BRÜKSEL — Ukrayna, NATO’ya uzun yıllardır yapım aşamasında olan bir ikilem sunuyor – ittifakın kendisinin de yaratılmasına yardım ettiği bir ikilem.
2008’de, Sovyetler Birliği’ne karşı koymak için açıkça oluşturulan Amerikan liderliğindeki bir ittifak olan NATO, iki eski Sovyet cumhuriyetine, Ukrayna ve Gürcistan’a üyelik sözü verdi, ancak ne zaman ve nasıl olduğunu belirtmeden.
Rusya, teklifi sınırlarında potansiyel bir tehdit ve etki alanının kalbine bir tecavüz olarak gördü; Sovyetler Birliği’nin çöküşünden bu yana Batı’nın yaptığı bir dizi hakaret ve aşağılamanın en ciddisi. En başından beri, bazı NATO ülkeleri üyelik teklifinin akıllıca bir hareket olup olmadığını sorguladı ve sözün tutulup tutulmayacağı belli değil, ancak tahmin edilebileceği gibi, Başkan Vladimir V. Putin ile kalıcı bir çatışmayı besledi.
Ukrayna’nın NATO ortağı olmasına rağmen üye olmaması, NATO’nun temel ilkesi olan toplu savunma taahhüdünden faydalanmamaktadır, ancak Ukrayna hem Irak hem de Afganistan’daki NATO misyonlarında savaşmak için asker göndermiştir.
Yani, binlerce Rus askeri Ukrayna sınırlarında toplandığından, NATO Ukrayna’yı askeri olarak korumak için bir anlaşmaya bağlı değil, denemesi de muhtemel değil, ancak hem Rusya’yı caydırmaya hem de bir işgali kışkırtmaktan kaçınmaya çalışmakta zorlayıcı bir çıkarı var. .
NATO genel sekreteri Jens Stoltenberg geçen hafta, “NATO müttefikleri ile ortak Ukrayna arasında ayrım yapmak önemlidir” dedi. “NATO müttefikleri, orada toplu savunma garantisi veriyoruz” derken, “Ukrayna bir ortak, çok değerli bir ortak. ”
Fakat NATO böylesine değerli bir ortağa ne borçlu?
ABD’nin eski NATO büyükelçisi ve Chicago Küresel İşler Konseyi başkanı Ivo Daalder, “NATO’nun özünde karşı karşıya olduğu soru, ittifakın güvenilirliğini nasıl sürdüreceğidir” dedi. NATO’ya tüm yakınlığına rağmen, Ukrayna üye değil, bu yüzden “bağımsızlığını ve egemenliğini hala nasıl garanti ediyorsunuz?” Dedi.
Eski bir İtalyan dışişleri bakan yardımcısı ve Aspen Enstitüsü’nün Avrupa danışmanı olan Marta Dassu, “Putin’in NATO üyeliğini reddetme önerisini açıkça kabul edemezsiniz, bu yüzden sonunda Ukrayna’nın askeri caydırıcılığını oluşturmaya çalışıyorsunuz. ancak yalnızca daha fazla ekonomik yaptırıma başvurabilir ve bu muhtemelen yeterli değildir. ”
Biden yönetimi, yakın zamanda Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesi konusunda alarm verdi ve Moskova’yı ciddi ekonomik cezaların geleceği konusunda uyardı. Çarşamba günü, Başkan Biden ve Bay Putin durumla ilgili iki saatlik bir video konferans düzenlediler.
Toplantıdan sonra Putin, NATO’nun Ukrayna’ya genişlemesinin Rusya için ciddi bir tehdit oluşturacağı ve bunu durdurmaya çalışmamanın “bizim açımızdan cezai bir ihmal olacağı” iddiasını yineledi.
Putin, Soçi’de düzenlediği basın toplantısında, “Rusya barışı seven bir dış politika yürütüyor, ancak kendi güvenliğini sağlama hakkı var” dedi. “En azından bu sefer endişelerimizin duyulacağını varsayıyoruz. ”
Tartışmadan bahsetti, işgalden değil. Rusya’nın önümüzdeki hafta güvenlik diyaloğu konusunda Washington’a önerilerde bulunacağını belirten Erdoğan, “Bu diyaloğu sürdürme şansımız var. Bunun en önemli şey olduğuna inanıyorum. ”
Geçen nesil boyunca, bir zamanlar Sovyet bloğunun parçası olan bir düzine ülke, sınırlarını yüzlerce kilometre doğuya taşıyarak NATO’ya katıldı – Moskova’nın potansiyel bir düşman tarafından saldırgan hamleler olarak aldığı genişlemeler.
Üyelik vaadi göz önüne alındığında, Bay Putin “kuşatma” ve Ukrayna’yı Rusya’nın etki alanından koparmaya kararlı, hala genişlemeci bir NATO görüyor. Bu, Sovyetler Birliği’nin dağılmasını geçen yüzyılın “en büyük jeopolitik felaketi” olarak gören ve Rus gücünü yeniden inşa etmeye ve yeniden güçlendirmeye odaklanan bir adam için özellikle zor bir darbe.
Bay Putin, ortaçağ Rus devletinin doğduğu Ukrayna’yı sahte bir ülke ve “Rusya’nın ayrılmaz bir parçası” olarak görüyor. ” Temmuz ayında uzun bir makalesinde görüşlerini ortaya koydu, “Rusların ve Ukraynalıların Tarihsel Birliği Üzerine. ”
Carnegie Vakfı’ndan Eugene Rumer ve Andrew S. Weiss, haklı veya haksız olarak, “Ukrayna’yı, Rusya’nın güneyindeki Rostov Oblastı’nın hemen karşısına park etmiş bir Batı uçak gemisi olarak giderek daha fazla görüyor” diye yazdı ve Ukrayna’nın şu anda en büyük uçaklardan biri olduğuna dikkat çekiyor. Amerikan askeri yardımı alanlar.
Şimdiye kadar, Bay Putin’in Ukrayna üzerindeki Rus kontrolünü yeniden kurma girişimleri geri tepti. 2014 yılında, Rusya yanlısı cumhurbaşkanı Viktor F. Yanukoviç’in kaçmasına neden olan bir Ukrayna isyanından sonra, Bay Putin Kırım’ı işgal etti ve ilhak etti ve doğu Ukrayna’da bugüne kadar devam eden ayrılıkçı bir savaşa yardım etti.
Daalder, “Putin NATO tarafından değil, Ukrayna’nın bağımsızlığı tarafından kışkırtılıyor” dedi. Ancak eylemleri nedeniyle Ukrayna’nın istediğini yapma olasılığını azalttı. Putin’in 2014’te yaptıklarının bir sonucu olarak Ukrayna daha Batı yanlısı ve daha Ukraynalı ve daha az Rus. ”
Ukrayna Üzerinde Artan Gerginliği Anlayın
Bira çatışması. Ukrayna ile Rusya arasındaki düşmanlık, Rus ordusunun Ukrayna topraklarına geçerek Kırım’ı ilhak ettiği ve doğuda bir isyan başlattığı 2014’ten beri kızışıyor. 2015’te belirsiz bir ateşkese ulaşıldı, ancak barış zor oldu.
Düşmanlıklarda ani bir artış. Rusya son zamanlarda Ukrayna sınırına yakın birlik oluşturuyor ve Kremlin’in komşusuna yönelik retoriği sertleşti. Ukrayna’nın Rus destekli ayrılıkçılar tarafından işletilen bir obüsü vurmak için silahlı bir insansız hava aracı kullandığı Ekim ayı sonlarında endişe arttı.
Uğursuz uyarılar. Rusya grevi, ateşkes anlaşmasını ihlal eden istikrarsızlaştırıcı bir eylem olarak nitelendirerek, Ukrayna’ya ABD ve Avrupa’yı çatışmanın yeni bir aşamasına çekebilecek yeni bir müdahaleye ilişkin korkuları artırdı.
Kremlin’in konumu. NATO’nun doğuya doğru genişlemesini giderek ülkesi için varoluşsal bir tehdit olarak tasvir eden Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, Moskova’nın askeri yığınağının Ukrayna’nın ittifakla derinleşen ortaklığına bir yanıt olduğunu söyledi.
Ölçülü bir yaklaşım. Başkan Biden, Rusya ile istikrarlı bir ilişki istediğini söyledi. Şimdiye kadar yönetimi, Avrupa ülkeleriyle uyum içinde caydırıcı önlemler geliştirmeye çalışırken Moskova ile diyalogu sürdürmeye odaklanıyor.
Ukrayna’nın 2019 seçimlerinde Rus yanlısı adaylar ezildi. Bay Putin, istediği itaatkar komşuyu üretmek yerine Ukrayna’yı işgal etmenin, birçok kişinin inandığı gibi, Ukrayna’nın bağımsız kalma arzusunu güçlendireceği riskini taşıyor.
Sovyetler Birliği ve Varşova Paktı’nın çöküşünden sonra, Batı’daki bazıları NATO’nun da dağılmasını önerdi. Bunun yerine genişledi ve bir kez başladığında, King’s College London’da fahri savaş çalışmaları profesörü ve “Ukrayna ve Strateji Sanatı”nın yazarı Lawrence Freedman, “ne zaman duracağını bilmek zordu” dedi. ” Elbette, genişlemenin eski Sovyet bloğu ülkelerinin arzularına yanıt olarak olduğunu kaydetti.
Bay Freedman, NATO’nun “Gürcistan ve Ukrayna’yı desteklemenin başka yollarını bulması” ve üyelik sözü vermemesinin daha iyi olacağını öne sürdü. Bay Putin’in talep ettiği gibi, Ukrayna büyük olasılıkla hiçbir zaman NATO’ya entegre olmayacak, “ama bunu bir anlaşmaya koyamayız” dedi.
Yine de, Bay Freedman, Rusya’nın korkularını hafifletirse, Bay Putin’e Avrupa güvenliğinin geleceği hakkında istediğini söylediği tartışmayı vermenin daha kolay olabileceğini söyledi. “Pekala, hadi büyük bir konferans yapalım, yıllarca sürebilir. Putin ile konuşmak bir taviz değildir. ”
Ancak, Bay Daalder’ın belirttiği gibi, NATO’nun “önemli günahı”, eski Başkan George W. Bush’un diğer NATO üyeleri, Almanya ve Fransa gibi, iki ülkeye üyelik için somut ve acil bir yol haritası sunma önerisini reddetti.
Eski İsveç başbakanı ve dışişleri bakanı Carl Bildt, “Bükreş uzlaşması her iki dünyanın da en kötüsüydü” dedi. “Karşılanmayan beklentiler ve fazlasıyla abartılı korkular yarattı. Dört ay sonra 2008’de Rusya’ya karşı hızlı ve kötü bir savaşı kaybeden Gürcistan’da ve Rusya’nın istikrarı bozma ve hatta yeniden kontrol sağlama çabalarında, o zamandan beri gördüğümüz, uzun vadeli sonuçları olan kısa vadeli bir menfaatti. Ukrayna.
Brookings Enstitüsü’nde bir Rus uzmanı olan Fiona Hill, Bükreş zirvesinde bir Amerikan ulusal istihbarat subayı olarak bulunuyordu, ancak istihbarat topluluğunun NATO’nun çoğu buna karşı çıktığı için Ukrayna ve Gürcistan’a üyelik yol haritası sunmaya karşı tavsiyesi , her iki lidere de bir tane için bastıracağına söz vermiş olan Bay Bush tarafından geçersiz kılındı, dedi.
Uzlaşmaya İngilizler aracılık etti, dedi, ancak “olası sonuçların en kötüsüydü. Bay Putin, dedi, “o zamandan beri o kapıyı kapatmaya çalışıyor. ”
Anton Troianovski, Moskova’dan gelen haberlere katkıda bulundu.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.