Brüksel, Ukraynalı mültecilere ev sahipliği yapmak için hiç kullanılmayan bir AB yasasını uygulayacak. O nasıl çalışır?
Avrupa Komisyonu, Rusya’nın işgalinden kaçan milyonlarca Ukraynalının Avrupa Birliği’ne sığınma yolunu açabilecek, hiç kullanılmayan bir …
Avrupa Komisyonu, Rusya’nın işgalinden kaçan milyonlarca Ukraynalının Avrupa Birliği’ne sığınma yolunu açabilecek, hiç kullanılmayan bir mekanizmayı etkinleştirmeye hazır olduğunu söyledi.
Birleşmiş Milletler’e göre, 500.000’den fazla mülteci Ukrayna’dan komşu ülkelere kaçtı ve yarısından fazlası Polonya’ya girdi.
Macaristan, Moldova, Romanya, Slovakya ve hatta Beyaz Rusya da yeni gelenleri kaydetti.
Komisyon, askeri saldırının Avrupa’nın en büyük insani krizlerinden biriyle sonuçlanabileceği konusunda uyarıyor. 41 milyonluk nüfus.
“Diğer bölgelerde neler olduğunu gördüğüm için sürekli ağlamak istiyorum. Biliyorsunuz bizim bölgemiz sessiz ama insanlar ölüyor, çocuklar ölüyor. Ve onlar [Rusya] Romanya’ya kaçan Ukraynalı mülteci Svitlana Ivanova, Euronews’e verdiği demeçte, biz olduğumuzu söyleme cesaretini gösterin.
Önceki göç dalgalarının aksine, üye devletler savaş mültecilerine ev sahipliği yapmak için hızlı ve birleşik bir siyasi irade gösterdiler, kitlesel ve ani akın hükümetler için lojistik bir zorluk teşkil etse bile.
Polonya, sınırlarını tüm Ukraynalılara açtı ve negatif COVID-19 testi gösterme zorunluluğunu kaldırdı. Almanya ve Avusturya ülkelerine ulaşmak isteyenlere ücretsiz tren seferleri sunuyor.
Bu arada, Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson, yürütmenin bloğa mülteci akınını yönetmek için hızlı bir yol sağlayabilecek eski, belirsiz bir AB direktifini tetiklemeye hazır olduğunu söylüyor.
Johansson, bir ziyaret sırasında Euronews’e verdiği demeçte, “Bu gerçekten de topraklarımızda milyonlarca insanın olabileceği ve daha sonra onların uygun korumaya ve uygun haklara sahip olduklarından emin olmamız gereken bir durum” dedi. Ukraynalı mülteciler için bir kampı ziyaret ettiği Romanya’ya.
“Şimdi gelen Ukraynalıların çoğu, kendilerine 90 gün vizesiz giriş hakkı veren pasaportlarla geliyorlar. Ama 91. güne hazırlanmamız gerekiyor.”
Johansson, Geçici Koruma Direktifinin AB ülkelerinin önümüzdeki haftalarda bloğa girmesi beklenen tüm Ukrayna vatandaşlarının başvurularını yönetmesine ve paylaşmasına yardımcı olabileceğini umuyor.
Enstrümanın ilk kez Perşembe günü kadar erken bir tarihte kabul edilebileceğini kaydetti.
“[Aktivasyon] için geniş bir destek olacağını düşünüyorum. İlk görüşmemiz oldu. Elbette, şu anda her şey çok hızlı ilerliyor ve bazı üye devletlerin biraz daha zamana ihtiyacı olabilir, ancak umarım Bunu zaten Perşembe günü kabul edebileceğiz,” dedi Komiser.
Geçici Koruma Yönergesi nedir?
Yugoslavya ve Kosova’daki savaşlardan sonra 2001 yılında onaylanan Geçici Koruma Yönergesi , AB üyesi olmayan ülkelerden yerinden edilmiş kişilere acil ve geçici koruma sağlayan istisnai bir plandır. silahlı çatışma, yaygın şiddet veya sistematik insan hakları ihlalleri nedeniyle evlerini terk etmeye zorlandılar.
Mekanizma, geleneksel iltica sistemi, kitlesel ve beklenmedik bir göçmen gelişiyle bunaldığında çalışmak üzere tasarlanmıştır. Üye devletler arasında bir “çaba dengesi” sağlamak üzere tasarlanmıştır: mültecilerin dağılımı her ülkenin barınma kapasitelerine göre yapılır.
Johansson, “Bu geçici koruma mekanizması, bölgenizde halihazırda çok sayıda insan varsa gerçekten işe yarıyor” dedi.
Metin, “kitlesel akın”ı neyin oluşturduğunu tam olarak belirtmiyor ve sadece kendi ülkelerine güvenli bir şekilde geri dönemeyen “yerinden edilmiş çok sayıda insanı” tanımlıyor.
Süreç nasıl işliyor?
İlk adım Avrupa Komisyonu’ndan gelmelidir.
Yürütme, durumu yerinde değerlendirdikten sonra üye ülkelere bir teklifte bulunabilir. Analiz, geçici koruma başvurusunda bulunmasına izin verilecek profilleri, akın büyüklüğünün bir tahminini ve mekanizmanın başlama tarihini açıklamalıdır.
Komisyonun önerisini dikkate alarak, ulusal bakanlardan oluşan AB Konseyi, nitelikli çoğunlukla (en az 15 üye ülke) geçici korumanın etkinleştirilmesi için oy kullanabilir. AB nüfusu).
İrlanda ve Danimarka, vazgeçme maddeleri nedeniyle mevzuata bağlı değildir.
Geçici koruma bir yıl süreyle verilir ve altı ay için otomatik olarak iki kez uzatılabilir. Konsey, yerinden edilmeyi tetikleyen koşullar hala mevcutsa – bu durumda, Ukrayna’daki savaş hala devam ediyorsa, korumayı bir yıl daha uzatmaya karar verebilir.
Toplamda, koruma üç yıla kadar sürebilir.
AB ülkelerinin yükümlülükleri nelerdir?
Konsey, mekanizmanın etkinleştirilmesi lehinde oy kullandıktan sonra, İrlanda ve Danimarka hariç tüm AB devletleri, yerinden edilmiş kişileri kabul etmeye ve bir dizi yükümlülüğe uymaya zorlanır.
Asıl yükümlülük, geçici koruma sağlananlara, ülkede kaldıkları süre boyunca yasal olarak ikamet edebilmeleri için ikamet izni verilmesidir.
Yasa, durumun aciliyeti nedeniyle ülkelerden formaliteleri “en aza indirmelerini” istiyor.
Ayrıca, AB ülkelerinden koruma altındaki kişilerin çalışma izni, eğitim, uygun barınma, sosyal yardıma erişim, tıbbi tedavi ve profesyonel yardım almalarına yardımcı olmaları istenmektedir. Çocukların, üye devlette ikamet edenlerle aynı koşullarda eğitim sistemine erişmelerine izin verilmelidir.
Yönerge ayrıca, bir veya birkaç akrabanın geçici korumadan yararlanması, ancak diğerlerinin yararlanamaması durumunda ayrılan ailelerin yeniden birleştirilmesi için kriterler ortaya koymaktadır. Yeniden bir araya geldikten sonra, tüm üyelere ev sahibi ülkede kalmaları için oturma izni verilmesi gerekir.
Geçici koruma ilticaya eşit mi?
Hayır. AB direktifi kapsamında geçici koruma verilmiş olması, bu kişiye otomatik olarak sığınma hakkı verildiği anlamına gelmez.
Ancak geçici koruma sağlananlar kaldıkları süre boyunca istedikleri zaman iltica başvurusunda bulunabilirler. Başvurunun reddedilmesi durumunda, kişi, son kullanma tarihine kadar özel korumadan yararlanmaya devam edebilir.
Geçici koruma sona erdikten sonra ne olur?
Geçici koruma sona erdiğinde ve sığınma hakkı verilmediğinde, ev sahibi ülke yasal olarak yerinden edilmiş kişiden kendi menşe ülkesine gönüllü olarak geri dönmesini isteme hakkına sahiptir.
Kişi reddederse, hükümet sözde bir zorla sınır dışı etme işlemini gerçekleştirebilir, ancak yönerge ülkeleri geri dönüşü imkansız kılabilecek “insani nedenleri” düşünmeye çağırıyor.
Eğitim sistemine kayıtlı çocukların ve sağlık sorunları olan kişilerin geçici koruma süresinin bitiminden sonra ülkede kalmalarına izin verilebilir.
Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.
