Erken Biden İklim Testi: Gruplar İnşa Etme Konusunda Daha Sert Kurallar İstiyor

WASHINGTON – Başkan seçilen Joseph R. Biden Jr., toplulukların iklim değişikliğinin etkilerine hazırlanmalarına yardımcı olacağına söz verdi. Daha sert bina standartlarına yönelik yeni bir talep, bu taahhüdü test edebilir.

Çarşamba günü, doğal afetlere karşı daha güçlü önlemlerin alınmasını savunan iki etkili kuruluş, Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi ve Eyalet Taşkın Yatağı Yöneticileri Derneği, federal hükümete nehirler ve kıyılar boyunca evler ve altyapı için daha katı bina standartları çağrısında bulunan bir dilekçe sundu.

İklim değişikliği kötüleştikçe bu değişiklikler milyonlarca Amerikalıyı daha iyi koruyacak ve uzmanların ABD’nin küresel ısınmanın etkileriyle başa çıkmak için benimsemesi gerektiğini söylediği türden politika değişikliklerini yansıtıyor. Ancak, yerel yönetimlerin ve ev inşaatçılarının öfkesini riske atarak evleri inşa etmeyi daha pahalı hale getireceklerdi, bu yüzden önceki yönetimler benzer değişiklikleri empoze etmekte isteksiz davrandılar.

Dilekçe üzerinde çalışan N.R.D.C.’de su ve iklim ekibinin avukatı Joel Scata, “Amerikan ev sahibi olma rüyası, evler sel basan alanlara inşa edildiğinde bir kabusa dönüşüyor” dedi. “Uygun fiyatlı konut, güvenli olmayan bir yerde ucuza inşa edilmiş bir ev anlamına gelmemelidir. “

58 sayfalık dilekçe hem hukuki hem de siyasi öneme sahiptir. İki grup, federal yasanın hükümetin sel hasarlarını “mümkün olan en üst düzeye çıkarmak için kurallarını güncellemesini gerektirdiğini” iddia ediyor. ”Dilekçe vermek, daha sonra olası yasal zorluklara doğru atılan ilk adımdır.

Özellikle N. R. D. C.’nin dahil olması, yeni yönetimin dilekçeyi görmezden gelmesini zorlaştırabilir. Grubun başkanı, Bay Biden’in federal hükümet genelinde yerel iklim politikasını koordine etmek için seçtiği Gina McCarthy’dir. Bayan McCarthy, Biden geçiş ekibinin bir sözcüsü aracılığıyla yorum yapma talebini reddetti.

Bu baskı, iklim değişikliğini ele almayı kampanyasının merkezi bir parçası haline getiren ve şimdi Amerikalıların bu hedefe ulaşmak için neyi kabul etmeye istekli olduğuna karar vermesi gereken Bay Biden’ın karşı karşıya olduğu zorluğun bir önizlemesidir.

Gina McCarthy, seçilen Başkan Joe Biden’ın geçen ay Wilmington, Del .’deki ulusal iklim danışmanı seçimi. Kredi. . . Amr Alfiky / The New York Times

Bu zorluk özellikle yükselen denizlerin etkilerine, kötüleşen fırtınalara, orman yangınlarının yayılmasına ve ısınan bir gezegenin diğer sonuçlarına hazırlık söz konusu olduğunda akut. Mevcut ve eski yetkililere göre iklim gündeminin bu kısmı özellikle tedirgin edici çünkü bu Amerikalılara nerede ve nasıl yaşadıklarını değiştirmelerini söylemek anlamına geliyor.

Obama yönetimi sırasında Ulusal Güvenlik Konseyi’nde esneklik planlamasını denetleyen ve şu anda Dış İlişkiler Konseyi’nde kıdemli bir üye olan Alice Hill, “Gerçekten dağınık” dedi. “Bir çok seçmeni üzebilirsiniz. ”

Belki de hiçbir şey bu meydan okumayı sel sigortası kurallarından daha iyi gösteremez. 1968’de oluşturulan, vergi mükelleflerinin sübvanse ettiği Ulusal Sel Sigortası Programı, özel sigortacıların çok riskli gördüğü alanlarda insanların sel sigortası alabilmelerini sağlamak için tasarlandı. Ancak sigortayı garanti altına almak, bu yerlerde inşaatı teşvik etmek gibi istenmeyen bir sonuca sahipti.

İklim değişikliği sel ihtimalini artırsa bile, yüksek riskli bölgelerde inşaat, genellikle yeterli güvenlik standartları olmadan artmaya devam ediyor. 2019’da yayınlanan verilere göre, birçok kıyı eyaletinde, sele en çok eğilimli alanlar, ev inşaatında eyaletin geri kalanından daha fazla artış gördü.

2045 yılına kadar, 300.000’den fazla mevcut kıyı evinin düzenli olarak sel riski altında olacağı sonucuna varmıştır. İlgili Bilim Adamları Birliği 2018’de. 2050’ye kadar, neredeyse yarım trilyon dolar değerinde 800.000’den fazla ev tehlikede olacak. emlak veri firması Zillow. Florida’da deniz seviyesindeki yükseliş, savunmasız bölgelerdeki ev fiyatlarına zarar veriyor gibi görünüyor.

Yine de sele eğilimli alanlarda ev inşaatına daha büyük kısıtlamalar getirmeye yönelik önceki girişimler, seçmenler ve endüstriler geri adım attığında çoğunlukla başarısız oldu.

Kongre 2012 yılında, riski daha iyi yansıtmak için sel sigortası primlerini artıracak bir yasa tasarısını kabul etti. Ancak iki yıl sonra, halkın tepkisi milletvekillerinin kendilerini tersine çevirmelerine neden oldu.

Daha sonra Başkan Barack Obama, sel bölgelerinde federal olarak finanse edilen inşaatların yerden yüksekte tünek gibi daha sert standartlara göre inşa edilmesini emretti. Başkan Trump, artan inşaat maliyetlerinden endişe duyan ev inşaatçılarının baskısı altında bu düzeni tersine çevirdi.

Washington merkezli bir ticaret grubu olan Ulusal Ev İnşaatçıları Derneği, teklifler hakkında yorum yapılması talebine hemen yanıt vermedi.

Çarşamba günü yapılan dilekçe, federal hükümete daha da hırslı olduğunu söylüyor.

Federal sel sigortasına erişebilmek için, toplulukların sel maruziyetlerini sınırlamak için tasarlanmış federal kurallara uymaları gerekir. Bu kurallar, tek bir temel gereksinim etrafında döner: Yerel yetkililer, herhangi bir yeni veya yenilenmiş yapının zemin katının, en azından büyük bir selin olası yüksekliği kadar yerden yüksek olmasını sağlamalıdır.

N. R. D. C. ve taşkın yatağı yöneticileri birliği dilekçelerinde, iklim değişikliğinin selleri daha da kötüleştirdiği için bu standartları güncellemenin gerekli olduğunu savunuyor. Sel sigortası programını yürüten Federal Acil Durum Yönetimi Ajansının bu programı kullanmak isteyen topluluklara yeni şartlar getirmesini talep ettiler.

Bu değişiklikler arasında, yeni veya yenilenmiş evlerin yerden daha yükseğe – nehir seline maruz kalan bölgelerde iki fit daha yüksek ve kıyı bölgelerinde dört fit daha yüksek – yükseltilmesini gerektiriyor. İki grup da FEMA’nın yüksek riskli sel bölgelerinde hastanelerin, polis karakollarının, kanalizasyon arıtma tesislerinin veya diğer kritik altyapıların inşasını yasaklamasını istiyor. Ve FEMA’nın sel haritalarını, deniz seviyesinin yükselmesinden kaynaklanan gelecekteki riskleri gösterecek şekilde güncellemesini istiyorlar, bu da bu alanlarda inşaatı caydırabilir.

Bay Scata, Ulusal Sel Sigortası Programındaki standartları “geçerliliğini yitirmiş” olarak nitelendirdi ve sonuç olarak “insanları istemeden tehlikeye atıyorlar. “

FEMA, yorum talebine hemen yanıt vermedi.

Bu yeni gereksinimlerin karşılanması, FEMA tarafından 2008 yılında yayınlanan verilere göre, nehir taşkınlarına maruz kalan yerlerde evlerin inşaat maliyetini yüzde 4,5 ve kıyı bölgelerinde yüzde 2 ila yüzde 7 artırabilir.

Ancak Eyalet Taşkın Yatağı Yöneticileri Birliği’nin yönetici müdürü Chad Berginnis’e göre, bu ekstra inşaat maliyetleri, sel sigortası için daha düşük primlerden ağır basma eğilimindedir ve bu da azalan sel riskini yansıtır. Ve dilekçe, FEMA’dan ev sahiplerine mevcut evleri yükseltmek için yeni fon sağlamasını istiyor, bu da bir evi ilk inşa edildiğinde yükseltmekten daha pahalı.

Berginnis, yerel yetkililerin, yeni standartların bölgelerindeki ev inşaatına zarar vereceğine itiraz etme olasılığının yüksek olduğunu söyledi. Ancak, ülke çapındaki bazı şehirlerin ve ilçelerin standartlarını gönüllü olarak yükseltmeye başladığını ve bunun sonucunda ekonomilerinin zarar görmediğini söyledi.

Bay Berginnis, “Bir toplulukta sağlıklı gelişimin yanı sıra yüksek standartlara sahip olabileceğinizi gösterecek yeterli başarı hikayemiz var” dedi. Yeni standartların şehirleri ve kasabaları yeni gelişmeleri iç bölgelere, sudan daha uzağa itmeye teşvik edeceğini söyledi.

Bay Berginnis, “Kesinlikle yapılması zor bir tartışma olacak” dedi. Ancak mevcut kurallara göre, “insanlar güvende değil. “