AB ve ABD diplomatik yakınlaşmayı başlattı. Ama sürecek mi?
Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri, uzun zamandır beklenen diplomatik yakınlaşma için zemin hazırlıyor. Donald Trump …
Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri, uzun zamandır beklenen diplomatik yakınlaşma için zemin hazırlıyor.
Donald Trump yönetiminin en tepesinden gelen tehditler, hakaretler ve tersine çevirmelerle dolu dört çalkantılı yılın ardından, Brüksel ve Washington, iklim değişikliği, dijital vergilendirme ve koronavirüs salgını gibi sınır ötesi zorlukların üstesinden gelmek için ortak bir gündem hazırlıyor.
ABD’nin iklim özel elçisi John Kerry ve ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Brüksel’i çoktan ziyaret etti, üst düzey yetkililerle görüştüler ve işbirliğini güçlendirme niyetlerini açıkça beyan ettiler.
“Geçtiğimiz birkaç yılın transatlantik ilişkileri zorladığını ve test ettiğini biliyorum. Ancak Amerika Birleşik Devletleri, güven ve liderlik konumumuzu geri kazanmak için Avrupa ile yeniden bağlantı kurmaya, size danışmaya kararlı,” Başkan Joe Biden Şubat ayında dedi.
Biden, bu hafta Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel’in davetini kabul ettikten sonra bir Avrupa zirvesi sırasında 27 AB liderine – sanal olarak – hitap eden ilk Amerikan başkanı oldu. Barack Obama ve George Bush daha önce belirli AB-ABD zirvelerine katılmışlardı, ancak hiçbir zaman Avrupa Konseyi’nin özel görüşmelerine katılmamışlardı.
Biden, Kerry ve Blinken’in Belçika’nın başkentinde gördükleri olağanüstü sıcak karşılama, Avrupa’nın yeni bir Beyaz Saray kiracısının gelişini ne kadar umutsuzca beklediğini ortaya koyuyor.
AB’nin uluslararası gündemi tamamen çok taraflı sistemin işleyişine bağlıdır ve küresel sahnedeki en yakın ve en büyük müttefikinin aktif yardımı veya en azından zımni rızası olmadan ilerleyemez.
Donald Trump’ın, Avrupalıların şimdiye kadarki en büyük diplomatik başarılarından biri olarak gördüğü İran nükleer anlaşmasından çekilme kararının ardından, anlaşmanın varlığı şüphe uyandırdı. Sonuç olarak İran bir kez daha uranyumu zenginleştirmeye başladı ve bu yılın başlarında% 20 saflığa ulaştı, bu 2015 anlaşmasının sonuçlanmasından bu yana en yüksek seviye.
İran’la ilişkilerdeki hızlı bozulma, Amerika’nın rolünün küresel sahnede ne kadar önemli ve yeri doldurulamaz olduğunu gösterdi; Avrupa’nın cüppe hedeflerini ilerletmek için dayandığı bir rol.
‘Küresel işbirliğinin atan kalbi’
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, üç günlük bir açılış konuşmasında, “Bugün, dört zor yılın ardından, Brüksel ve Washington nihayet tekrar aynı dili konuşuyorlar. Uluslararası ilişkilerde işbirliğinin dili bu,” dedi. Amerikan Ticaret Odası tarafından AB’ye düzenlenen etkinlik.
“Atlantik’in bir kez daha küresel işbirliğinin atan kalbi olma zamanı.”
Kendini “ikna olmuş bir Atlantikçi” olarak tanımlayan Başkan von der Leyen, meslektaşlarını “iklim tarafsızlığına yönelik transatlantik bir yol haritası” ve ortak değerlere dayanan “dijital ekonomi için yeni bir transatlantik kural kitabı” üzerinde anlaşmaya çağırdı.
“Başarılı olursak, dünyanın geri kalanı için çıtayı belirleyebiliriz,” diye tahmin etti.
Yakınlaşma şimdiden önemli bir atılım sağladı: Mart ayı başlarında, AB ve ABD, Airbus ve Boeing anlaşmazlıkları ile bağlantılı tüm tarifeleri askıya almayı kabul etti. İki müttefik, yıllardır birbirlerini kendi uzay devlerini yasadışı olarak sübvanse etmekle suçladılar.
CEO’su Susan Danger, “Bu, Başkan Biden ile Başkan von der Leyen arasındaki konuşmanın sadece on gün önce, bu dört aylık beklemeye karar vermelerinin çok olumlu bir işaretidir. Yani, bu ilk adımdır,” dedi. AB’ye AmCham.
“Bir sonraki adım, gerçekten de alüminyum tarifeleri üzerinde bir miktar önlem almak, tercihen bunları tamamen askıya almak, ancak kesinlikle AB’ye bir muafiyet vermek olacaktır.”
Yenilenen dostluğun bir başka kanıtı, AB ve ABD, İngiltere ve Kanada ile birlikte, Sincan’daki Uygur azınlığa karşı insan hakları yaptırımlarında yer aldığına inanılan küçük bir Çinli yetkiliye uygulanan yaptırımları senkronize ettiğinde ortaya çıktı.
Pekin, beşi Avrupa Parlamentosu Üyesi ve üç ulusal milletvekili olmak üzere on Avrupalı kişiye yaptırım uygulayarak derhal ateş açtı. Demokratik olarak seçilmiş yasa yapıcılara yönelik doğrudan saldırı Brüksel’i şaşkına çevirdi ve AB Washington’un liderliğini izlemeye karar verirse Çin’in ne kadar ileri gitmeye istekli olduğuna dair bir ön izleme görevi gördü.
“Çin veya başka herhangi bir ülke, kurallara göre oynamadığında, ayağa kalkma yükümlülüğümüz var. Ve bunu dayanışma içinde yaptığımızda bunu yapmakta çok daha etkiliyiz.” Bakan Blinken yaptırımların açıklanmasından günler sonra Euronews’e söyledi.
Özerkliğin jeopolitiği
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, onlarca yıllık ortaklıklarını yeniden başlatmak ve somut sonuçlar elde etmek için şimdi muazzam beklentilerle karşı karşıyadır. Ancak her iki taraf da parlak günleri dört gözle beklerken, önemli konulardaki büyük anlaşmazlıklar Biden sonrası açılış coşkusu ortadan kalktığında yeniden su yüzüne çıkacak.
Savunma harcamaları, ticaret açıkları, büyük teknoloji düzenlemeleri ve Çin ve Rusya ile ilişkiler konusundaki çatışmalar, önümüzdeki yılların transatlantik gündeminde öne çıkan ve çoğu zaman rahatsız edici bir şekilde öne çıkmaya devam edecek.
Aslında, Pekin’e karşı koordineli hareket, AB’nin Çin ile dönüm noktası niteliğinde bir yatırım anlaşması imzalamasından sadece üç ay sonra geldi. AB Konseyi’nin Almanya başkanlığının son günlerinde yer alan imza, metindeki işçi hakları hükümlerinin eksikliğinden üzüntü duyan Biden yönetiminin yanı sıra Avrupa Parlamentosu üyeleri ve insan hakları STK’ları tarafından hızla eleştirildi. . Anlaşmanın onaylanması, Çin yaptırımlarının ardından bir ipucuda asılı kaldı.
Ancak anlaşmanın destekçileri, bloğun Washington ile Pekin arasında bir yerde küresel sahnede tasarlanmasına ve kendi yolunu takip etmesine yardımcı olmak için gerekli ve hatta kaçınılmaz bir adım olduğunu savundu.
Alternatif bir yol bulmak için transatlantik ittifakından kopmak, birkaç yıl önce kutsala saygısızlık etmeye yakın olurdu. Ancak Avrupalıların Trump yıllarında tanık olduğu kargaşa ve hayal kırıklığı, bağımsızlık ve kendi kendine yeterlilik konusundaki tartışmanın kapağını kaldırdı.
Sözde stratejik özerkliğin patlamasına işaret edin.
Élysée Sarayı’nın duvarları içinde doğan konsept, henüz fikir birliği ile tanımlanmadı, ancak büyük ölçüde, başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere uluslararası ortaklara olan bağımlılığı azaltırken Avrupa egemenliğini güçlendirme ihtiyacına atıfta bulunuyor. Başka bir deyişle, AB kendisini Amerika’nın değişken seçim döngüsünden ayırmak istiyor.
Stratejik özerklik başlangıçta soyut bir kavram, bloğu daha hırslı olmaya motive etmek için uzak bir hedef olarak sunuldu. Ancak Fransız yetkililerin yoğun baskısı, tartışmayı en üst seviyelere çıkardı. Ursula von der Leyen, 2019’un sonlarında Avrupa Komisyonu başkanı seçildiğinde, Komisyonunun jeopolitik olacağını ilan etti.
O zamanki aday olarak gündeminde, “Dünyadaki davranış şeklimizde hırslı, stratejik ve iddialı olmalıyız.” Dedi.
Koronavirüs salgını sırasında, AB’nin yıllarca süren dış kaynak kullanımından sonra yüz maskeleri gibi temel tıbbi malzemelerin tedarikini garanti etmek için gereken üretim kapasitesinden yoksun olduğu acı verici bir şekilde netleştiğinde, tartışma hız kazandı. Kavrama, onu AB-ABD ittifakı için çok belirsiz veya çok tehlikeli olarak gören birkaç üye devlet itiraz etti.
“Mevcut kriz de dahil olmak üzere küresel olaylar, AB ve üye devletlerinin, tercihen küresel ortaklarıyla koordinasyon içinde, ancak bunlar olmadan özerk kararlar alma ve uygulama kapasitesine sahip olma ihtiyacına ilişkin tartışmada bir dönüm noktasıdır. İspanya ve Hollanda başbakanları tarafından ortaklaşa imzalanan yakın tarihli bir kağıt dışı belge, tek taraflı bağımlılıklar nedeniyle tehlikeye atıldı.
Sekiz sayfalık belgede stratejik özerklikten 19 kez bahsedildi ve sanayi politikası, tek pazar, yenilik, vergilendirme, savunma ve avronun uluslararası rolü gibi alanlara değindi. Dışişleri ile ilgili kararlar için hala geçerli olan oybirliği kuralını nitelikli çoğunluk ile değiştirerek Brüksel’de “etkili karar alma mekanizmaları” çağrısında bulundu.
750 milyar avroluk kurtarma fonu müzakereleri sırasında anlaşmazlık yaşayan iki ülke arasındaki tuhaf ittifak, transatlantik ittifakın yeni bölümünün sonucu ne olursa olsun tartışmanın bitmek üzere olmadığını gösterdi.
Pedro Sánchez ve Mark Rutte, “Avrupa Birliği, kamu çıkarlarını korumak için karar verme ve kendi adına hareket etme kapasitesine sahip küresel bir oyuncu olmalıdır.”
“Stratejik özerklik bunun için bir araç olmalı, kendi başına bir amaç değil.”
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.
