NATO’nun ilk genel sekreteri Lord Hastings Lionel Ismay, ünlü bir şekilde NATO’nun “Sovyetler Birliği’ni dışarıda, Amerikalıları içeride ve Almanları aşağıda tutmak” için yaratıldığını söyledi.
Ismay’ın İngiliz zekası, kıtadaki savaş sonrası güvenlik düzeninin temellerini -başlangıçtan itibaren hem NATO’yu hem de Avrupa bütünleşme sürecini, Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu’ndan Avrupa Birliği’ne kadar- muhteşem bir şekilde yakalamıştı.
70 yıldan fazla bir süredir, güçlü bir transatlantik ittifakı doğudan totaliter genişlemeyi caydırırken, Avrupa’nın kademeli olarak birleşmesi kıtada savaşı maddi olarak imkansız hale getirdi.
Amerikan askeri varlığı ve NATO, Avrupa’nın güvenliğini garantiledi, Rusya’yı kontrol altına aldı ve büyük bir ekonomik ve endüstriyel güç merkezi olmasına rağmen Almanya’nın askeri bir cüce olarak kalmasına izin verdi. Bu güvenlik düzenlemesinin siyasi bağlamı sık sık değişti, ancak Avrupa güvenliğinin temelleri aynı kaldı.
Ancak son zamanlarda Avrupa yeni bir gerçekliğe uyanıyor.
Obama’dan Trump’a ve Biden’a, ABD dış politikası sürekli olarak Avrupa’dan bir çıkış yolu arıyor. 2014’te başlayan Rus-Ukrayna ihtilafı ile Rusya, geri dönüş yolunu arıyor.
Son olarak, AB, Almanya’nın kendi üzerinde yükselmesini gerektiren özerk bir güvenlik sağlayıcısı olmaktan yıllardır bahsediyor. – pasifizm emici. Kademeli bir dönüşüm döneminden sonra, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşı, Lord Ismay’ın tek astarının gerçekten modası geçmiş görünmesini sağlayan bir devrilme noktasıdır.
Bir eşiğe ulaşıldığında, sistemin hızla değişmesini bekleyin. Putin’in Ukrayna’yı işgal etmesinden sonra Avrupa’da olan tam olarak bu. Savaşa, Versailles Deklarasyonu’na ve AB’nin Stratejik Pusulası’na ortak, birleşik ve kararlı bir yanıttan yola çıkarak, hem AB hem de ulusal başkentler, Avrupa’daki savaş sonrası düzendeki tarihi değişimlerle uyum içindeler.
Savaşa iki hafta kala ve Rusya dünyanın en fazla yaptırıma sahip ülkesi olduktan sonra, Fransa cumhurbaşkanı diğer 26 AB devlet ve hükümet başkanını iki kez davet etti. – Versay’da günlük gayri resmi zirve. AB liderleri, Rusya’nın saldırganlığına karşı güçlü bir bildiri kabul ettiler ve Ukrayna’ya mümkün olan en geniş diplomatik, askeri ve insani yardımı taahhüt ettiler.
Daha sonra Avrupa Birliği Yıllıklarına eklenen Versailles bildirgesi, “AB vatandaşlarını, değerlerini ve demokrasilerini ve Avrupa modelini koruma” konusundaki ortak sorumluluktan bahsediyordu. Raporda ayrıca, Avrupa güvenliğinin üç temel boyutuna odaklanan yeni temelleri de tanımlandı: “AB savunma yeteneklerinin güçlendirilmesi, enerji bağımlılıklarının azaltılması ve daha sağlam bir ekonomik temelin oluşturulması”.
10 gün sonra AB, Avrupa entegrasyonu tarihinde ortak bir dış ve güvenlik politikası için muhtemelen en iddialı plan olan stratejik pusulayı onayladı. 25 Mart’ta Brüksel’de Avrupa Konseyi bunu onayladı.
Kendinden “ileriye doğru kuantum sıçraması” olarak tanımlanan pusula, AB’nin “kararlı hareket etme” yeteneğini geliştirmeyi ve AB’yi “daha güçlü ve daha yetenekli bir güvenlik sağlayıcısı” haline getirmeyi amaçlıyor. Belge, askeri yeteneklerin geliştirilmesi, savunma harcamalarının ve işbirliğinin iyileştirilmesi, bilgi tabanlı tehditlere yanıt verilmesi ve benzer düşüncelere sahip ülkelerle ortaklıkların güçlendirilmesi için bir yol haritasıdır.
Versailles bildirgesi ve stratejik pusula, gelecekteki AB eylemi ve jeopolitik yönelim için gündemi belirledi. Ancak, savaş sonrası düzenin geçirmekte olduğu değişikliklerin uzun süreli ve muhtemelen kalıcı etkilerini bile muhtemelen küçümsüyorlar veya görmezden geliyorlar.
Bir yandan Versailles deklarasyonu, AB’nin kurallara dayalı bir düzene verdiği desteği yeniden teyit ediyor. Öte yandan, stratejik pusula, savaş sonrası Avrupa güvenlik düzenini savunmak için yola çıkıyor.
Bunun standart kurumsal dil olduğu söylenebilir. Ancak ortaya çıkan güç dengesinin ve Avrupa güvenliğindeki temel değişikliklerin artık her zamanki gibi işlere uyum sağlamak için yeterli olmayabileceği ihtimaliyle yüzleşmemiz gerekiyor.
‘Üçüncü kutup’
Basitçe söylemek gerekirse, ABD Avrupa’dan çekilmeye devam ederse, Rusya’yı bir Avrupa güvenlik düzenlemesinin dışında tutmak imkansız olacaktır. Unutmadığımız sürece, Soğuk Savaş’ın sınırlama stratejisinden önce Rusya her zaman kıtadaki güç dengesinin ayrılmaz bir parçası olmuştur.
Aynı zamanda, ABD ile Çin arasındaki çatışma yoğunlaşmaya devam ederse, Avrupa yeni bir Soğuk Savaş’ın ortasında kalacak. 70 yıl önce Avrupa Soğuk Savaş’ın sadece bir tiyatrosu olmaktan kendini alamazken, bugün başka bir süper güç hesaplaşması olursa bunun Avrupa’nın tek seçeneği olduğunu varsaymak yanlış olur.
Dünyada yeniden ortaya çıkan iki kutupluluk karşısında, Rusya’nın artık kıtada derin bir ABD siperinin içinde olmadığı bir ortamda, Avrupa devreye girmek, güvenlik boşluğunu doldurmak ve yeni önlemler almak zorunda kalacak. gücün üçüncü kutbu olarak daha fazla sorumluluk. Sorumluluklar, ortak dış politika ve savunma işbirliği ile sınırlı olmayıp, aynı zamanda enerji güvenliğini, uluslararası örgütleri, demokratik direnci ve stratejik özerkliği destekleyen yeni politikaları da içerir.
İkincisi, ne tuhaf AB jargonunun uzun tarihindeki en son moda sözcük, ne de bir Fransız hevesi ya da Macron’un yeniden seçim kampanyasındaki bazı Gaullist seğirmeler. Pek çok kişinin düşündüğünün aksine, AB stratejik özerkliği, Avrupa için gerçek bir güvenlik zorunluluğudur. AB, kıtada uzun bir barış dönemi daha sağlayacaksa, güvenlik sağlayıcı olarak kıtasal ve küresel rolünü tam olarak benimsemesi gerekir.
Amerikalılar çıkarken ve Ruslar içeri girerken, AB değişen temelleri gözden geçirmek ve yeni bir Avrupa güvenlik düzeni hayal etmek zorunda kalacak.
Dr. Antonios Nestoras, Avrupa Liberal Forumu’nda politika ve araştırma başkanı ve VUB Brüksel Yönetim Okulu’nda yardımcı profesördür.
Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.