WASHINGTON – Yaklaşık çeyrek asır önce, tütün endüstrisi danışmanlarından oluşan bir ekip, Çevre Koruma Ajansı’nın, sigaranın sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için bilimi kullanmadan önce aşması için “açık prosedür engelleri” yaratma planını ana hatlarıyla açıkladı.
Başkan Trump’ın E.P.A.’sı, pazartesi günü halk sağlığı kurallarının hazırlanmasında belirli türden bilimsel araştırmaları diğerlerine tercih eden yeni bir düzenlemeyi tamamladığında, bu stratejinin bazı kısımlarını federal çevre politikasına yerleştirdi.
Önemli Düzenleyici Eylemlerin ve Etkili Bilimsel Bilgi Kuralının Altında Yatan Pivotal Bilimde Şeffaflığın Güçlendirilmesi olarak bilinen nihai tedbirin bir kopyası, temel verilerini ve modellerini kamuoyuna açıklayan “önemli” bilimsel çalışmalara, bu türden olan çalışmalardan daha fazla ağırlık verilmesi gerektiğini söylüyor. veriler gizlidir. Ajans, E.P.A.’nın veya başka herhangi birinin düzenlemeleri etkileyen araştırmaları bağımsız olarak doğrulayabilmesi gerektiği sonucuna vardı.
E. P.A.’nın yöneticisi Andrew Wheeler’ın, çoğu çevre düzenlemesine karşı çıkan bir serbest piyasa düşünce kuruluşu olan Competitive Enterprise Institute ile çevrimiçi bir forumda Salı günü resmi olarak duyurması bekleniyor.
Yeni kural, halk sağlığı uzmanları ve tıbbi kuruluşların, konuların tıbbi geçmişleri, yaşam tarzı bilgilerini ve diğer kişisel verileri yalnızca mahremiyet koşullarında sunduğu nüfus araştırmalarının kullanımını esasen engellediğini söyledi. Bu tür çalışmalar, geçen yarım yüzyılın en önemli temiz hava ve su düzenlemelerinden bazılarının bilimsel dayanağı olarak hizmet etmiştir.
Eleştirmenler, ajansın liderlerinin, mevcut en iyi bilime erişimi engellemek veya engellemek için tasarlanmış ek bir inceleme katmanı oluşturmak için EPA’nın bilimsel inceleme sistemini göz ardı ettiklerini, hükümetin kirlilik, böcek ilaçları ve hatta muhtemelen koronavirüse karşı yeni korumalar oluşturma yeteneğini zayıflattığını söylüyor. .
Göğüs hastalıkları ve yoğun bakım doktoru Dr. Mary Rice, “Şu anda ölümcül bir solunum virüsü nedeniyle ciddi bir halk sağlığı krizinin pençesindeyiz ve hava kirliliğine maruz kalmanın daha kötü sonuçlar riskini artırdığını gösteren kanıtlar var” dedi. American Thoracic Society’de çevre sağlığı politika komitesi başkanı.
“E. P. A.’nın sadece dikkate alacağı şeylere keyfi sınırlar koymakla kalmayıp, mevcut tüm kanıtları kullanarak hava kalitesi hakkında kararlar vermesini istiyoruz” dedi.
Michael S. Regan, seçilen Başkan Joseph R. Biden Jr.’ın Çevre Koruma Ajansı’na liderlik etme seçimi. Kredi. . . Amr Alfiky / The New York Times
Cumhurbaşkanı seçilen Joseph R. Biden’ın sözcüsü geçen hafta beklenen kuralı yorumlamayı reddetti, ancak aktivistler onun askıya almak ve sonra da yürürlükten kaldırmak için çabucak çalışmasını beklediklerini söylediler.
O zamana kadar, yeni kuralın Bay Biden’in amaçlanan E. P. A. yöneticisi Michael S. Regan’ın ellerini ne kadar bağlayacağı belli değil. Tedbir, yöneticinin çalışmaları duruma göre kuraldan muaf tutmasına izin veren bir hüküm içerir. Son ölçü, verilerin kolayca elde edilemediği eski çalışmaların kullanımında olduğu gibi, kurala uymanın “uygulanamaz” olabileceği bazı durumlar olabileceğini kabul etmektedir.
Yürürlüğe giren kural aynı zamanda sadece “doz-tepki” çalışmaları için kamu verisi gereksinimlerini belirler – yani, bir kimyasala veya kirleticiye maruziyetin artmasının insan sağlığına zarar riskini ne kadar artırdığını ölçen çalışmalar. Yönetmeliğin önceki sürümleri daha geniş bir çalışma yelpazesine uygulanmıştır.
Aynı zamanda, son kural şimdi E. P. A.’nın yeni standartları sadece kurallara değil, aynı zamanda ajansın web sitesine koyduğu şeyi bile etkileyebilecek bir standart olan “etkili bilimsel bilgilere” uygulamasını talep ediyor.
Şeffaflık kuralı hâlihazırda yürürlükte olsaydı, E.P.A.’nın elektrik santrallerinden cıva salınımını düzenleme davası açamayacağını, çünkü ağır metalin beyin gelişimini bozduğunu gösteremeyeceğini söyledi. Ajans, bulutlu içme suyunu daha yüksek gastrointestinal hastalık oranlarıyla başarılı bir şekilde ilişkilendiremedi ve ardından daha sıkı temiz su standartları dayatamadı.
Daha şimdiden Trump yönetimi, bir pestisit olan klorpirifosun ciddi sağlık sorunlarına neden olduğunu tespit eden bir kurumu reddetmek için bu politikayı kullandı.
Trump yönetimi yetkilileri, altta yatan verileri erişilebilir kılmayan çalışmalara dayanarak yanlış uygulandığını söyledikleri politika örnekleri sunmadı. Ancak akademik ve endüstri karşıtları, değişikliğin E.P.A.’yı karar vermede daha titiz hale getireceğini savundu.
Çevre grupları, 1990’ların tütün savaşlarında patlak veren bilimi baltalamak için on yıllardır süren bir stratejinin sonucu olarak kurala saldırdılar ve kirlilik kurallarını sürdüren araştırmalar hakkında şüpheler uyandırmanın bir yolu olarak devam etti.
Senato Çevre ve Bayındırlık Komitesi’nden Demokrat dereceli Demokrat Delaware’den Senatör Tom Carper, geçen yılki kural hakkında şunları söyledi: “Pek çok insanın sağlığını riske atacağız ve hatta belki de ölümlerine yol açacağız.” “Bundan daha iyiyiz. ”
Mr. Carper’ın personeli, önemi azaltılabilecek veya değerlendirmeye alınamayacak hale getirilebilecek bir avuç özel çalışmaya işaret etti. Bunlardan biri, çeşitli koronavirüslerin yüzeylerde kimyasal maddelerle nasıl reaksiyona girdiğini açıklayan Mart 2020 araştırma anketiydi. E.P.A., Covid-19’a neden olan yeni koronavirüs olan SARS-CoV-2’ye karşı kullanılmak üzere dezenfektanların tavsiye edilmesinden sorumludur. Bu anket, çeşitli çalışmalardan elde edilen ham verileri içermiyor.
2003 tarihli bir başka makale, Çin’deki SARS ölümleri ile yüksek hava kirliliği arasında istatistiksel bir korelasyona işaret ediyor. Bay Carper’ın personeli, bilginin yeni kirlilik standartları göz önünde bulunduran düzenleyicilerle ilgili olabileceğini, ancak orijinal Çin sağlık verileri olmadan dikkate alınmayabileceğini söyledi.
Hava kirliliğine uzun süreli maruz kalma ile daha yüksek koronavirüs ölüm oranları arasında bağlantı kuran en iyi bilinen çalışma, ön hazırlık niteliğindedir ve geniş ilçe düzeyinde bilgilere dayanmaktadır. Yeni kurala göre halka açık veriler için kriterleri zaten karşılıyor.
Ancak, Covid-19’a karşı daha yüksek savunmasızlığın kirliliğe maruz kalmadaki eşitsizliklerle açıklanıp açıklanamayacağını gerçekten anlamak için, bireysel deneklerin kesin konumlarını, yoksulluk seviyelerini, sigara alışkanlıklarını ve diğer ayrıntılı ve özel verileri hesaba katmak için daha ayrıntılı çalışmalar gerekecektir. Rice dedi.
“Endişe, E. P. A.’nın hava kirliliğinin enfeksiyonun olumsuz sonuçlarının risklerini nasıl etkilediğine dair en ikna edici kanıtlardan bazılarını dikkate alamamasıdır” dedi.
Bir başka tartışma konusu, yeni kuralın halihazırda yürürlükte olan halk sağlığı düzenlemelerine geriye dönük olup olmayacağıdır. E.P.A., düzenlemenin yalnızca gelecekteki kurallarla ilgilendiğini söylüyor. Bununla birlikte, halk sağlığı uzmanları, örneğin boya tozundaki kurşunun çocuklarda davranış bozukluklarına bağlı olduğunu göstermek için on yıllardır kullanılan çalışmaların, mevcut düzenlemeler yenilenmek üzere ortaya çıktığında kabul edilemez olabileceği konusunda uyardı.
En önemlisi, şu anda ülkenin hava kalitesi yasalarının temeli olan kirli havayı kesin olarak erken ölümlerle ilişkilendiren çığır açan 1993 Harvard Üniversitesi projesinin, ajans korumaların güçlendirilip güçlendirilmeyeceğini düşündüğü için kabul edilemez hale gelebileceği konusunda uyardılar. Bu çalışmada bilim adamları, altı şehirdeki 22.000’den fazla kişinin özel tıbbi ve mesleki geçmişini takip etmek için gizlilik anlaşmaları imzaladılar. Bulguları uzun süredir fosil yakıt endüstrisi ve bazı Cumhuriyetçi milletvekilleri tarafından saldırıya uğradı.
Yönetmeliklerde kullanılan çalışma türlerini kısıtlamaya yönelik ilk çabalardan bazıları, o sırada Bracewell & Patterson firmasının avukatı olan ve o sırada Bracewell & Patterson firmasının avukatı olan tanınmış bir iklim inkarcısı olan Chris Horner’ın RJ Reynolds Tobacco’ya yazdığı bir notta önerdiği zaman ortaya çıktı. ikinci el duman düzenlemeleri bilimin altını oyarak geri alınabilir.
“EPA ve diğer düzenleyici kurumları kontrol etmek için bir mekanizma”, bilimsel çalışmalardan tam şeffaflıkta ısrar etmek ve çoğaltılabilmelerini sağlamaktı.
1998’de lobicilik firması Powell Tate, tütün endüstrisi için “Gizli Bilim” eylem planı adı verilen taktik etrafında bir halkla ilişkiler stratejisi geliştirdi.
“Kamuoyunun dikkatini, federal ve eyalet kurallarının ve düzenlemelerinin dayandırıldığı vergi mükellefleri tarafından finanse edilen analitik verilerin açıklanmasının önemine odaklanın”, “ve sağlık ve güvenlik çalışmalarının altında yatan analitik verilerin yanı sıra, hükümet. ”
Belgeler, Kaliforniya Üniversitesi, San Francisco tarafından tütün dava arşivlerinin bir parçası olarak toplandı.
Teksaslı bir Cumhuriyetçi olan eski Temsilci Lamar Smith, şeffaflık planını üstlendi ve çeşitli şekillerde “Gizli Bilim Reformu Yasası” ve “Dürüst ve Açık Yeni E. P. A. Bilim Tedavi Yasası” olarak adlandırılan yasaları savundu. Cumhuriyetçi Meclisleri iki kez geçti, sadece Senato’da öldü.
Başkan Trump göreve geldiğinde, e-postalar gösteriyor ki, ilk E.P.A. yöneticisi Scott Pruitt, başarısız yasayı düzenlemeye dahil etmek için Bay Smith’in ofisi ile yakın bir şekilde çalıştı. Şu anda Akin Gump hukuk firmasında lobici olan Bay Smith, o zamandan beri düzenleme hakkında yorum yapmayı reddetti.
Bir e-postada, Bay Horner, federal prosedürlerde uzun süredir yer alan ilkelere dayandığını söyleyerek bu stratejiyi oluşturmayı reddetti.
Mayıs duruşmasında Rhode Island Demokrat Senatörü Sheldon Whitehouse’un sorgusu altında Bay Wheeler, “90’larda tütün lobiciliğiyle olan bağlantının farkında değildim. “
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.