WASHINGTON – Wall Street, dört yıldır Trump yönetiminin banka kurallarını gevşetme ve kriz sonrası mali düzenlemeleri zayıflatma çabasından yararlandı. Başkan seçilen Joseph R. Biden Jr., finans sektörünün daha sıkı denetimini geri getirerek işleri ters yöne kaydırmaya hazır görünüyor.
Bay Biden’in finansla ilgili ajansları incelemek için seçtiği geçiş ekipleri, ılımlı Demokrat’ın beklenmedik bir kurumsal gözetim saldırısına hazırlandığından aniden korkan endüstri gruplarını sarsan daha güçlü düzenleme savunucularıyla doludur. Anksiyete patlaması, Bay Biden’ın yaklaşımını çevreleyen belirsizliği ve Başkan Trump’ın federal hükümet genelindeki düzenlemeleri istikrarlı bir şekilde geri almasının keskin bir şekilde tersine dönme endişelerini yansıtıyor.
Mali düzenleme geçiş ekipleri için seçilenler arasında, Obama yönetimi sırasında Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’nu yöneten Gary Gensler de var. 2010 Dodd Frank yasasının ardından, aralarında Trump yönetiminin sulandırdığı bazıları da dahil olmak üzere düzinelerce zorlu kuralı zorladı.
Ekiplerde ayrıca, Tüketici Finansal Koruma Bürosu’nun eski müdür yardımcısı Leandra English ve önde gelen bir finansal reform savunma grubu olan Better Markets’ın kurucu ortağı Dennis Kelleher yer alıyor. Bayan English, başarısız bir şekilde, Bay Trump’ın üç yıl önce oyunculuk yönetmeni olarak bürosu Mick Mulvaney’i kurmasını engellemeye çalıştı.
Ekipler, çeşitli acentelerdeki personel için politika belirlemez veya son seçimler yapmaz, ancak önerilerde bulunabilirler. Ve bazı üyeler, inceledikleri bölümlere katılıyor. Bay Trump’ın geçiş ekipleri, Wall Street’ten gelenler de dahil olmak üzere sektördeki kişilerle ve ajansların benimseyeceği yaklaşıma işaret eden, deregülasyon eğilimi olan kişilerle doluydu.
Genel Biden geçiş ekibi, grupların “her ajansın faaliyetlerini anlamaktan sorumlu olacak ve sorunsuz bir güç aktarımı sağlayacak. Ancak, Bay Trump’ın yenilgiyi kabul etmeyi reddetmesi ve Bay Biden’ın personeline departmanlara erişim izni vermesi nedeniyle çalışmaları ertelendi.
Bir Biden başkanlığı bölünmüş bir Kongre tarafından kısıtlanabilirken, düzenleyici kurumlar, kuralları yazma ve yorumlama ve bunları ne kadar sıkı bir şekilde uygulayacaklarına karar verme yetenekleri nedeniyle muazzam bir güce sahiptir.
Örneğin, bir Biden yönetimi, Tüketici Mali Koruma Bürosu’nun maaş günü kredisini sınırlama ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu ile Çalışma Departmanında “sürdürülebilir yatırımı destekleyen liderler kurma çabalarını eski haline getirebilir. Bay Biden’ın Hazine sekreteri ayrıca finans sektörü üzerinde önemli bir denetime sahip olacak ve Trump yönetiminin finansman ve personelden mahrum kaldığı kurumlar arası panel olan Finansal İstikrar Gözetim Konseyi gibi organları destekleyecek bir pozisyonda olacak.
Bu güç, bazı bankacılık yetkililerini geçiş ekiplerinin yapısı konusunda endişelendiriyor.
Bir endüstri grubu olan Tüketici Bankacılar Birliği’nin CEO’su Richard Hunt, “Seçimi kazandılar ve istediklerini seçme hakkına sahipler” dedi. “Seçilmiş başkan tarafından, tüketici aktivistlerinin yanı sıra bankacılık deneyimi olan kişileri atamanın kaçırılmış bir fırsat olduğunu düşündüm. “
Ancak, daha katı bir denetime geri dönüşün savunucuları, sarkacın geri dönme ve düzenleyicilerin son birkaç yıldır rekor kârlar elde eden bir sektördeki kuralları gevşetmeyi bırakma zamanının geldiğini söylüyor. Bazıları “çıkarma ekiplerini”, Bay Biden’in partisinin ilerici kanadının endişelerini dikkate aldığının ve tüketicileri şirketlerin önüne koymayı planladığının bir işareti olarak görüyor.
Ve bankalar Washington’da sözsüz değildir.
Stanford Üniversitesi İşletme Enstitüsü’nde finans ve ekonomi profesörü ve düzenleme uzmanı olan Anat R. Admati, bankalar hakkında “Seslerini yeterince duyuyorlar – ne düşündüklerini biliyoruz,” dedi. “Bu ekonomide zarar gören çok insan var. Finans sektörü bunların arasında değil. “
Merkez Bankası ve diğer düzenleyici kurumlar, Trump yönetimini, on yıl önce ekonomik krizden sonra uygulamaya konan finans endüstrisi korumalarını aşındırarak geçirdi. Diğer değişikliklerin yanı sıra, büyük bankalar için stres testleri daha öngörülebilir, gözetim, en büyük banka holding şirketleri dışında herkes için daha az zahmetli ve bankaların kendi karları için bahis oynamasını engelleyen kısıtlamalar biraz gevşetildi. Belki de en önemlisi, banka gözetimi tonu daha endüstri dostu olmuştur – çünkü gerçek işin çoğu kurum düzeyinde, denetçiler tarafından yürütülmektedir.
Finans sektörü lobicileri, Cumhuriyetçilerin Ocak ayında Gürcistan’daki her iki ikinci tur seçimini de kazanarak Senato’nun kontrolünü elinde tutacaklarından umutlu. Bu, Bay Biden’ı önemli düzenleyici görevler için daha ılımlı adaylar seçmeye zorlayabilir. Ancak bir kez yerine oturduğunda, personeli uygulama ve kural koyma konusunda yeni bir üslup belirleme özgürlüğüne sahip olacak.
Amerika Tüketici Federasyonu yatırımcı koruma direktörü Barbara Roper, “Aslında, Trump yönetiminde meydana gelen hasarı onarmak için bir iştah olacağı konusunda ihtiyatlı bir iyimserim,” dedi. “Daha ilerici politikalar, daha iyi kurallar alabileceğinizi düşünüyorum. ”
Bayan Roper, bir Biden yönetiminin Amerikan muhasebe standartlarında uzun süredir ihtiyaç duyulan bir revizyonu getirebileceğini ve özel sermayeye fayda sağlayan Trump yönetim kurallarını tersine çevirebileceğini söyledi. Örneğin Haziran ayında, Çalışma Bakanlığı 401 (k) emeklilik planlarında özel sermaye yatırımlarına izin veren bir kural yayınladı.
“İnsanların emeklilik hesabına sınırsız erişim sağlamaya güvenen özel fonlar, stratejilerini yeniden düşünmeye başlamalı” dedi Bayan Roper.
Biden kampanyası, ajans inceleme ekiplerinin üyelerinin medyayla konuşmasına izin vermiyor, bu nedenle ne düşündüklerini ve planladıklarını bilmek zor. Ancak, mali düzenlemedeki ani değişikliği etkileme yeteneklerinin, Cumhuriyetçilerin kalan iki Trump adayını Federal Rezerv Kurulu’na getirmeleri için son dakika baskısıyla kısıtlanabileceği açıktır.
Senato Cumhuriyetçileri Perşembe günü, Bay Trump görevden ayrılmadan önce Judy Shelton ve Christopher Waller çifti onaylamaya çalışacaklarını açıkladı. Muhtemelen her ikisi de onaylanırsa, Bay Trump, güçlü Fed yönetim kurulundaki yedi sandalyeden altısını doldurmuş, yıllarca sürecek muhafazakar bir çoğunluğu kilitleyecek ve potansiyel olarak daha hafif bir finansal denetimin sürdürülmesinin yolunu açacaktır. .
Fed en çok faiz oranlarını belirlemesiyle tanınıyor – büyük ölçüde partizan olmayan bir uygulama – aynı zamanda en güçlü finansal düzenleyiciler arasında yer alıyor. Para politikası oyları Fed’in bölgesel bankalarıyla paylaşılırken, yalnızca yönetim kurulu üyeleri en büyük bankaları yöneten kurallar üzerinde oy sahibidir.
Cumhuriyetçi ağırlıklı bir Fed’in kendi başına başarabilecekleri konusunda sınırlamalar olacaktır. Bankaların kendi paralarıyla bahis oynamasını engelleyen Volcker Kuralına yapılan ince ayarlar gibi daha önemli banka kısıtlamalarının çoğu, geçmişte ajanslar arası bir temelde yapılmıştır.
Bay Trump’ın Federal Mevduat Sigorta Şirketi’nin başkanı olarak atadığı Jelena McWilliams, 2023’e kadar bitmeyecek olan tüm görev süresini tamamlamayı planladığını işaret etti. Ancak Bay Biden, para biriminin vekil denetleyicisinin yerini alabilecek. hızlı bir şekilde ve bunu yapması bekleniyor ve Hazine sekreteri ve Tüketici Mali Koruma Bürosu başkanı gibi diğer önemli rollerin hızla Demokratlara gitmesi muhtemel.
Sektörün ajans inceleme ekiplerinde kimlerin bulunduğuna uyum göstermesinin nedeni budur, bu da geleceklerin tonunu belirleyebilir.
2017-18 yılları arasında finans kurumları için Hazine sekreter yardımcısı Christopher E. Campbell, “Politikaları yazanların bu kişiler olması, finansal düzenlemenin yöneliminde önemli bir değişiklik olacak” dedi. Benim bakış açıma göre, çıkarma ekipleri merkezden çok aktivist görünen insanlardı. “