Yıllarca süren diplomatik gerilimlerden sonra, Fransa ve İtalya Cuma günü önemli bir dostluk ve işbirliği anlaşması imzaladılar.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, İtalya Başbakanı Mario Draghi ile “Fransız-İtalyan Gelişmiş İşbirliği Anlaşması”nı imzalamak için Roma’ya gitti.
İtalya Cumhurbaşkanı Sergio Mattarella’nın da tanıklık ettiği imza törenine, İtalya Hava Kuvvetleri akrobasi timi tarafından bir üst geçit eşlik etti.
Draghi, Macron ile düzenlediği ortak basın toplantısında “iki ülke arasındaki ilişkilerde tarihi bir anı” selamladı.
Macron gazetecilere verdiği demeçte, “Bu Quirinal anlaşmasına daha önce sahip olmamak neredeyse bir anormallikti çünkü bizi birleştiren çok şey var – tarihimiz, kültürlerimiz, sanatçılarımız” dedi.
Her iki ülkenin de “daha entegre, daha demokratik, daha egemen bir Avrupa”yı savunan “Avrupa Birliği’nin kurucu üyeleri” olduğunu kaydetti.
Bir İtalyan hükümet kaynağı imza töreninden önce yaptığı açıklamada, hareketin Brexit ve Almanya’daki siyasi geçiş sonrası istikrarsızlıkla işaretlenen Avrupa bağlamında “önemli bir sembolik değere” sahip olacağını söyledi.
Bir İtalyan hükümet kaynağı Reuters haber ajansına verdiği demeçte, anlaşmanın Almanya Başbakanı Angela Merkel’in ayrılmasından sonra Avrupa’daki güç dengesini değiştirmeyi de hedefleyeceğini söyledi.
Konrad Adenauer ve Charles de Gaulle tarafından imzalanan bir Fransız-Alman anlaşmasının Avrupa entegrasyon sürecine yeni bir ivme kazandırmasından yaklaşık 60 yıl sonra geliyor.
Yeni Fransız-İtalyan paktı, Avrupa Birliği’ni Alman-Fransız atası gibi yeniden şekillendirebilir mi?
Anlaşma ve bunun Avrupa’ya olası yansımaları hakkında şu ana kadar bildiklerimiz burada.
Anlaşma ne hakkında?
Adını Roma’daki İtalyan Cumhurbaşkanlığı sarayından alan “Quirinale Antlaşması”, Fransız-İtalyan işbirliğine “daha istikrarlı ve iddialı bir çerçeve” vermek için 2017 yılında duyuruldu.
Paris ve Roma, yedi yıllık görev süresinin sonunda ve 2022 Fransa cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce İtalya Cumhurbaşkanı Sergio Mattarella’nın Ocak ayında ayrılmasından önce anlaşmayı sonuçlandırmak istedi.
Elysée’ye göre, bu anlaşma “Fransız ve İtalyan konumlarının yakınlaşmasının yanı sıra iki ülkenin Avrupa ve dış politika, güvenlik ve savunma, göç politikası, ekonomi, eğitim, araştırma, kültür ve sınır ötesi işbirliği.”
Avrupa Dış İlişkiler Konseyi program koordinatörü Mathilde Ciulla, “Bildiğimiz şey, gençlik ve araştırma gibi iç meselelerden Avrupa uyumu ve dış politikasına kadar birçok farklı konuyu kapsayan 11 fasıl olacağı” dedi. Paris, anlaşmanın detayları açıklanmadan önce.
Uzman Euronews’e verdiği demeçte, “Yani temel olarak bu, Fransa ve İtalya arasındaki ortaklığı kurumsallaştırmak ve yapılandırmakla ilgili.”
“Açıkçası, iki ülke oldukça uzun bir süredir birlikte çalışıyor ama Fransız-İtalyan ilişkisi, Alman-Fransız ilişkisinin Elysée Antlaşması ile olan ilişkisine sahip değildi. Yani bence mesele ilişkiyi yapılandırmak ve eşleştirmeye çalışmakla ilgili. Bu işbirliği seviyesi”, “uzun zamandır gecikmiş” diye ekledi.
Elysée yayınladı tam anlaşma Cuma sabahı.
Anahtar önlemler arasında örneğin “deniz hava gruplarımız arasında yeni işbirliği”, karma bir sınır polis tugayı ve 2022’den itibaren gençler için ortak bir Fransız-İtalyan sivil hizmeti yer alıyor.
Krizden ‘balayı’na?
Anlaşma, Roma ile Paris arasındaki son gerilimlerin ele alınmasına da yardımcı olacak.
Özellikle 2018’de 5 yıldızlı Hareket ve aşırı sağ Lig partisi tarafından yönetilen popülist bir hükümetin kurulmasından sonra, son yıllarda bir dizi anlaşmazlık, transalp ilişkilerini gerdi.
Kriz, 2019’un başlarında İtalyan Konseyi Başkan Yardımcısı Luigi Di Maio’nun Fransa’da “sarı yelekliler” protesto hareketinin lideriyle bir araya gelmesiyle zirve yaptı.
Kısa bir süre önce İçişleri Bakanı Matteo Salvini, Fransa cumhurbaşkanının istifasını istedi.
Protesto etmek için Paris, iki komşu arasında 1945’ten bu yana yaşanan en ciddi diplomatik krizde İtalya’daki büyükelçisini geçici olarak geri çağırdı.
İtalya, Paris’in kıyılarına karaya inen göçmen akışlarıyla başa çıkma konusunda kendisini yalnız bıraktığını söyledi.
Roma, Paris’i, Fransa’ya sığınan aşırı sol “Kızıl Tugaylar”ın eski üyelerini barındırdığı için de eleştirdi. Ancak Macron, geçen Nisan ayında tutuklanmalarını emrederek Mitterrand dönemi doktrinine son verdi.
İki ülke, Avrupa yanlısı ve merkezci görüşleri Macron’unkilerle uyumlu olan Draghi yönetimindeki bağlarını tamamen restore etti.
Sciences Po’da profesör olan tarihçi Marc Lazar, “Şu andan itibaren Paris ve Roma arasında tam bir balayındayız” dedi.
AFP’ye verdiği demeçte, “Almanya’nın iki su arasında olduğu bir zamanda birçok yakınlaşma noktası var” dedi.
Ancak İtalya’da bazıları, bazen açgözlü bir iş ortağı olarak algılanan Avrupalı komşularına karşı temkinli davranıyor.
Bu yılın başlarında, İtalyan grup Fincantieri tarafından Chantiers de l’Atlantique gemi yapımcısının başarısız bir şekilde devralınması Roma’yı hayal kırıklığına uğrattı.
Bazı İtalyanlar için Fransızlar, İtalyan şirketlerine karşı iştahlı ama bazen karşılıklılığı kabul etmekte zorlanıyorlar.
Anlaşma bu nedenle İtalya’da eleştirilere yol açtı. Starmag dergisinde yazan ekonomist Carlo Pelanda, bunu “endüstriyel ve stratejik düzeyde Fransa’ya ilhak” olarak nitelendirdi.
Ciulla, Euronews’e, ne Roma’nın ne de Paris’in “naif” olmadığını ve göç gibi konuların hassas konular olmaya hazır olduğunu söyledi.
Ancak anlaşmanın “birlikte çalışma taahhüdü” sunduğunu ve gerginliğin büyükelçileri geri çağırma noktasına kadar tırmanmamasını sağladığını da sözlerine ekledi.
Pakt, AB’nin geri kalanı için ne anlama geliyor?
Ciulla, “Güney ülkelerinin daha fazla dinlenmesi”, paktın olumlu bir sonucunun olacağını söyledi. “Fransa’nın buna yardımcı olabileceğini düşünüyorum çünkü İtalya, İspanya veya Yunanistan gibi bazı güney ülkelerine daha yakın.”
Uzman, “Örneğin, ekonomik kaygılar veya göç konusunda, Fransızlar yardım edebilir ve bunu kuzey Avrupa’nın tutumlu devletlerine getirebilir”, diye devam etti.
Yeni ittifakın Berlin’e karşı olmadığı konusunda ısrar etti.
Ciulla, Euronews’e verdiği demeçte, “Bence Almanya bunun olmasından oldukça mutlu çünkü her zaman Fransız-Alman ilişkisinin gerçekten önemli olduğu konusunda ısrar ettiler, ancak AB sadece Fransız-Alman ilişkisinden ibaret değil.”
Macron Cuma günü yaptığı açıklamada, “Bayan Merkel bugün hala görevde” dedi ve Fransa’nın ayrılmasından sonra Fransa-Almanya ilişkisine “alternatif yollar aramadığı” konusunda ısrar etti.
Avrupa Ekonomi Komiseri Paolo Gentiloni, Twitter’da “tüm Avrupa Birliği’ni tarihi bir geçiş aşamasında güçlendiren” bir anlaşmayı selamladı.
Hareket, “Fransa’nın sadece Almanya’dan ibaret olmadığını ve Fransa’nın diğer devletlerin önemini ve görüşünü kabul ettiğini göstererek, daha küçük eyaletlerde olumlu olarak görülebilir”. Ciulla dedi.
“Ama bir kez daha, her zaman iletişimle ilgili. Biliyorsunuz, Fransa girişimlerini iletme ve ne yaptığını açıklama konusunda her zaman çok iyi olmadı. Bu yüzden belki bu yeni anlaşmaya diğer devletlerle büyük bir iletişim girişimi de eşlik etmeli,” dedi. : ‘Bu, bize ulaşan, işbirliği isteyen ve koalisyon oluşturmaya açık olan biziz.'”
Nihayetinde, yeni anlaşmanın kaderi ve önemi, büyük ölçüde Alpler’in her iki tarafında yapılacak seçimlerin sonuçlarına bağlı olacak ve iki ülke önümüzdeki aylarda cumhurbaşkanlığı yarışmaları düzenleyecek.
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.