Coronavirüs Yardım Anlaşmasına Dahil Olan İklim Değişikliği Mevzuatı

WASHINGTON – Kongre müzakerecileri, büyük hükümet harcamaları ve Pazartesi günü Başkan Trump’ın masasına gitmesi beklenen koronavirüs yardım paketinde klimalarda ve buzdolaplarında kullanılan gezegen ısınan kimyasalları azaltmak için iki taraflı bir önlem ekledi.

Yasa, en az 2009’dan beri Kongre’den geçen ilk önemli iklim değişikliği yasası olacak.

Ayrıca, daha büyük pakete bağlı kalmak, önümüzdeki beş yıl içinde rüzgar, güneş ve diğer temiz enerji kaynaklarının geliştirilmesine yönelik mevcut hükümet harcamalarından yaklaşık 35 milyar doları yönlendirerek yenilenebilir enerjiyi teşvik etmek için ayrı bir fatura.

Her iki yasa tasarısı da Senato’nun en güçlü Cumhuriyetçilerinden bazıları tarafından destekleniyor ve son dört yılı alay ederek ve sistematik olarak her büyük iklim değişikliği kuralını geri alarak geçirdikten sonra, Başkan Trump’a küresel ısınma konusunda nadir bir parti azarlama yaratıyor.

New York’un Demokrat lideri Senatör Chuck Schumer, gezegenlerin ısınmasına neden olan kimyasalların azaltılmasına yönelik tasarıyı “iklim değişikliğine karşı mücadelede bu bedeni on yıl içinde geçecek en büyük zafer” olarak nitelendirdi. ”

İki partili anlaşmanın nadir bir anında, iklim değişikliği politikalarının çoğunun önde gelen muhalifi olan Wyoming Cumhuriyetçisi Senatör John Barrasso da yasayı kutladı. “Bu anlaşma hem Amerikalı tüketicileri hem de Amerikan işletmelerini koruyor” dedi. “Ekonomimize zarar vermeden temiz havaya sahip olabiliriz. ”

İklim değişikliği politikasını savunanlar, Bay Trump yönetiminin küçülen günlerinde iklim önleminin geçişinin, Amerika Birleşik Devletleri’nin dünyanın geri kalanına küresel ısınmayı yavaşlatma çabasına yeniden katılmaya hazır olduğuna dair ilk sinyal olabileceğini söylediler. gezegen. Başkan seçilen Joseph. R. Biden Jr., bir başkanın en iddialı iklim değişikliği gündemini yürürlüğe koyma sözü verdi. Açılış Günü’nde, dünyadaki hemen hemen her ülkenin sera gazı emisyonlarını azaltmayı kabul ettiği 2015 anlaşması olan Paris anlaşmasına resmen yeniden katılması bekleniyor. Bay Trump, Kasım ayında ABD’yi anlaşmadan resmen geri çekti. Bay Biden, yönetiminin ilk 100 günü içinde Washington’da bir küresel iklim zirvesine ev sahipliği yapma sözü verdi.

Bir araştırma kuruluşu olan Yönetişim ve Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü başkanı Durwood Zaelke, gezegeni ısıtan kimyasalları azaltma tasarısının “Paris’e yeniden katılmanın yanı sıra ilk 100 günde gösterebilecekleri en önemli şey” dedi. “Bu, başarının ilk sergilerinden biri. ”

Yeni mevzuat, ülkenin kimyasal üreticilerinin hidroflorokarbonlar veya HFC’ler olarak adlandırılan soğutucuların üretimini ve kullanımını aşamalı olarak azaltmasını gerektirecek. HFC’ler, araçlara, elektrik tesislerine ve fabrikalara güç sağlayan fosil yakıtlardan gelen ısıyı hapseden karbondioksit emisyonlarına kıyasla atmosferdeki sera gazlarının küçük bir yüzdesidir, ancak karbondioksitin 1000 kat daha fazla ısı tutma gücüne sahiptirler.

Obama yönetiminin son günlerinde Kigali, Ruanda’da imzalanan 2016 anlaşmasında 197 ülke, iklim için daha az tehlikeli olan alternatifler lehine HFC’lerin kullanımını aşamalı olarak durdurmayı kabul etti. Kigali anlaşması, ozon tabakasındaki deliği kapatmak için tasarlanan 1987 tarihli dönüm noktası niteliğindeki anlaşma olan Montreal Protokolü’nde yapılan bir değişiklikti.

2016’da Ruanda’nın Kigali kentinde Montreal Protokolü görüşmelerindeki delegeler. Kredi. . . Cyril Ndegeya / Agence France-Presse – Getty Images

Kigali değişikliği tüm ülkeler tarafından uygulandığında, bilim adamları bunun atmosferik sıcaklıklarda neredeyse bir derece Fahrenheit artışını engelleyeceğini söylüyorlar. Bu, pek çok uzmanın dünyanın yükselen deniz seviyelerinin, şiddetli kuraklıkların ve sellerin, yaygın gıda ve su kıtlıklarının geleceğine kilitleneceğini düşündüğü 3,6 derece Fahrenheit atmosferik sıcaklık artışını önlemek için büyük bir adım olacaktır. ve daha güçlü kasırgalar. Ancak Trump yönetimi Kigali paktını hiçbir zaman onaylamadı ve bunun yerine Amerika Birleşik Devletleri’nde HFC’lerin kullanımını kısıtlayan federal düzenlemeleri geri almayı önerdi.

Şimdi, Bay Trump, şirketlerin 2036 yılına kadar HFC’lerin üretimini ve tüketimini 2012 seviyelerinin yaklaşık yüzde 15’ine düşürmesini gerektiren Kigali anlaşmasının şartlarını etkili bir şekilde takip etmesini gerektirecek bir yasa tasarısını imzalamak üzere. Aşama aşama Çevre Koruma Dairesi tarafından yönetilecektir.

Tasarı, Bay Biden’ın, Başkan Barack Obama’nın iklim değişikliği mirasını, Bay Trump tarafından sistematik olarak ortadan kaldırılmasının ardından yeniden inşa etme çabalarına yönelik hem esaslı hem de sembolik bir ilk adımı temsil ediyor. Kigali değişikliğinin ABD’deki başlıca müzakerecileri, eski Dışişleri Bakanı John Kerry ve eski E.P.A. yöneticisi Gina McCarthy idi. Bay Biden, Bay Kerry ve Bayan McCarthy’yi Beyaz Saray’ın en iyi iklim danışmanları olarak atadı.

Bir Biden yönetiminde bile, Birleşik Devletler’in Kigali paktını onaylayıp onaylamayacağı kesin değildir, çünkü bunu yapmak için Senato’da üçte iki çoğunluk oyu gerekir. Ancak yeni yasa, Amerika Birleşik Devletleri’ni anlaşmanın şartlarına fiilen uygun hale getiriyor.

Kimya şirketlerini temsil eden Bracewell hukuk firmasında müdür olan Frank V. Maisano, “Bu, Kigali’nin eyleme geçmesi için yeşil ışık sağlıyor,” dedi. Bu onu canlı kılıyor. Antlaşmayı yasaya koyar. “

Amerikan kimya şirketleri, Kigali paktının ve HFC tasarısının en güçlü destekçileri arasında yer aldı, çünkü çoğu zaten daha iklim dostu HFC ikamelerini üretiyor.

Bir endüstri grubu olan Klima, Isıtma ve Soğutma Enstitüsü’nün CEO’su Stephen Yurek, bu anlaşmanın kapanması için dört yıl önce Kigali’deydi. Geçtiğimiz iki yılını Capitol Hill’de milletvekillerini evde yasalara dönüştürmek için lobi yaparak geçirdi.

“U. S. şirketleri, daha az çevre dostu soğutucu akışkanların yerini almak için geliştirilen teknolojide zaten liderler ”dedi. “Bu yasa tasarısı, tüm bu ürünlerin üreticileri için bir zaferdir – sadece soğutucu akışkanlar için değil; ekipman ve bileşen üreticileri ”dedi.

Tasarıyı geçememenin, piyasanın daha ucuz ve daha az iklim dostu ithalatla dolmasına izin vererek sektöre zarar vereceğini söyledi.

Yurek, sektörünün yeni eyalet düzeyindeki kanunların HFC’ler üzerindeki etkilerinden endişe duyduğunu söyledi. En az sekiz eyalet, HFC indirimi gerektiren yasalar çıkarmıştır.

“Ulusal bir programla ilerlemediğinizde, devlet programlarından oluşan bir yamaya sahip olacaksınız ve bu da üreticilerin işini zorlaştırıyor” dedi.

Bay Trump’ın iklim politikasına muhalefetine rağmen, sanayinin tasarıyı yasalaştırmaya yönelik baskısı Cumhuriyetçilerin desteğini getirdi. En az 16 Cumhuriyetçi, Delaware’den Senatör Thomas Carper, Senato Çevre ve Bayındırlık Komitesinden sorumlu Demokrat Senatör ve Louisiana Cumhuriyetçisi Senatör John Kennedy tarafından ortaklaşa yazılan yasaya sponsor olarak imza attı. Bay Kennedy’nin eyaleti yüzlerce kimyasal üretim tesisine ev sahipliği yapmaktadır; tasarıyı bu şirketler için bir iş yaratıcısı olarak belirledi.

“Amerikan işleri tehlikede ve ABD’yi küresel endüstride rekabetçi kılarak onları koruyabiliriz” dedi. “Binlerce iş yaratmak, milyarlarca dolar tasarruf etmek ve çevreyi korumak için HFC’lere alternatiflere yatırım yapmalıyız. ”

Çevre grupları, Kennedy gibi Cumhuriyetçilerin desteğini kutladı. Ligin yasama direktörü Matthew Davis, “Bu seçimde gördüklerimize işaret ediyor – seçmenler iklim konusunda harekete geçmek istiyor ve hatta bazı Cumhuriyetçiler iklim konusunda harekete geçmek istiyor ve bu HFC anlaşmasını yöneten Cumhuriyetçiler bunu anlamaya başlıyor” dedi. Koruma Seçmenleri.

HFC tasarısına ek olarak, daha büyük harcama paketi, Alaska Cumhuriyetçisi Senatör Lisa Murkowski ve Senato Enerji komitesi başkanı ve rütbeli üyesi Batı Virginia Demokrat Joe Manchin’in ortak sponsorluğunu yaptığı iki partili yenilenebilir enerji faturasını da içeriyor. .

Tasarı herhangi bir yeni hükümet harcamasına uygun olmayacak, ancak önümüzdeki beş yıl içinde temiz enerji programlarına harcanmak üzere mevcut hükümet fonunda 35 milyar dolarlık izin verecek, rüzgar ve güneş enerjisi için pil görevi görebilecek enerji depolama teknolojisi için 1 milyar dolar dahil , 1 dolar. Yeni güneş teknolojisi için gösteri projeleri için 5 milyar, 2 $. Gelişmiş nükleer enerji teknolojisi için 1 milyar dolar ve atmosferden karbondioksiti uzaklaştırma teknolojisi için 450 milyon dolar.

Tasarı ayrıca federal kurumları yenilenebilir enerji harcamalarını denetleyen hükümet programlarını güncellemeye yönlendirecek.

Merkez-sol araştırma kuruluşu Third Way’in enerji politikası analisti Josh Freed, “Bunlardan bazıları, iPhone ilk kullanımdan bu yana bu programların ilk güncellemeleri olacak” dedi. “Bu kritik derecede önemli çünkü enerji sistemleri 10 yıl önce çok farklı görünüyordu. Yolda neredeyse hiç EV yoktu, çatılarda çok az güneş paneli vardı, Tesla yoktu. “

Bay Freed, fatura çiftinden, “Bu, başkan seçilen Biden için büyük bir kazanç çünkü bir sonraki Kongrede iddialı iklim değişikliği ve temiz enerji eylemi için iki taraflı anlaşma olabileceğini gösteriyor. ”

Yine de, iklim değişikliğinin bazıları için hala partizan bir kara mayını olduğu açıktır. Soğutma sıvısı endüstrisinin lobicisi Bay Yurek, Bay Trump’ın Bay Biden’ın gündemini artırdığı düşünülen herhangi bir yasayı veto edeceğinden korktuğu için, tasarıyı konuşurken “iklim” kelimesini kullanmakta bile tereddüt ettiğini söyledi.

Yurek Bey, “İmzalamaması için ona hiçbir bahane vermek istemedik” dedi. “Sadece genel tasarıyı imzalamasını istedik. “