması halinde bilgilerin silineceğini ve bunun da dünyayı nükleer programın önemli kısımları hakkında karanlıkta bırakacağını söylüyor.

İran anlaşmaya hızla geri dönebileceği konusunda ısrar ediyor, ancak önce ABD’nin bunu yapmasını istiyor. Biden yönetimi İran’ın önce gitmesini istediğini söylüyor.

Engeller nelerdir?

Güven, büyük bir sorundur. İran rejimi, kırk yıldan daha uzun bir süre önce, Amerikan destekli İran Şahını, din adamları ve Yüce Lider Ayetullah Ali Hamaney’in güçlü eli tarafından denetlenen karmaşık bir hükümete bırakan bir devrimle kuruldu. Ayetullah, Amerika’nın “Büyük Şeytanı” ile 2015 anlaşmasını ancak gönülsüzce kabul etti. Bay Trump çekildikten sonra, Bay Khamenei’nin güvensizliği daha da derinleşti.

Bay Trump ayrıca, anlaşmayla başlangıçta kaldırılanların ötesinde, İran’a pek çok ekonomik yaptırım uyguladı ve İran’ı çok daha katı şartları müzakere etmeye zorlamak için “azami baskıya” çalıştı. İranlı yetkililer şu anda 1.600 kadar Amerikan yaptırımının kaldırılması gerektiğini söylüyor ve bunların yaklaşık yarısı Bay Trump tarafından uygulanıyor. Bazıları nükleer sorunları değil, terörizmi ve insan hakları ihlallerini hedefliyor. Bazılarının kaldırılması Kongre’de muhalefet yaratacaktır.

İsrail ve Avrupa bir yana Washington’daki pek çok kişi, İran’ın hiçbir zaman nükleer silah peşinde koşmadığı ve asla yapmayacağı yönündeki iddialarına da inanmıyor.

Anlaşmanın yeniden kurulmasını daha da karmaşık hale getiren, İran’ın belirli nükleer zenginleştirme faaliyetlerine devam etmesine izin verecek olan “sona erme” hükümleri veya zaman sınırlarıdır. Biden yönetimi, İran’la bu süre sınırlarını uzatmanın yanı sıra İran’ın füze programı ve diğer faaliyetlerine sınırlar koymak için daha fazla müzakere istiyor.

İran, ABD’nin yaptırımların kaldırılması da dahil olmak üzere bıraktığı anlaşmaya geri dönmeden önce geri dönmesini istediğini söylüyor. Şimdiye kadar daha fazla görüşmeyi reddetti.

İslami rejim altında bile İran’ın da siyaseti var. Haziran ayında din adamlarının onayladığı adaylarla cumhurbaşkanlığı seçimleri var. Bir dönem daha aday olamayacak olan mevcut cumhurbaşkanı Hassan Rouhani ve dışişleri bakanı Mohammad Javad Zarif nispeten ılımlı kabul ediliyor ve 2015 nükleer anlaşmasını müzakere ettiler. Ancak İran’daki güçlü güçler, İslam Devrim Muhafızları Birliği de dahil olmak üzere anlaşmaya karşı çıktı. Ilımlılar, ekonomik yaptırımların kaldırılmasında hızlı ilerlemenin kendilerine cumhurbaşkanlığı seçimlerinde yardımcı olacağını umuyorlar; sert taraftarların Viyana’da ılımlıların yararına olabilecek herhangi bir hızlı anlaşmaya karşı çıkması bekleniyor.

İran, üç yıldır sert Trump yaptırımlarıyla yaşadı ve halkın hoşnutsuzluğundan ve hatta protestolarından kurtuldu ve sert taraftarlar, bir altı ayın daha önemli olmayacağını iddia edecekler.

Görüşmeler nasıl yapılandırılacak?

Kıdemli diplomatların toplantısı, Avrupa Birliği tarafından başkan olarak çağrılan anlaşmanın Ortak Komisyonu’nun resmi olarak bir oturumu. ABD anlaşmadan ayrıldığından beri temsilcileri odada değil, yakınlarda bir yerde olacak. İngiltere, Fransa, Almanya, Rusya, Çin ve İran’dan diplomatlar bir Avrupa Birliği başkanı ile bir araya gelecek ve anlaşmanın nasıl yeniden canlandırılacağını tartışacaklar.

İran, Amerikalı diplomatlarla yüz yüze görüşmeyi reddediyor. Bu yüzden Avrupalılar ya Amerikalıları tekliflerle karşılayacaklarını ya da İranlıların Amerikalılar girmeden odayı terk edeceklerini öne sürüyorlar. Bu dolaylı görüşme süreci zaman alabilir.

Ancak Avrupalı ​​diplomatlar, birkaç gün sonra işin Viyana’daki karmaşık siyasi ve teknik konulardaki çalışma gruplarına bırakılacağını söylüyor. Uyumluluğa senkronize bir geri dönüş konusunda kabaca bir anlaşmaya varılabilirse, beklenti, İran ve ABD yetkililerinin ayrıntıları sonuçlandırmak için bir araya gelmesidir.

Başarı olasılığı nedir?

Görüşmeler uzun sürebilir ve Washington’daki bazıları, en azından önümüzdeki birkaç ay içinde, Haziran seçimlerinden sonra herhangi bir yeni İran hükümetini bağlayacak bir ilke anlaşmasını umuyor.

Ancak bazı Avrupalı ​​diplomatlar, çok fazla zamanın çoktan geçtiğinden ve anlaşmanın etkin bir şekilde öldüğünden ve temelde yeni bir müzakere olabilecek şey için esasen bir referans noktası olarak hizmet edeceğinden korkuyorlar.

Dolayısıyla, başarı beklentisi gibi zaman çizelgesi de belirsizdir.