AB aşı pasaportları yaza kadar hazır olmayabilir. İşte nedeni
Avrupa Komisyonu’nun resmen Dijital Yeşil Geçiş olarak adlandırılan aşı pasaportu önerisi, yaz sezonu için zamanında yerden inmek için zorlu bir …
Avrupa Komisyonu’nun resmen Dijital Yeşil Geçiş olarak adlandırılan aşı pasaportu önerisi, yaz sezonu için zamanında yerden inmek için zorlu bir savaşla karşı karşıya.
Temel haklar, ayrımcılık, veri gizliliği, teknolojik erişim ve sahtecilikle ilgili endişeler, benzerleri daha önce Avrupa Birliği’nde hiç denenmemiş olan yenilikçi sınır ötesi araç için tökezleyen bloklar haline gelmeye hazırlanıyor.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, turizme bağımlı ülkelerin haftalarca artan baskısının ardından Pazartesi günü yaptığı açıklamada, ekibinin yakında AB çapında bir geçiş izni için bir yasa tasarısı sunacağını duyurdu.
Daha sonra bir sözcü, geçişin amacının “AB’de güvenli ve serbest dolaşımı” kolaylaştırmak olacağını ve hem iş hem de turizm için geçerli olacağını söyledi.
Teklifin somut ayrıntıları bu ay açıklanacak ve bunu en az üç aylık teknik çalışma izleyecek.
AB’nin herkesin bildiği gibi karmaşık karar alma mekanizması göz önüne alındığında, sistemi uygulamaya koymanın en iyimser senaryosu Haziran sonu veya Temmuz başı gibi görünüyor.
Halihazırda ifşa edilen şey, AB belgesinin çok tartışılan aşı pasaportunun daha kapsayıcı bir versiyonu olacağıdır: aşılama kanıtının yanı sıra, yeşil geçiş, henüz yaptırmamış olanlar için önceki COVID-19 testlerinin sonuçlarını da içerecektir. hastalıktan kurtulmuş (ve geçici antikorlarla korunduğu varsayılan) kişiler için aşı ve tıbbi beyanlar.
Von der Leyen kısa açıklamasında, geçişin “veri koruma, güvenlik ve mahremiyete saygı göstereceğini” söyledi.
Ancak tüm bu garantiler, bu tür sertifikaların vatandaşları kaçınılmaz olarak iki sınıfa ayıracağını savunan eleştirmenlerin şüphelerini ve suskunluğunu gidermek için yeterli olmayabilir: aşılanmış ve savunmasız.
‘Henüz her şey yolunda değil’
Şubat ayının başlarında, Dünya Sağlık Örgütü (WHO), “ayrılış veya giriş için bir koşul olarak uluslararası seyahatler için COVID-19 aşılaması kanıtı” na karşı kesin bir muhalefet ortaya koyan bir ara durum raporu yayınladı.
DSÖ, hükümetleri bu fikirle ilerlemekten caydırmak için bilimsel, etik, yasal ve teknolojik hususların bir listesini gösterdi. Vücut, virüsün bulaşmasını ne kadar sınırladığı, asemptomatik enfeksiyona karşı ne kadar koruduğu ve bağışıklığın ne kadar sürdüğü gibi “aşılamanın etkinliği konusunda hala kritik bilinmeyenler olduğunu” düşünüyor.
WHO, “Aşıların sınırlı bulunabilirliği göz önüne alındığında, gezginlerin tercihli aşılanması, şiddetli COVID-19 hastalığı açısından yüksek risk altında olduğu düşünülen öncelikli popülasyonlar için yetersiz aşı tedarikine neden olabilir” sonucuna vardı.
“DSÖ ayrıca aşılanan kişilerin diğer seyahat risk azaltma önlemlerine uymaktan muaf tutulmamalarını tavsiye ediyor.”
Günler sonra, İngiltere’nin ulusal bilimler akademisi olan Royal Society, COVID-19 aşı pasaportlarının geliştirilmesi ve kullanılması için 12 kriter belirleyen bir rapor yayınladı. Kriterler, tanımlanmış kullanımlara dayalı, kişisel veriler için güvenli, taşınabilir, uygun fiyatlı ve yasal olan uluslararası standartlara sahip sertifikalar önermektedir.
Raporun baş yazarlarından biri olan Oxford Üniversitesi’nden profesör Melinda Mills, Euronews’e “Aşı pasaportlarının veya sertifikalarının uygulanabilir olacağını belirledik, ancak her şeyin yerine getirilmediğini belirledik,” dedi.
“Aşıların insanları ciddi hastalıklara karşı koruduğunu biliyoruz, ancak bilmediğimiz şey dokunulmazlık süresidir, bu nedenle bu [pasaportlarda] bir çeşit son kullanma tarihine sahip olmanız gerekir,” diye ekledi.
“Başka bir soru, ortaya çıkan varyantlarla ilgili. Bazı aşıların bununla tehlikeye atılabileceğini gösteren bazı ön kanıtlar var, bu yüzden aslında bu [pasaportları] iptal etme yeteneği hakkında düşünmeniz gerekecek.”
Profesör Mills, Avrupa Birliği’nin yaza kadar tüm yetişkin nüfusun% 70’ini aşılamak için bir hedef belirlediğine dikkat çekiyor; bu, potansiyel olarak AB vatandaşlarının% 30’unu (yaklaşık 135 milyon kişi) sınırda ayrımcılığa uğrama riskiyle karşı karşıya bırakabilir.
Aşıya erişim, yaş, cinsiyet, ırk ve mesleki durum gibi faktörlere bağlıdır ve blok genelinde büyük ölçüde eşitsizdir: Malta ve Danimarka önde giderken, Bulgaristan ve Letonya geride kalmaktadır. Milliyet temelinde ayrımcılık yapmama, Avrupa entegrasyonunun belirleyici bir değeridir.
“Gençler muhtemelen birçok ülkede sıradaki son kişi olacak. Ayrıca tıbbi nedenlerle aşı olamayan insanlar da var: hamile kadınlar, alerjisi olan insanlar. Peki ya aşı tereddütleri?” Mills merak ediyor.
“Bunu yaygınlaştırırsanız, yanlışlıkla nüfusun büyük bir bölümünü dışarıda bırakabilir.”
Profesörler ayrıca, dijital pasaportların hacklenebileceğini ve sahte olabileceğini ve hatta kötü niyetli takip ve ticari amaçlarla kullanılabileceğini bildiriyor. “İnsanlar da bilmek isteyecek, bu güvenli mi?”
Dijital uçurum
Avrupa Komisyonu’nun planını kısmen rayından çıkarabilecek bir başka engel, AB ülkeleri ve vatandaşları arasındaki dijital bölünmedir.
Von der Leyen’in dediği gibi, yeşil geçiş dijital olacak. Bu teknolojiye erişim blok genelinde yaygın olmasına rağmen, evrensel olmaktan uzaktır ve yaşa, coğrafyaya ve gelire göre değişiklik gösterir.
Eurostat’a göre 2019’da AB-27 yetişkin nüfusunun neredeyse dörtte üçü (% 73) evden veya işten uzaktayken internete bağlanmak için cep telefonu veya taşınabilir bilgisayar (dizüstü bilgisayarlar ve tabletler dahil) gibi bir mobil cihaz kullandı. 16-29 yaş arası gençlerin payı yüzde 93 ile daha yüksekti.
Analiz şirketi Newzoo tarafından derlenen Küresel Mobil Pazar Raporu da benzer bir tablo çiziyor: AB’nin en büyük ekonomilerinde (Almanya, Fransa ve İtalya) akıllı telefon penetrasyonunun% 75 ile% 77 arasında olduğu tahmin ediliyor. İngiltere (% 78.9) ve Amerika Birleşik Devletleri (% 81.6).
Bu rakamlar, eğer geçiş gerçekten tamamen dijitalse, AB nüfusunun en az dörtte birinin yaygınlaşmanın dışında kalmaya maruz kaldığını gösteriyor.
Veriler ve gizlilik, ek bir zorluk teşkil eder. Bloğun katı veri koruma yasası olan GDPR, pan-Avrupa sertifikasının kapsamını ve kullanımını kısıtlayacağı kesindir, ancak bu sınırlar şüpheci kullanıcılar arasında güven oluşturmaya da yardımcı olabilir.
Yeşil geçiş, özel tıbbi verilerin bu tür gizli bilgilere nadiren veya hiç erişemeyen kişiler ve kuruluşlar tarafından erişilebilir hale geldiğini görecektir.
“Sınır kontrol ajanları, polis memurları, işverenler veya okul yöneticileri gibi hassas sağlık verilerini yetkililerin eline teslim etmek – derhal ciddi gizlilik riskleri oluşturur ve zaman içinde daha kalıcı sağlık gözetimi altyapısına dönüşme tehdidinde bulunur,” STK Access Now, Reuters’e söyledi.
Bir sivil ve insan hakları birliği olan European Digital Rights (EDRi), Aralık ayında, aşı pasaportlarının “demokratik hukukun üstünlüğünün yanlış gittiğini” ve “yanlış bir güvenlik duygusu” iletebileceğini söyledi.
Pasaport siyaseti
Hükümetler, aşı pasaportlarının potansiyel olarak ayrımcı yan etkilerini not ettiler ve konuyla ilgili halkın ilgisi yoğunlaştıkça çekincelerini dile getirmeye başladılar.
Bu yılın başlarında, Fransa’nın Avrupa İşlerinden Sorumlu Dışişleri Bakanı Clément Beaune, Franceinfo’ya bu sertifikaların oluşturulmasının “çok erken” olduğunu söyledi.
Beaune, “Aşıya erişim genelleştirildiğinde, bu farklı bir konu olacaktır” dedi.
Hollanda Başbakanı Mark Rutte geçen hafta yaptığı açıklamada, bu fikri “çevreleyen bir dizi temel soru var” ve Hollanda’da bir tartışma yapılması gerektiğini söyledi.
Ve Pazartesi günü, Başkan von der Leyen’in Twitter’da yeşil geçişi duyurmasından kısa bir süre sonra, Belçika dışişleri bakanı Sophie Wilmès şunları yazdı: “Ayrımcılık yapmama ilkesine saygı her zamankinden daha temeldir çünkü aşılama zorunlu değildir ve aşı henüz genelleştirilmemiştir. ”
Ancak herkes aynı endişeyi paylaşmıyor. Malta’nın başbakan yardımcısı ve sağlık bakanı Chris Fearne, von der Leyen’in planlarını memnuniyetle karşılayarak, bunun “seyahatleri kolaylaştırmak ve Avrupa vatandaşlarını güçlendirmek için ek bir araç” olduğunu söyledi.
Malta, İspanya ve Yunanistan gibi diğer Güney ülkeleriyle birlikte, dokunulmazlık pasaportlarını uygulamaya koymaya yönelik kamu kampanyasının ön saflarında yer aldı. Akdeniz bölgesi 2020’de sert bir durgunluk yaşadı ve zarar görmüş ekonomileri canlandırmak için seyahat ve turizmin tetiklediği bir yaz toparlanmasına büyük ölçüde güveniyor.
AB’nin yeşil geçişinin yüzleşmeye hazır olduğuna dair tıbbi, yasal ve etik kaygılar ne olursa olsun, fikir bütünüyle ortadan kalkmak için çok fazla ilgi çekmiş görünüyor. Komisyon başkanının onayı, uygulanabilirliğini ve etkinliğini test etmek için yeterli fikir birliği olduğunu gösteriyor.
Önlemin tarihsel olarak pasaportsuz Schengen Bölgesi üzerinde ne tür bir etkisi olacağı henüz belli değil. Pek çok üye devlet, yerleşik olmayanların kendi bölgelerine girmesine izin vermek için negatif koronavirüs testi veya çalışma kapasitesinin kanıtı gibi belgeler talep ediyor.
AB çapında bir pasaportun geçerli olmaması durumunda, hükümetler aşılanmış vatandaşlarının ülkeler arasında özgürce seyahat etmelerine izin vermek için her zaman ikili veya çok taraflı anlaşmalara başvurabilirler.
Geçen ay İsrail ve Yunanistan, aşılanmış turistlerin hareketini kolaylaştırmak için bir plan oluşturmaya karar verdiler. İsrail Başbakanının “herhangi bir sınırlama olmaksızın, kendi kendine tecrit olmadan, hiçbir şey yapmadan” tanımladığı bir hareket.
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.
