Kredi. . . Antonio de Luca / The New York Times

Bu bülteni aldığınızda, Başkan Biden’in üst düzey dış politika yetkilileri, Biden yönetiminin başlangıcından bu yana iki küresel güç arasındaki ilk üst düzey görüşmeler olan Çinli meslektaşları ile Anchorage’daki toplantıların ortasında.

Ülkeler arasındaki ilişkiler sonuçsal olduğu kadar karmaşıktır. Son zamanlarda, Trump yönetiminin ticaret savaşı, Çin’in Hong Kong’da giderek otoriterleşen politikaları, Uygur Müslümanlara yönelik tutuklama ve kitlesel kısırlaştırma kampanyası ve ABD’ye yönelik siber saldırılarda şüpheli rolü nedeniyle çatışmalar baş gösterdi.

Bu toplantıya gidişat, sadece bu gerilimleri daha net bir odak noktasına getirdi. Dışişleri bakanı Antony Blinken, geçen hafta Asya, Japonya ve Güney Kore’deki en yakın iki Amerikan müttefikini ziyaret etmek için seyahat etti, ancak Çinli yetkililerle açıkça görüşmedi. Bunun yerine, Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi ve üst düzey bir diplomat olan Yang Jiechi, Blinken ve Biden’in ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan ile ilk kez görüşmek için bugün ABD topraklarına geldi.

Toplantıların riskleri konusunda biraz netlik elde etmek için, David E. Sanger, Washington’dan gelen işlemleri yakından takip eden bir Beyaz Saray ve ulusal güvenlik muhabiri.

Biden yönetiminin ilk büyük ABD-Çin konuşmasında, her iki taraf için en önemli gündem maddeleri nelerdir? İki ülke belirli dış politika maddelerinde somut ilerleme mi istiyor yoksa bu daha çok sizi tanıma meselesi mi?

Bu seni tanıma meselesi değil; her iki taraftaki tüm oyuncular uzun süredir buralarda. Ancak belirli bir konuda büyük ilerleme beklemeyin: Çinliler Hong Kong’daki veya Uygurlara yönelik baskılarından geri adım atacaklar ya da Biden yönetimi birdenbire Çin şirketlerine satın alma kısıtlamalarını kaldıracak gibi değil. Silikon Vadisi girişimleri veya Çin’in artık kendi olduğunu iddia ettiği Güney Çin Denizi bölgelerinde “Özgürlük Navigasyon” operasyonlarını yürütmeyi durdurun.

Bunun yerine, bu bir toplantıdır ve birbirinizin önceliklerini ölçün. Yükselen, hırslı bir gücün statüko gücüne büründüğü gerçek süper güç jokey dünyasına geri döndük.

Daha önce görmüştük. ABD’nin 1890’larda yükselişte olduğunu ve İngilizlerin dünya sisteminde bize yer açıp açmayacağına, bizi zapt edip etmemeye ya da genişlememize direnip direnmeyeceğine karar vermek zorunda kaldığı zamanı bir düşünün. Bu iyi işledi (İngilizlerin farklı bir yorumu olsa da).

Ancak Harvard Kennedy Okulu’ndan arkadaşım Graham Allison, Çin’in yükselişi üzerine yazdığı “Destined for War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap?” adlı kitabında belirttiği gibi, yükselen bir gücün korkusu silahlı çatışmaya neden olabilir ve çoğu zaman yapar.

Biden yönetimi bu toplantı için tam olarak kırmızı halı seremedi. Dün, ulusal güvenliği tehdit ettiğinden şüphelenilen en iyi Çinli şirketlere mahkeme celbi duyurdu ve geçen hafta Blinken, Meclis Dışişleri Komitesine Çin hükümetine inandığını söyledi. “soykırım” yapıyordu Sincan’daki Uygur Müslümanlarına karşı. Bu, yönetimin Çin’e yönelik diplomasiye nasıl yaklaşmayı planladığı konusunda bize ne anlatıyor?

Şimdiye kadar Biden yönetiminin Çin için beklenenden çok daha sert olduğunu söylüyor. Bu sürpriz olmamalı. Kampanya sırasında Cumhuriyetçilerin konuştuğu nokta, Biden’ın mağazayı Çinlilere vereceği yönündeyken, Biden ve onun dış politika yardımcıları Blinken ve Sullivan’ın tarihi çok farklı bir yaklaşım öneriyor. Çin ile teknolojik rekabete, devam eden siber saldırı tehdidine (ve Çin’in Microsoft sistemlerine yönelik son haftalardaki en büyük saldırılardan birinin arkasında olduğuna inanılıyor) ve yeni askeri rekabet biçimlerine odaklanıyorlar.

Sullivan’ın geçen yıl yayınlanan bir makalesinde belirttiği gibi, Çin’in bizi Pasifik’te daha da doğuya itmek için donanmasını güçlendirip erişim alanını genişletmek için 130 yıl öncesinin Amerikan modelini takip etmesi olasıdır. Ancak stratejisinin 5G ağlarını dünyanın her yerine yayması, ülkeleri yardımına, altyapı projelerine ve aşılarına bağımlı hale getirmesi ve bu şekilde nüfuz yayması eşit derecede olasıdır. Ya da her ikisini de deneyebilir. Her halükarda, artık tam kapsamlı bir rakibimiz var – ekonomik ve teknolojik bir rakip ve askeri bir düşman.

Biden Ticaret Departmanı’nın Çinli şirketlere hizmet verdiği celpler, ulusal güvenliğin risk altında görülmesi durumunda yürütme organının yabancı yapım iletişim ekipmanlarının satışına müdahale etmesine olanak tanıyan bir Trump yönetim politikası kapsamında gönderildi. ABD-Çin ilişkilerinin, Biden’ın selefinin politikalarından sert bir kopuş istemediği ender bir alanı temsil ettiğini söyleyebilir misiniz?

Elbette Biden ekibi, Trump’ın kullandığı iktidar araçlarından uzaklaşmadı; Sanırım Trump’ın Çin sorununu ele almanın önemini doğru bir şekilde belirlediğini anlıyor. Biden kampı, bununla yanlış şekilde yüzleştiğine inanıyor. Trump, Çin teknolojilerini yasaklayabileceğini ve pazarlık masasına gelene kadar ülkeye yaptırımlar uygulayabileceğini düşünüyordu.

Ancak Çin, etkili bir şekilde yaptırım uygulamak için çok büyük. Ve günün sonunda, ABD’nin inovasyon yapması ve rekabetçi ürünler üretmesi gerekiyor. Biden ekibi için bu, 5G ağlarına kendi cevabımıza ihtiyacımız olduğu anlamına geliyor, çünkü şu anda Amerikan yapımı bir alternatif yok. Bu, bazı yenilikçi, hükümet destekli endüstriyel politika gerektirse bile, yarı iletkenler ve yapay zeka konusunda ilerleme kaydetmemiz gerektiği anlamına gelir.

Çin’in işbirliği, ABD’den daha fazla karbondioksit yayan tek ülke olduğu için iklim değişikliğiyle mücadelede gerekli görülüyor. Şimdi Biden, Paris iklim anlaşmasına yeniden katılmayı taahhüt ettiğine göre, yönetimi Çin’den emisyon cephesinde bazı kesin taahhütler için zemin hazırlamak mı istiyor?

Bu gerçekten ilginç bir değiş tokuş olacak. Çinliler, iklim konusundaki işbirliğini diğer arenalarda bir pazarlık kozu olarak kullanmaya çalışacaklar. Biden Beyaz Saray, bir iklim felaketinden kaçınmanın her iki ülkenin de temel çıkarına olduğunu savunarak direnmeye çalışacak.

Ortada kalan adam ise Biden’ın iklim çarı, eski Dışişleri Bakanı John Kerry olacak. Diğer Amerikan çıkarlarını değiş tokuş etmeyeceğini söyledi. Ancak perde arkasında biraz gerginlik bekleyin.

On Politics ayrıca bir haber bülteni olarak da mevcuttur. Buradan kaydolun gelen kutunuza teslim edilmesini sağlamak için.

Eksik olduğumuzu düşündüğünüz bir şey var mı? Daha fazlasını görmek istediğin bir şey var mı? Sizden haber almak isteriz. Bize e-posta gönderin onpolitics @ nytimes. com.tr.