Kaynaklar, Hindistan’ın Kripto Yasasının Mayıstan Önce Hazır Olmayabileceğini Söyledi

Konuya aşina birkaç kişi CoinDesk’e, Hindistan’ın kripto topluluğu için büyük bir hayal kırıklığı olarak gelebilecek bir durumda, kripto para birimlerini düzenleyen bir yasanın en azından önümüzdeki Nisan’a kadar olası olmadığını söyledi.

Mevzuat halen devam eden bir çalışmadır. “Kripto Para Birimi ve Resmi Dijital Para Birimi Yasası Düzenlemesi, 2021” başlıklı yasa tasarısı, 22 Aralık’ta sona eren Parlamentonun kış oturumu için Lok Sabha’nın (Hindistan Parlamentosu’nun alt meclisi) web sitesinde listelenirken, reddedildi. oturumun son günlerinde.

Hükümetin “konuyla ilgili daha geniş istişareler yapmak istediği” bildirilse de CoinDesk, hükümetin bu istişareleri genellikle Bütçe Oturumu olarak adlandırılan bir sonraki Parlamento oturumundan önce tamamlamasının pek mümkün olmadığını öğrendi.

Bütçe Oturumuna yalnızca yaklaşık bir ay kala, yasa tasarısının en azından Mart’tan önce hazırlanmasının pek olası olmadığını çünkü Maliye Bakanlığı ve tasarıyı şekillendirmekten sorumlu kurumsal paydaşların başka rekabet eden önceliklere sahip olduklarını söyledi. Maliye Bakanlığı, ancak basına konuşma yetkisi verilmedi.

Gelişme, hem Hindistan’ın gelişen kripto ekosistemine bir darbe, hem de bir fırsat. Kripto endüstrisi uygun düzenlemeler için istekliydi, ancak gecikme belirsizliği canlı tutuyor, borsaların uygulamaya çalıştığı süreçleri karmaşıklaştırıyor ve dünyanın en kalabalık ikinci ülkesindeki insanları kripto para birimlerini benimsemeye yönlendirebilecek süreci yavaşlatıyor. Öte yandan, gecikmenin sektöre hükümetle ilişki kurması ve uyması için daha fazla zaman vermesidir.

Çokça beklenen yasa, sektör paydaşları tarafından hararetle tartışıldı ve finansal istikrara yönelik bir yol haritası çizmeleri istendi. Hindistan merkez bankası Hindistan Merkez Bankası (RBI), Yüksek Mahkeme iki yıl sonra yasağı bozana kadar bankaların kripto işlemlerini desteklemesini veya bu işlemlere katılmasını yasakladığında, belirsizlik Nisan 2018’de düşük bir noktaya geldi. O zamandan beri hükümet, endüstri ve politika uzmanları arasında kriptonun nasıl düzenleneceği konusunda tartışmalar devam ediyor.

Maliye bakanı, Parlamento’yu “birçok şeyin hızla devreye girmesi gerektiğinden, yeni bir yasa tasarısı üzerinde çalışmaya başladığımızı” bildirdi. Raporlar, önerilen yasa tasarısının “kripto para birimi” kelimesini “kripto varlık” ile değiştirdiğini gösteriyor. ”

Tasarının ayrıca “Hindistan’daki tüm özel kripto para birimlerini” yasaklarken, “kripto para biriminin altında yatan teknolojiyi ve kullanımlarını teşvik etmek için belirli istisnalara” izin vermekten, kripto para biriminin bir varlık olarak kullanılmasına izin vermek, ancak bir varlık olarak kullanımını yasaklamaktan evrimleştiği bildiriliyor. para birimi veya ödeme. İhlallerin, RBI ve piyasa düzenleyicisi, Hindistan Menkul Kıymetler ve Borsa Kurulu (SEBI) tarafından uygulanan, kefaletle ödenemez bir emir ve/veya para cezaları ile sonuçlanacağı bildiriliyor.

Hindistan’ın kripto endüstrisi için olumlu bir sonuç için bahisler inanılmaz derecede yüksek. Bir rapora göre, Hindistan, ABD’nin sahip olduğu sayının neredeyse dört katı olan dünyadaki en fazla kripto kullanıcısına sahip.

Yasa çevresinde süregelen belirsizlik durumuna çeşitli faktörler katkıda bulunur.

Ocak ayının sonunda başlaması muhtemel olan bir sonraki Parlamento oturumu Bütçe Oturumu olarak bilinir. Maliye bakanı bütçeyi sunar. Bu birincil önceliktir.

Kripto para yasa tasarısını hazırlamakla görevli Maliye Bakanlığı, bütçeyi yapmakla da mali sorumluluğa sahiptir. 1 Şubat’ta sunulması muhtemel olan bütçenin, diğer öncelikler için çok az veya hiç zaman bırakmadan bakanlığın kaynaklarına hakim olması bekleniyor.

“Bütçe Oturumu sırasında, maliye bakanlığı her bir üst düzey yetkiliye sektörel bir sorumluluk veriyor ve sonuç olarak hiç kimse normal işlevlerini yerine getirmiyor” dedi, hükümetle birlikte çalışan bir teknoloji ve politika uzmanı olan Vivan Sharan. geçmiş.

Bütçe Oturumu muhtemelen en azından Nisan ayının sonuna kadar sürecek.

Maliye Bakanlığı Ekonomik İşler Departmanında eski bir sekreter olan Subhash Garg, CoinDesk’e bakanlığın kripto para birimi faturası üzerinde çalışırken hem bir bütçe taslağı hazırlayabileceğini görmediğini söyledi.

“Tasarının Temmuz ayında muson döneminde gelip gelmeyeceği konusunda spekülasyon yapılamaz. Çok daha derin meseleler var. Hükümetin tasarının kapsamını genişletip genişletmediğini bilmiyorum. Garg, daha da uzun sürebilir ve belki de daha uzun sürebilir, ”dedi.

Önemli faturalar ve raporlarla ilgili geçmiş eğilimler, Başbakan Narendra Modi’nin paydaşlar arasındaki çelişkili görüşler arasında düzenleyici çerçeve hakkında nihai bir karar vereceğini gösteriyor.

Kasım 2021’de konuyla ilgili birkaç tur tartıştığı bildirilen Modi, “Sosyal medya ve kripto para birimleri gibi yeni ortaya çıkan teknolojiler için küresel normları ortaklaşa şekillendirmemiz gerekiyor, bu yüzden ortaklaşa şekillendirmeliyiz. demokrasiyi zayıflatmak için değil, güçlendirmek için kullanıldıklarını. ”

Bununla birlikte, önümüzdeki ay boyunca, Başbakanlık Ofisi muhtemelen Hindistan cumhurbaşkanının yeni yılın ilk oturumu olan Bütçe Oturumunu başlatan konuşmasının taslağını hazırlamakla meşgul olacak.

Siyasi paydaşlar, Hindistan’ın en kalabalık eyaleti olan Uttar Pradesh’teki tartışmasız en önemli eyalet seçimi de dahil olmak üzere, beş eyalette yaklaşan seçimlerin rekabet önceliği ile karşı karşıya kalacaklar.

Şu anda Şubat veya Mart için yapılması planlanan bu seçimler, siyasi fikir birliği oluşturmak için tartışmaları geciktirme etkisine sahip olabilir. 2021’de olduğu gibi Parlamentonun Bütçe Oturumu’nu kısıtlayabilir. O dönemde, “her iki Meclisteki çeşitli siyasi partilerin liderlerinin talebi nedeniyle” oturum kısaltıldı “Üyeler seçim sürecine katılabilsinler” belirli eyaletler/UT’ler. ”

Yaklaşan seçimlerin, kripto para birimi faturasının incelenmesi için hem dikkati dağıtması hem de daha kısa süre ile sonuçlanması muhtemeldir.

Hükümetin bazı bölümleri, ülkenin Anayasasının yürürlüğe girdiği tarihi işaretleyip kutladığı Hindistan’ın Cumhuriyet Bayramı olan 26 Ocak 2022’ye de odaklanmış durumda.

Hindistan hükümeti ayrıca kripto para birimi düzenlemeleri ve çerçeveleri hakkında daha fazla uluslararası girdi istiyor gibi görünüyor. Diğer ülkelerin dikkate aldığı düzenleyici önlemleri ve kripto para birimleri üzerindeki küresel standartların nasıl geliştiğini incelemeye çoktan karar verdi. Maliye Bakanlığı, konuyla ilgili daha geniş istişareler istediği için mevzuatını çerçevelemek için Uluslararası Ödemeler Bankası’na (BIS) da ulaştı.

Uluslararası Para Fonu’ndan (IMF) gelen sinyaller de benzer bir yaklaşımı önermektedir. 9 Aralık’ta IMF, “göz korkutucu bir görev” olarak ortaya çıkacak olan şeyin üstesinden gelmek için “şimdi” başlama ihtiyacının ana hatlarını çizerek, “faydalardan yararlanmak için eşit bir oyun alanı” sağlayan “kapsamlı, tutarlı ve koordineli” küresel düzenlemeler çağrısında bulundu. risklerini azaltırken kriptonun altında yatan teknolojinin ”

IMF Baş Ekonomisti Gita Gopinath, bu ayın başlarında Hindistan’dayken yasak yerine kripto düzenlemesi çağrısında bulundu.

Modi de dahil olmak üzere üst düzey hükümet yetkilileriyle görüştü. Toplantı hakkında doğrudan bilgisi olan bir kişiye göre, Hindistan hükümetinin kripto para düzenleyici çerçevelerinin tartışıldığı bir kamu politikası düşünce kuruluşu olan NITI Aayog’un yetkilileriyle de bir araya geldi.

İstişarelerin kritik bir kurumsal paydaşı olan ve tüm özel kripto para birimlerini tamamen yasaklama arzusunu dile getiren RBI, aynı zamanda enflasyonist baskıları ve COVID-19’un ekonomi üzerindeki etkisini yakından izlemekle meşgul.

RBI, COVID-19’un bu kredi veren kurumlar üzerindeki tam etkisi henüz ortaya çıkmadığından, bankalar ve bankacılık dışı finans şirketleri (NBFC’ler) gibi düzenlenmiş kuruluşlarla ilgili olarak düzenleyici ve denetleyici rolünde de dikkatli olmalıdır. . Tüm bunlar üzerindeki büyük belirsizlik, omikron varyantının tehdididir.

RBI, bu görevleri yerine getirmek için belirli departmanlarla yeterli sayıda personele sahip olsa da, hala bir fintech departmanına sahip değil, sadece bir bölümü var ve verimlilik ve uzun vadeli taahhütle ilgili soruları yanıtsız bırakıyor.

Hindistan, kripto para birimlerini düzenlemek için acil bir ihtiyaç ve zaman alan yaygın tartışmalar yoluyla tasarıyı doğru bir şekilde çerçevelemek arasında sıkışmış durumda.

Bu yakalama-22 durumu, geçen haftaki RBI yönetim kurulu toplantısında görülebilir. Konuyla ilgili bilgisi olan en az bir kişi, “Aciliyet duygusu çeşitli çeyreklerde çoğalıyor ve bu nedenle sunumun zamanlaması da amaçsız değil” diye Kurul üyeleri, RBI’nin kripto para birimleri konusundaki konumu hakkında bir sunum istedi. Diğeri, sunumun “hükümet ile RBI arasında kripto para birimleri konusunda devam eden rahat genel diyaloğun bir parçası olduğunu öne sürdü. ”

RBI, yönetim kuruluna tüm kripto para birimlerini yasaklamak istediğini söyledi, 2018 bildiriminden bu yana değişmeyen bir pozisyon, Hindistan Yüksek Mahkemesi geçen yıl bozana kadar benzer bir yasak getirdi.

Yönetim kurulu toplantısının ezici hissiyatı, kripto para birimlerinin “göz ardı edilemeyeceği” ve düzenlemelerin uygulanabilmesi için “tüm aktörler arasında çok fazla dikkate alınması gerektiği” olmasına rağmen, konuya aşina olan iki kişi söyledi.

“Hindistan hükümeti, kripto iş modellerinin karmaşıklığından ve onları destekleyen teknolojiden kaynaklanan sermaye kontrolü ve vergilendirme de dahil olmak üzere birkaç açık soru ile hala boğuşuyor” dedi Sharan.

Yaygın istişareler, hükümetin ileriye dönük mantrasıdır ve hükümet, yalnızca paydaş konsensüsünün yönlendirdiği bir tür ulusal konsensüs olduğunda yasa yapmaya meyillidir. CoinDesk ile ayrı ayrı konuşan beş uzman, kripto yasasının en az Mayıs ayına kadar sürebileceğini söyleyen üç kaynakla aynı fikirde.

Kripto para paydaşlarıyla çalışan ve onlar adına hükümete açıklamalarda bulunan hukuk uzmanı Rashmi Deshpande, “Hükümetin, önce halktan gelen yorumları davet etmeden yasa tasarısını meclise sunacağını görmüyorum” dedi.

“Yüksek Mahkeme kararının, bankaların kripto para borsalarına hizmet vermesini kısıtlayan genelgesinden önce paydaşlara danışmadığı için RBI’yi çektiğini unutmayın” dedi Deshpande.

Bu, kripto para birimlerinin kapsamı ile küresel eğilimler ve kripto para birimleri etrafındaki tasarım arasında daha büyük bir dengeyi takip edecektir. Aynı zamanda, yayılmacı bir Çin’i içeren yeni bir dünya düzenindeki jeopolitik değişimle de uyumlu olacaktır.

Hindistan’ın sadece Pakistan ile ilgili değil, aynı zamanda Çin ile artan gerilimlerle ilgili bir dizi uluslararası güvenlik tehdidi var. Dolayısıyla endişe, kripto para birimi yolunun daha fazla uluslararası güvenlik sorunu yaratmak için kullanılıp kullanılamayacağıdır.

Hindistan ayrıca bir Çin dijital yuanının Hindistan’ın kendi CBDC’sine (Merkez Bankası Dijital Para Birimi) ekonomik bir tehdit oluşturma olasılığından endişe duyuyor. Çin ile ilgili endişe, Hindistan’ın yapay zeka otobüsünü ve kripto para biriminin sunabileceği bir dijital devrimi kaçırabileceği yönünde.

Hindistan’ın düzenleyici çerçevesi, kripto para birimleri ve bunların potansiyel silah haline getirilmesiyle ilgili artan çekişmelere karşı koyma vizyonuna sahiptir.

Hükümetin modeli de teknik faturaları aceleye getirmekten kaçınmaktı. Kripto para yasa tasarısı, Parlamentonun son iki oturumunda tanıtılmak üzere listelendi, ancak tanıtılmadı.

Kripto fatura Bütçe Oturumunda sunulursa, özellikle tasarıyı müzakere etmek ve incelemek amacıyla oluşturulmuş, seçim komitesi olarak adlandırılan bir komiteye gönderilmesi muhtemeldir. Bu komitenin, Parlamentonun aynı oturumunda müzakerelerini tamamlaması da olası değildir.

Yasal emsal ayrıca bir kripto yasası için uzun bir süreç önerir.

Doğası gereği teknik olan ve çok tartışılan mevzuat genellikle ek incelemeler görür.

Teknik bir mevzuat parçasıyla, Parlamento hem sektör içinden hem de dışından çok sayıda paydaştan haber almak isteyecektir. Bu nedenle, 2019 tarihli Kişisel Verileri Koruma Yasası ve 2019 DNA Teknolojisi (Kullanım ve Uygulama) Düzenleme Yasası gibi diğer teknik yasalarda olduğu gibi, olağan meclis incelemesi diğer mevzuata göre daha uzun sürecektir. ek inceleme için komite seçin.

Hindistan’ın tartışmalı çiftlik yasalarını iptal etmek için yakın zamanda yapılan bir hareket gibi, tüm önemli yasama kararlarının da Başbakanlık Ofisi’nden gelmesi gerekiyor. Kripto para birimi faturası için düzenleyici çerçeveye ilişkin nihai bir kararın da benzer bir yol izlemesi muhtemeldir. Soru, yasa tasarısının Parlamento’ya sunulması için tasarının ana hatlarının ne olması gerektiğine ilişkin nihai bir kararla mı yoksa Parlamento oturumda değilken özel bir emir (yönetmelik olarak bilinir) olarak mı geleceğidir.

Kış Oturumu (22 Aralık’ta sona erdi) ve Bütçe Oturumu (muhtemelen Ocak ayının sonunda başlayacak) arasında, hükümet bir kararname veya özel emir yoluyla teknik olarak kripto para birimi yasasını getirebilir, ancak kaynaklar bunu söyledi. pek olası değildir.

Birkaç paydaşa kripto para ile ilgili politika konularında düzenli olarak tavsiyelerde bulunan Anirudh Rastogi, “Hükümetin düzenleme aracını kullanma şansı çok düşük” dedi.

Diğer olasılıklar arasında, bir kripto dolandırıcılığı ortaya çıkarsa hükümetin tasarıya yeniden öncelik vermesi veya hükümetin düzenlemeyi kısmen düşünmesi sayılabilir.

“Merkez bankasının dijital para birimini getirmek için RBI yasasını değiştirmek gibi yasaları ayrıştırmayı amaçlayan modüler düzenlemeler mümkün” dedi Sharan.

DAHA FAZLA OKUYUN: ‘Özel Kripto Para Birimlerinin Yasaklanmasından Kaçının’, Hindistan Teknoloji Düşünce Kuruluşu CIS’in Önerisi