İklim Değişikliği Biden Harcama Yasasının Merkezi Parçası Oldu

WASHINGTON — İklim, Başkan Biden’ın devasa bir harcama faturası için yeni çerçevesinde en büyük kategori olarak ortaya çıktı ve küresel ısınmayı sadece birkaç yıl önce hayal edilmesi zor bir şekilde partisinin iç gündeminin merkezine yerleştirdi.

Fatura 3 dolardan düşürüldüğü için. 5 trilyon 1 dolar. 85 trilyon, ücretli aile izni, ücretsiz topluluk koleji, yaşlılar için daha düşük reçeteli ilaçlar ve diğer Demokratik öncelikler – partideki ilericiler ve ılımlılar arasındaki müzakerelerin kayıpları – düştü. Ancak iklim programlarında 555 milyar dolar kaldı.

Perşembe günü, tüm Demokratların yakın bir şekilde bölünmüş bir Kongrede Cumhuriyetçi desteği olmadan geçmesi için gerekli olacak paketi destekleyip desteklemeyeceği belli değildi. Meclis’teki İlerici Demokratlar ve Senato’daki iki önemli ılımlı, Batı Virginia’dan Joe Manchin III ve Arizona’dan Kyrsten Sinema, başkanın çerçevesini açıkça onaylamadı. Ancak Bay Biden, bir anlaşmanın göründüğüne olan güvenini dile getirdi.

Eğer yasalaşırsa, iklim değişikliğini ele almak için Amerika Birleşik Devletleri tarafından şimdiye kadar gerçekleştirilen en büyük eylem olacaktır. Ve iklim eylemini yasaya yerleştirecek ve gelecekteki bir başkan tarafından tersine çevrilmesini zorlaştıracak.

Perşembe günü yaptığı açıklamalarda Bay Biden, bunu “dünyadaki herhangi bir gelişmiş ülkenin ötesinde, şimdiye kadar meydana gelen iklim kriziyle başa çıkmak için en önemli yatırım” olarak nitelendirdi. ”

İklim harcamalarının merkezinde rüzgar, güneş ve nükleer enerji üreticileri ve alıcıları için 300 milyar dolarlık vergi teşviki, petrol, gaz ve kömürden geçişi hızlandırmayı amaçlayan teşvikler yer alıyor. Elektrikli araç alıcıları da, araç parçalarının hangi kısmının Amerika’da yapıldığına bağlı olarak 12.500 $’a kadar vergi kredisi alarak faydalanabilecek.

Geri kalanı, elektrikli araçlar için şarj istasyonları inşa etmek ve elektrik şebekesini rüzgar ve güneş enerjisi iletmeye daha elverişli hale getirmek için güncellemek için para ve iklim dostu tarım ve ormancılık programlarını teşvik etmek için para da dahil olmak üzere bir dizi program arasında dağıtılacak.

Plan, Bay Biden’ın ülkenin sera gazlarını bu on yılın sonuna kadar 2005 seviyelerinden yarıya indirmek için verdiği iddialı taahhüdün hala gerisinde kalacak. Bilim adamları, iklim değişikliğinin en üzücü etkilerini önlemek için ulusların yanan petrol, gaz ve kömürden kaynaklanan emisyonları hızlı ve derinden kesmesi gerektiğini söylüyor.

Sosyal harcama programlarının çoğu bir kenara atıldığından, Beyaz Saray ile ilerici ve merkezci milletvekilleri arasındaki haftalarca süren gergin müzakereler sırasında iklimin önceliği kaldı.

Sn. Tartışmanın şekillenmesinde çok büyük bir rol oynayan Manchin, Bay Biden’in iklim planındaki en güçlü mekanizmayı öldürmeyi başardı – fosil yakıtlardan temiz enerjiye geçen enerji şirketlerini ödüllendirecek ve yapmayanları cezalandıracak bir program. . Bay Manchin’in eyaleti en iyi kömür ve gaz üreticisidir ve kömür endüstrisiyle kişisel mali bağları vardır.

Ancak müzakereler sırasında, farklı siyasi eğilimlere sahip Demokrat milletvekilleri, iklim politikasını bir öncelik haline getirdiler.

Yükselen aktivistler ve sürekli bir baskı

Pek çok Demokrat, geçen yıl art arda gelen iklim felaketlerinin ardından iklim değişikliğini üstlenmek için yeni enerji kazandıklarını söyledi. Bilim adamlarının iklim değişikliği nedeniyle daha da kötüleştiğini söylediği rekor kuraklıklar, sel, orman yangınları ve ısı dalgaları ülkenin neredeyse her köşesini harap etti.

Liberaller ve Kongre’deki, salıncak bölgelerindeki savunmasız Meclis üyeleri de dahil olmak üzere birçok ılımlı, yönetimi konuya odaklanmaya zorladı. Bir grup ılımlı Meclis Demokratı, Demokratların iklim harcamalarını vergi artışlarıyla dengeleme konusunda endişelenmemelerini bile önerdi.

Ayrıca yönetim içinde konuyu gündeme getirmek için sürekli bir dürtü vardı. Bay Biden, Ulusal Ekonomi Konseyi’ne başkanlık eden Brian Deese gibi birçok üst düzey ekonomi danışmanının görüşlerini tekrarlayarak, emisyonları azaltmayı sürekli olarak istihdam yaratmayla ilişkilendirdi. Bay Deese, Amerika’nın orta sınıfının önümüzdeki on yıllardaki kaderinin, ülkenin emisyon azaltımına güç sağlayan endüstrilere hakim olma yeteneğiyle iç içe geçtiğini gördüğünü söyledi.

Aynı zamanda, yeni nesil iklim aktivistleri başkana gündemiyle ilgili tavsiyelerde bulunuyor ve harekete geçmezlerse genç seçmenleri kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacakları konusunda milletvekillerini uyarıyor.

Bay Biden, Perşembe günü Pittsburgh’da iklim değişikliğinin çocuklarının geleceğini tehdit ettiğinden endişe eden bir elektrik işçisiyle görüşmesinden bahsettiğinde, krizin nesiller boyu olan yönüne başını salladı. Bay Biden, “Millet, hepimizin bu yükümlülüğümüz var, çocuklarımıza ve torunlarımıza karşı bir yükümlülüğümüz var” dedi.

Kongrede, Meclis Başkanı Nancy Pelosi ve Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, komiteye, Bay Biden’ın emisyonları azaltma hedeflerini karşılayacak iklim değişikliği mevzuatı taslağı hazırlaması talimatını verdi.

Ve Bay Biden, en çok sera gazı salarak iklim değişikliğini körükleyen ülke olarak ABD’nin, Pazartesi günü Birleşmiş Milletler iklim konulu çok önemli bir zirvesinde göründüğünde harekete geçtiğini göstermek için artan bir baskı altında. Eli boş gelmek, ABD’nin dünya sahnesindeki güvenilirliğine zarar verir.

Aile izni, düşük reçeteli ilaçlar ve diğer politikaların savunucuları amaçları için sıkı bir lobi faaliyeti yürütürken, bilim camiasının dünyanın karbondioksitte önemli kesintiler yapmak için yalnızca bu on yılın sonuna kadar vakti olduğuna dair uyarıları göz önüne alındığında, çevreciler yoğun bir aciliyet hissettiler. metan ve diğer emisyonlar ya da üzücü bir gelecekle karşı karşıya.

Dallas’tan 26 yaşındaki Kidus Girma, iklim yasasının çıkarılmasını teşvik etmek için son dokuz gündür Beyaz Saray ve Capitol binasının önünde açlık grevi yapan birkaç aktivistten biri.

“Politikacıların sivil haklar ve iklim değişikliği gibi konularda yapmaları gerekeni nasıl yaptıklarının tarihine bakarsanız, politikacıların istedikleri için adım atmadıklarını” söyledi. “Ama insanlar onları zorladığı için. ”

İklim politikasını değiştirmek

On yıl önce, eski Başkan Barack Obama iklim yasasını yürürlüğe koymayı denediğinde ve başarısız olduğunda, kongredeki ılımlılar tarafından bile iklim eylemi için baskı yapılması düşünülemezdi. Bu önlem, Demokratların kendi partilerinden tasarıyı oylamaya sunmak için yeterli oyu toplayamamasından sonra Senato’da soldu.

Bay Obama’nın iklim faturası öldüğünde Senato’da görev yapan Michigan Demokrat Senatörü Debbie Stabenow, “Şimdi çok, çok farklı” dedi.

Senato Tarım Komitesi’ne başkanlık eden Bayan Stabenow, Obama yönetimi sırasında çiftçilerden bir iklim faturası için siyasi destek alamadığını söyledi.

“Bugün tamamen değişti,” dedi. “Bugün, her büyük tarım grubuna, gıda şirketlerine ve iklim faturasını destekleyen araştırmacılara sahibiz. Şu anda çiftçilerden duyduğum şey, evet, kesinlikle haklısın, iklim krizi gerçek. Ama bu konuda ne yapacağımız konusunda yardıma ihtiyacımız var. ”

Partisindeki birçok kişi gibi, Bayan Stabenow da iklim politikasındaki yeni aciliyeti aşırı ve ölümcül havanın yükselişine bağlıyor.

Son iki yıl sadece bu durumun altını çizdi: Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi’ne göre, 2020’de Amerika Birleşik Devletleri’nde her biri en az 1 milyar dolara mal olan 22 iklim felaketi yaşandı.

Bu rekor bu yıl yeniden kırılma yolunda. Bu yaz, ülkedeki en sıcak yaz, rekor orman yangınlarının Kaliforniya’nın büyük bölgelerini harap ettiğini ve ölümcül bir sıcak dalgasının Kuzeybatı Pasifik’i kavurduğunu gördü. New York ve New Jersey’de 200 yılda bir görülen sel baskınları düzinelerce insanı öldürdü.

Felaketler, birçok Amerikalı arasında ısınan gezegen hakkında yeni bir farkındalık yarattı. Ve 2020 başkanlık kampanyası sırasında, çevre aktivistleri artan bu endişelerden yararlanmaya çalıştı.

Özellikle, bir aktivist grup olan Gündoğumu Hareketi, 2020 Demokratik cumhurbaşkanlığı ön seçimlerinde neredeyse her adayı, on yılın sonunda ülkenin sera gazı emisyonlarını ortadan kaldıracak bir plan olan Yeşil Yeni Anlaşma’yı onaylamaya ikna etti. Bay Biden, programın tamamını benimsemese de, bazı kısımlarını onayladı.

Bay Biden partisinin adaylığını perçinledikten sonra, Sunrise Hareketi’nin kurucularından Varshini Prakash, iklim politikasını oluşturan ekibe katıldı.

Sunrise’ın savunuculuk direktörü Lauren Maunus, “Bir siyasi hareket inşa ettik ve iklimi Demokrat Parti’nin Kuzey Yıldızı yapmak için siyasi havayı değiştirdik” dedi.

Erken bir itme

Capitol Hill’deki Demokratlar 2020’nin başlarında çok ince bir çoğunluk elde eder etmez liderleri bir iklim planı için zemin hazırlamaya başladılar.

Senato çoğunluk lideri, New York’tan Chuck Schumer hiçbir zaman iklim eyleminin özel bir şampiyonu olmamıştı.

Ancak Senato’nun kontrolünü ele geçirdiğinde bu değişti.

Bay Schumer, 2020’nin sonlarında verdiği bir röportajda “Büyük, cesur bir iklim paketi için savaşacağım” dedi. “Ve lider olarak, sorunun ölçeğini ve kapsamını karşılayan bir iklim paketi oluşturmaya odaklanacağım. ”

Bay Schumer, vergi politikasından sorumlu Senato komitelerindeki Demokratları, daha büyük bir bütçe tasarısında toplanabilecek iklimle ilgili vergi yasalarını hazırlamakla görevlendirdi.

Sn. Schumer’in personeli, potansiyel iklim mevzuatının her bir parçasının emisyonlar üzerindeki etkisini değerlendirmek için bir bilgisayar modelleme aracı geliştirdi. İklim politikaları hazırlanırken, Bay Schumer’in personeli, kaç ton sera gazını ortadan kaldıracaklarını belirlemek için onları programdan geçirdi – ve iklim politikaları düştükçe, benzer emisyon seviyelerine ulaşacak değiştirme programlarını hızlı bir şekilde belirlemek için yazılımı kullandılar. keser.

Bay Schumer, Senato Finans Komitesi başkanı Ron Wyden’ı emisyonları ölçülebilir şekilde azaltacak yaklaşık 300 milyar dolarlık temiz enerji vergi kredisi paketi hazırlamakla görevlendirdi.

Bay Schumer ve diğer Demokratlar, başka bir kritik iklim politikasında Bay Manchin’in desteğini kazanmaya çalıştılar: Kömür ve gazla çalışan elektrik santrallerini hızla kapatmaları ve onları rüzgar ve güneş jeneratörleriyle değiştirmeleri için elektrik tesislerine ödeme yapacak olan 150 milyar dolarlık bir program.

Ancak İskoçya’daki BM iklim zirvesinden sadece iki hafta sonra, Bay Manchin Beyaz Saray’a temiz elektrik programına karşı olduğunu söyledi. Aynı zamanda, toplam faturanın 3 dolardan düşürülmesini talep etti. 5 trilyon ile kabaca 1 dolar. 5 trilyon.

Beyaz Saray ve kongre çalışanları paketi küçültmeye çalışırken, aktivistler ve Bayan Pelosi de dahil olmak üzere Kongre üyeleri iklim hükümlerinin korunmasında ısrar ettiler.

Jim Tankersley raporlamaya katkıda bulundu.