House, ABD Tarihinin İklim İçin En Büyük Harcamasını Yaptı

WASHINGTON — Amerika Birleşik Devletleri Cuma günü Temsilciler Meclisi’nden 1 dolarlık geçişle iklim değişikliğiyle mücadele yolunda büyük bir adım attı. Federal hükümetin küresel ısınmayı yavaşlatmak için yaptığı en büyük harcamaları içeren 85 trilyonluk harcama faturası.

Mevzuat, atmosferi ısıtan, ölümcül ve rekor kıran orman yangınlarını, selleri, sıcak hava dalgalarını ve kuraklığı körükleyen fosil yakıt emisyonlarını önemli ölçüde azaltabilecek programlar için yaklaşık 500 milyar dolar içeriyor. Bununla birlikte, tasarı Senato’da belirsiz bir yol ile karşı karşıya ve iki meclis arasındaki müzakereler şeklini değiştirebilir.

Yasa tek başına Başkan Biden’ın ABD’nin bu on yılın sonuna kadar emisyonlarını 2005 seviyelerinin yarısı kadar azaltacağı vaadini yerine getirmek için yeterli değil. Ancak, Amerika Birleşik Devletleri’nde ve diğer birçok ülkede kendisinden önce gelen diğer iklim politikalarının çok ötesine geçiyor.

Elektrikli araçlar, elektrikli ısı pompaları, güneş panelleri, rüzgar çiftlikleri ve ekonomiyi kirlilik olmadan güçlendirmek için tasarlanmış diğer ekipmanların tüketicilerine ve üreticilerine yönelik maliyetleri azaltmak için vergi teşvikleri içeriyor.

Bu ayın başlarında düzenlenen küresel iklim zirvesinde Bay Biden, “Bilim açık, hırslarımızı yükseltmek ve hızla daralan görevi yerine getirmek için önümüzde yalnızca kısa bir pencere kaldı” dedi. “Ama bayanlar baylar, büyüyen felaketin içinde inanılmaz bir fırsat olduğuna inanıyorum. Sadece ABD için değil, hepimiz için. Dünya tarihinde bir dönüm noktasındayız, kendimize yatırım yapma ve adil bir temiz enerji geleceği inşa etme yeteneğine sahibiz. ”

Meclis, tasarıyı 220’ye karşı 213 oyla kabul etti ve muhalefetteki her Cumhuriyetçiye bir Demokrat katıldı. Onun pasajı, Bay Biden’ın Pazartesi günü ayrı bir 1 doları imzalamasını takip ediyor. Toplulukları küresel ısınmanın etkilerine karşı güçlendirmeye yardımcı olmak için yaklaşık 50 milyar doları içeren 2 trilyon altyapı paketi.

Meclis Sözcüsü Nancy Pelosi, “Bu yasa, gezegeni koruma açısından bizim için gerçekleşmesini sağlıyor” dedi. “Bu bir sağlık sorunu: çocuklarımız için temiz hava, temiz su. Bu bir istihdam sorunudur: Amerika’yı iyi ücretli yeşil işlerde seçkin kılmak. Aynı zamanda bir ulusal güvenlik sorunudur, çünkü habitat ve kuraklıktan kaynaklanan kaynaklar için rekabet ve bilirsiniz, iklim krizinden kaynaklanan doğal afetlerin tüm zorlukları. Ve bu ahlaki bir meseledir, eğer benim gibi bunun Tanrı’nın eseri olduğuna inanıyorsanız ve bizim iyi bir vekilharç olmak gibi ahlaki bir yükümlülüğümüz var. ”

“Muhteşem, harika, büyük ama iyi bir başlangıç” diye ekledi. “Yapacak daha çok işimiz var. ”

Tarihsel olarak, Amerika Birleşik Devletleri atmosfere en fazla karbondioksit, metan ve diğer sera gazlarını pompalayan ülkedir. Şu anda Çin’den sonra en çok kirleten ikinci ülke. Ağustos ayında yayınlanan önemli bir bilimsel rapor, ülkelerin şiddetli kuraklık, yoğun ısı dalgaları, su kıtlığı, yıkıcı fırtınalar, yükselen denizler ve ekosistem çöküşüyle ​​dolu bir gelecekten kaçınmak için fosil yakıtları yakmaktan derhal vazgeçmeleri gerektiği sonucuna vardı.

Tasarıya oybirliğiyle karşı çıkan Cumhuriyetçiler, iklim hükümlerine saldırdı. Senato Enerji ve Doğal Kaynaklar Komitesi’nde kıdemli Cumhuriyetçi olan Wyoming’den Senatör John Barrasso, “Bu, elektrikli araç sahipleri için ödemeleri içeriyor” dedi. “Amerikan enerjisine daha yüksek vergiler ve tüketiciler için daha yüksek fiyatlar içeriyor. ”

Önlemler, “çalışan ailelerin maliyetlerini artıracağını söyledi. ”

Perşembe gecesi başlayan ve Cuma sabahına kadar kanayan Temsilciler Meclisi katındaki yasa tasarısına sekiz saatlik bir saldırıda, Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçi Lideri Kaliforniya Temsilcisi Kevin McCarthy, “Kışın evinizi her ısıttığınız veya soğuttuğunuz her an” dedi. yazın daha fazla ödeyeceksiniz. Tasarıyı yenmek için tek başına bu bile yeterli sebep – tasarıyı yenmek!”

İklim değişikliği, çocuk bakımı, sağlık ve eğitim programlarının genişletilmesi de dahil olmak üzere Bay Biden’ın daha geniş yerel gündeminin geri kalanını da kapsayan yeni mevzuatın en büyük harcama kategorisidir. Faturanın dörtte birinden fazlası -önümüzdeki on yılda harcanacak yaklaşık 500 milyar dolar- Amerikan ekonomisini 150 yıllık fosil yakıt bağımlılığından uzaklaştırmaya ve rüzgar, güneş ve güneş gibi temiz enerji kaynaklarına ayırmaya ayrılmıştır. nükleer güç.

Karşılaştırıldığında, daha önce federal hükümetin iklim değişikliğiyle mücadele için harcadığı en büyük miktar, eski Başkan Barack Obama tarafından imzalanan 2009 ekonomik teşvik paketinde yaklaşık 80 milyar dolardı. Bay Obama, ülkenin ilk büyük iklim değişikliği düzenlemelerini de uygulamaya koydu, ancak bunlar daha sonra Trump yönetimi tarafından zayıflatıldı veya silindi.

Bağımsız bir araştırma kuruluşu olan Rhodium Group tarafından yapılan bir analize göre, yeni mevzuat yürürlüğe girdiğinde 2030 yılına kadar yaklaşık bir milyar ton karbondioksit salınımını önleyebilir. Bu, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki kabaca tüm arabaları bir yıl boyunca yoldan çıkarmaya eşdeğerdir. Ancak analiz, ülkeyi Bay Biden’ın hedefine ancak yarı yolda getireceğini buldu.

Princeton Üniversitesi’nde yerbilimleri ve uluslararası ilişkiler profesörü Michael Oppenheimer, “Bu yasa tasarısının kabul edilmesiyle Biden, ABD’yi oraya götürebilecek olağanüstü bir başarıya imza atmış olacak” dedi.

Vergi teşvikleri, şarj istasyonları

Yeni iklim yasasının merkezinde rüzgar, güneş ve nükleer enerji üreticileri ve alıcıları için 300 milyar dolarlık vergi teşviki yer alıyor. Elektrikli araç alıcıları, araç parçalarının hangi bölümünün Amerika’da üretildiğine ve sendika çalışanları tarafından yapılıp yapılmadığına bağlı olarak 12.500 dolara kadar vergi kredisi alacak.

Mevzuat, elektrikli araçlar için şarj istasyonları oluşturmak ve elektrik şebekesini rüzgar ve güneş enerjisinin iletimine daha iyi uyum sağlamak için güncellemek ve ayrıca iklim dostu tarım ve ormancılık programları için para sağlamak için fon sağlıyor.

Temiz enerji vergisi teşvikleri büyük ölçüde Oregon Demokratı ve Senato Finans Komitesi başkanı Senatör Ron Wyden tarafından yazılmıştır. “Bu, vergi politikasında temel bir değişiklik” dedi. “Bu dönüm noktası yasasını yapan şey, ilk kez, vergi arenasında, karbon azaltımınız ne kadar büyük olursa, vergi teşvikleriniz o kadar büyük olduğuna dair net bir ifadeye sahip olmanızdır. ”

Teşviklerin çoğu, mevcut vergi kredilerinin 10 yıllık uzatmalarıdır. Geçmişte, bu krediler bir ila beş yıl sonra sona erer ve genellikle yenilenmeden önce sona erer.

Bay Wyden, “Bazılarının raf ömrü bir karton yumurtadan biraz daha uzundu,” dedi. Bunları on yıl boyunca uzatarak, “temiz enerji üreticilerine kesinlik ve öngörülebilirlik sağlıyor. ”

“Kısa bir pencere”

Tasarı geçişi, yaklaşık 200 ülkeden üst düzey yetkililerin 13 Kasım’da Glasgow’da, ortalama küresel sıcaklıkların 1,5 santigrat derece veya 2,7 santigrat dereceden daha fazla yükselmesini önlemek için küresel çabaları yoğunlaştırmayı amaçlayan büyük bir anlaşmaya varmasının ardından geldi. Fahrenhayt, sanayi öncesi seviyelere kıyasla. Bilim adamları, bu eşiği geçtikten sonra, ölümcül ısı dalgaları, yıkıcı fırtınalar, su kıtlığı ve ekosistem çöküşü riskinin son derece arttığı konusunda uyardılar. Dünya şimdiden 1.1 santigrat derece ısındı.

Bu arada çevreciler, Biden yönetimini kamu arazilerinde petrol ve gaz sondajı geliştirme planlarını ilerlettiği için eleştirdi, ancak bu, emisyon azaltımları için baskı yapmasına rağmen. Salı günü, İçişleri Bakanlığı, ülke tarihindeki bu tür en büyük açık artırmalardan biri olan Meksika Körfezi’ndeki 80 milyon dönümlük petrol ve gaz kiralamalarını satmayı teklif etti.

Arizona Demokrat Temsilcisi Raúl Grijalva, “Bu yönetim İskoçya’ya gitti ve dünyaya Amerika’nın iklim liderliğinin geri döndüğünü ve şimdi Meksika Körfezi’ndeki 80 milyon dönümlük kamu sularını fosil yakıt şirketlerine devretmek üzere olduğunu söyledi” dedi. Ev Doğal Kaynaklar Komitesine başkanlık eder.

Politik olarak karmaşık

Demokrat liderlerin vergi kanununu iklim değişikliğiyle mücadelede birincil silahları olarak kullanma kararı, hem siyasi gereklilik hem de ekonomik araştırmalar tarafından belirlenen stratejik bir seçimdi.

Cumhuriyetçiler oybirliğiyle daha geniş harcama tasarısına karşı çıkarken, Demokratlar tedbiri uzlaşma olarak bilinen ve Demokratların yasayı Senato’da herhangi bir Cumhuriyetçi desteği olmadan basit bir çoğunluk oyu ile geçirmelerini sağlayacak özel bir süreç altında Kongre’den geçiriyor.

Uzlaşma kurallarına uymak için, herhangi bir yeni iklim programının bir bütçe veya vergi politikası şeklini alması gerekiyordu.

Ekonomistler, emisyonları azaltmanın en etkili yolunun onları vergilendirmek olduğunu ve esasen kirleticilerin maliyetlerini artırdığını söylüyor. Daha az verimli olsa da başka bir yol, bireyler ve şirketler için daha az kirletici enerji kaynakları kullanmaları için teşvikler yaratmaktır; bu, esasen rüzgar, güneş veya nükleer enerjiyi seçmenin bir ödülüdür.

Demokratlar, her iki yöntemi de havuç ve sopa yaklaşımında birleştirmeyi umuyorlardı: fosil yakıtların yakılması için cezalar ve temiz enerji için teşvikler.

Demokratlar yasayı yazarken, uzmanların enerji sektörünü temizlemek için en güçlü araçlardan biri olacağını söylediği şeyi terk ettiler: güneş, rüzgar veya nükleer enerjiden giderek artan bir elektrik payı çeken kamu hizmetlerini ödüllendirecek ve cezalandıracak bir hüküm. etmemiş olanlar.

Bu plan, yasanın Senato’dan geçmesi için oyu şart olan Batı Virjinya Demokrat Senatör Joe Manchin III şeklinde bir barikat kurdu. Bay Manchin’in eyaleti kömür ve doğal gaz üretiyor ve kömür endüstrisiyle kişisel mali bağları var. Fosil yakıtlara zarar verecek herhangi bir programa şiddetle karşı çıktı.

Mevzuat şu anda olduğu gibi, kirlilik konusunda önemli bir ceza içeriyor: güçlü bir sera gazı olan metan sızıntıları için büyük petrol ve gaz şirketlerine yeni bir ücret. Ancak Bay Manchin, metan ücreti planının unsurlarına da itiraz etti ve önlem Senato’ya ulaştığında kaldırılabilir veya zayıflatılabilir.

Bay Manchin ayrıca vergi kredisi paketinin unsurlarına, özellikle de sendika yapımı elektrikli araçların satın alınması için daha büyük vergi teşvikleri yaratan hükümlere karşı çıkıyor. Automotive News ile yaptığı bir röportajda, sendika yapımı arabalara yönelik teşviki “yanlış” olarak nitelendirdi ve şöyle dedi: “Bu olamaz. Ülke olarak biz değiliz. ”

Bu sonbaharda Beyaz Saray önünde protesto gösterileri ve açlık grevleri düzenleyerek haftalarını geçiren çevre aktivistleri de Bay Manchin’e odaklandı. Bu ay, yaklaşık 100 kişi, Bay Manchin’in Washington’dayken yaşadığı demirli yüzen evin dışında toplandı. Senatör bitişikteki yat kulübünden çıkarken, göstericiler onu arabasına kadar takip ederek, “Yaşamak istiyoruz! Yaşamak istiyoruz!”

Mass, Watertown’dan 20 yaşındaki protestocu Audrey Lin, “Mücadele kesinlikle bitmedi. Manchin ve Biden üzerindeki baskıyı kesinlikle sürdüreceğiz ve Demokrat Parti’nin vaatlerini yerine getirdiğinden emin olacağız” dedi. onları seçtiğimiz için. ”

Lisa Friedman raporlamaya katkıda bulundu.