Biden Dünya Sahnesinde Aktivist Başkan Olacak mı?

LONDRA – On yıl önce Joseph R. Biden Jr., daha sonra borç içinde boğulan ve Avrupa Birliği ile gergin müzakerelere kilitlenen bir ülke olan Yunanistan cumhurbaşkanı ile görüşmek için Atina’da bir resepsiyon odasına girdi.

Bay Biden, delegasyonunun gri elbiseli bir üyesini işaret ederken ev sahibine “Bu adam Hazine Bakanlığı’nı temsil ediyor” dedi. “Yüz milyonlarca dolar getirdi. ”

Oda kahkahalarla dağıldı: Başkan yardımcısının Yunanistan’ın borçlarını ödemek için bir çanta dolusu nakit para getirmediği açıktı. Ancak şakası daha derin bir gerçeği yakaladı – 2011’de birçok kişi hala ABD’yi uluslararası düzenin nihai garantörü olarak görüyordu. Ve Bay Biden kendisini açıkça bu mirasın bir koruyucusu, kolay özgüvenini, dünyayı dolaşan bir senatör olarak kırk yılın ürünü olarak görüyordu.

Bay Biden, Çarşamba günü “ittifaklarımızı onarmaya ve dünyayla bir kez daha ilişki kurmaya” yemin ederek yemin ederken, birçok denizaşırı ülkenin sorusu, bu dünyanın adamını yakında görüp göremeyecekleri.

Avrupa’dan Asya’ya başkentlerde, diplomatlar ve dış politika uzmanları, ABD’nin çok bölünmüş, fazla zayıflamış ve iç sarsıntılarla çok meşgul olup olmadığını sorguladılar ve Bay Biden’ın kendisine verilen liderlik rolünü oynayamayacağı senatör ve başkan yardımcısı.

Yine de, Başkan Biden’in salgınla, büyük bir ekonomik iyileşme çabasıyla ve Trump döneminin bıraktığı derin bölünmelerle boğuşurken, pek çok kişinin beklediğinden daha görünür ve aktivist olacağına inanmak için nedenler var. Önemli dış politika pozisyonları için seçtiği kişilerden bu yıl sahip olduğu seyahat fırsatlarına kadar, Bay Biden’ı tanıyanlar onun küresel sahneden uzun süre uzak kalmasının pek olası olmadığını söylüyor.

Obama yönetimi sırasında İngiltere’nin Washington büyükelçisi olarak Bay Biden’in yanında oturan Peter Westmacott, “Bu, dünyadaki yabancı liderleri tanımak için 40 yıl harcayan bir adam” dedi. “Uluslararası ilişkiler için bir lezzet bulduğunuzda, tüm bunlara sırtınızı dönmezsiniz. “

Almanya Başbakanı Angela Merkel, 2011 yılında Beyaz Saray’da dönemin Başkan Yardımcısı Joseph R. Biden Jr. ile el sıkışıyor. Kredi. . . Doug Mills / The New York Times

Almanya’nın Amerika Birleşik Devletleri eski büyükelçisi Wolfgang Ischinger, Bay Biden’ın, eski Başkan Donald J. Trump tarafından ayrılan Avrupalı ​​müttefikleriyle bağları düzeltmek için kişisel ilişkilerinden yararlanmasını beklediğini söyledi.

Şu anda Münih Güvenlik Forumu’nu yürüten Bay Ischinger, “Joe Biden bir ağ oluşturma ustası ve güven eksikliğini kolayca telafi edecek” dedi.

Bay Ischinger’in acil hedefi, başkanı etkili yıllık konferansına katılmaya ikna etmektir. Kendisini indirmesi için makul bir şansı var: Bay Biden, Münih’te yıllardır, en akılda kalıcı olarak, Başkan Barack Obama’nın Rusya ile “sıfırlama düğmesine” basmak istediğini açıkladığında, 2009’da bir elyaf olmuştur.

Bay Biden açılış konuşmasında “dünya seyrediyor. Amerika Birleşik Devletleri’nin son stres testinden “daha ​​güçlü çıktığına” söz verdi. Ve Amerikan liderliğinin yeniden kurulacağına söz verdi, “Sadece gücümüzün örneğiyle değil, örneğimizin gücüyle önderlik edeceğiz. ”

Bay Biden, İngiltere’nin Cornwall’daki bir sahil beldesinde ev sahipliği yaptığı Haziran ayında Grup 7 liderlerinin bir toplantısında resmi olarak ilk kez sahneye çıkacak. Bu geziyi, 16 yıl sonra istifa etmeden önce Şansölye Angela Merkel’e veda edebileceği Almanya dahil diğer Avrupa destinasyonlarını da kapsayacak şekilde genişletebilir.

Sonbaharda, Bay Biden’in Roma’da 20 kişilik bir Grup toplantısına ve Birleşmiş Milletler’in İskoçya’nın Glasgow kentinde düzenlenecek olan iklim değişikliği konferansına katılması ve burada Paris iklim anlaşmasına yeniden katılma kararını göstermesi bekleniyor.

Diplomasi günlüğündeki tarihlerin ötesinde uzmanlar, Bay Biden’ın atamalarının, Beyaz Saray’ın içe dönük bir görünümü olmadığını iddia ediyor.

Örneğin, Asya politikasının üst düzey bir koordinatörü olarak hizmet etmek üzere Kurt M. Campbell’ı seçmesi, Amerikan müttefikleri Japonya ve Güney Kore’yi rahatlatmak için enerjik bir çabayla birleştiğinde Çin ile sert bir çizgiyi önceden haber verebilir. Obama yönetiminde Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olarak Bay Campbell, Asya’ya yönelik sözde “pivot” u tasarladı.

Brookings Enstitüsü’nde bir dış politika uzmanı olan Thomas Wright, “Biden stratejik rekabeti anlayan ve kararlı olan insanları seçti” dedi.

Bazı uzmanlar, Kongre Binası’ndaki kaosun, ülkenin geleneksel bir demokrasi savunucusu rolünü tehlikeye attığını ve artan iç krizlerin Bay Biden’ın enerjisini dünya meselelerinden uzaklaştırarak tüketeceğini iddia ediyor.

Atlantic Council’in kıdemli bir üyesi olan Emma Ashford Foreign Policy’de “İddialı dış politika hedefleri, ülkenin iç politik ve ekonomik işlev bozukluğunun gerçekleriyle tamamen uyumsuz” diye yazdı. “Amerika Birleşik Devletleri kendi ülkesinde zar zor işleyen bir demokrasiye sahipse, demokrasiyi nasıl yayabilir veya başkalarına nasıl örnek olabilir?”

Ancak Bay Wright, demokrasiye yönelik yerel tehditlerin Biden yönetiminin Çin, Rusya ve diğer otokratik hükümetler tarafından insan hakları ihlallerine karşı mücadele etme kararlılığını güçlendirmesi gerektiğini savundu.

“Evdeki hırs ile denizaşırı hırs arasındaki değiş tokuşu asla anlamadım” dedi. “Kesin olarak, demokrasiye evde meydan okunduğu için ABD’nin denizaşırı demokrasiyi savunmada daha enerjik olması gerekiyor. ”

İç ve dış politika arasındaki bağlantılar, Bay Obama’ya ulusal güvenlik danışmanı olarak hizmet eden Susan E. Rice’ın Bay Biden’in iç politika konseyinin direktörü olarak atanmasıyla güçlendirildi. Uzmanlar, pandemi gibi temel ülke içi önceliklerin de küresel zorluklar olduğuna işaret etti.

Bir başka Biden yardımcısı, ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, patronu göreve gelmeden önce hassas konularda fikirlerini paylaşmak için Twitter’ı kullandı. Rusya’nın muhalefet lideri Alexei A.Navalny’yi tutuklamasını kınadı, Avrupa Birliği’ne Çin ile bir yatırım anlaşması imzalamadan önce iki kez düşünmesi çağrısında bulundu ve Bay Trump’ın Yemen’deki Husi isyancıları terörist bir grup olarak tanımlamasının “sadece daha fazlasını getireceğini söyledi. Yemen halkının acı çekmesi. ”

Biden yönetiminin bu sözleri eyleme geçerek yedekleyip desteklemeyeceği elbette görülecek. Ancak bazıları, Bay Biden’in uzun süredir Senato Dış İlişkiler Komitesinin bir üyesi olarak içgüdülerinin, mizacının ve geçmişinin, dünya sahnesine hükmetme şansını göz ardı etme ihtimalinin düşük olduğunu söylüyor.

Başkan yardımcısı olarak, dünya liderlerine erişiminden keyif aldı. 2011 yılında Türkiye’ye yaptığı bir gezide, tıbbi bir prosedürden iyileşen Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın kendisini göreceğinden şüpheler vardı. Bunun yerine Erdoğan onu özel konutuna davet etti ve burada terlik giyen iki adam iki saat boyunca Suriye ve İran hakkında konuştu.

“Önemimi veya onunla ilişkimi abartıyormuşum gibi konuşmak istemiyorum,” diyen Bay Biden, gazetecilere, “ama birbirimizi dinledik. Ve gerçekten benim bakış açımı dinliyordu ve ona meydan okumuyordu. ”

Diğer zamanlarda, Bay Biden yabancı liderlerle açıkça konuşmaya hazır olmasından gurur duyuyordu. 2009 yılında, yolsuzlukla ilgili şiddetli bir tartışmanın ardından Afganistan Devlet Başkanı Hamid Karzai ile bir akşam yemeğinden çıktığı meşhurdur.

2012 yılında, Bay Biden, Amerika Birleşik Devletleri’ni ziyaret ettiğinde, o zamanlar Çin’in başkan yardımcısı ve geleceğin lideri olan Xi Jinping’e ev sahipliği yapmak üzere atandı. Bay Xi’yi bir Sevgililer Günü öğle yemeğinde kızartan Bay Biden, Çin’in fikri mülkiyet hırsızlığından insan hakları ihlallerine kadar pek çok şikâyetten geçti.

Bay Xi bakarken Bay Biden, “Sizin ve benim bahsettiğimiz gibi işbirliği, ancak oyun adilse karşılıklı olarak faydalı olabilir” dedi.

Ertesi yıl Çin’e yaptığı bir gezide, Bay Biden, Amerikan muhabirlerinin vizelerini yenileyip yenilemeyeceğini söylemeyi reddettiği ve Amerikan merkezli haber medyasının web sitelerini engellediği için Çin’i alenen eleştirdi. Birkaç yıl sonra Çin, The New York Times ve diğer yayınların muhabirlerini sınır dışı etti.

Başkan olarak konuşmak, elbette başkan yardımcılığından farklıdır. 2011 yılında Yunanistan’a yaptığı ziyarette Bay Biden, Yunanistan ile Avrupa Birliği arasındaki mali gerilimler üzerine yorum yapmanın riskleri üzerine düşündü.

Bay Biden o sırada gazetecilere “Biliyorsunuz, senatör olduğum eski güzel günlerde kendi adamımdım” dedi. Size sadece görüşlerimi söyleyebilirim. Ama şimdi her ne dersem yönetime atfediliyor. ”

Şimdi kendi yönetimini yöneten adam, “Bunu sonunda öğrendim” dedi. Yaklaşık altı ayımı aldı, ama indirdim. “