(mtag101701)
Çevreciler, Avrupa Birliği’nin tartışmalı ortak tarım politikası (CAP) reformunu Avrupa vatandaşlarını, küçük çiftçileri ve iklimi başarısızlığa uğrattığını öne sürerek eleştirdiler.
(mtag101702)
(mtag101701)
Greenpeace, Avrupa Çevre Bürosu (EEB), BirdLife, Dünyanın Dostları Avrupa ve Dünya Çapında Doğa Fonu (WWF), Cuma günü üzerinde anlaşmaya varılan geçici anlaşmayı eleştirdi ve iklim ve biyoçeşitlilik krizlerini kör ettiğini söyledi.
(mtag101702)
(mtag101701)
“Bu OTP reformu ne yazık ki büyük bir başarısızlık: vatandaşlar, vergi mükellefleri, gezegen, iklim ve hatta çiftçiler için, ay sonuna kadar sorun yaşayan küçük çiftçiler için bir başarısızlık. Greenpeace AB’de tarım politika direktörü Marco Contiero Euronews’e verdiği demeçte, günde 1.000 oranında kayboluyor.
(mtag101702)
(mtag101703)
(mtag101704)
(mtag101701) “İklim için bir başarısızlık çünkü reformda üye ülkeleri sera gazı emisyonlarını azaltmak için yeni uygulamalar uygulamaya zorlayan hiçbir hüküm yok” diye ekledi ve anlaşmayı “büyük, devasa bir yeşil yıkama” olarak nitelendirdi.
(mtag101702)
(mtag101701)
“Tarım bakanları, gerçekte, bu OTP’nin [reformunun] sahip olduğu çevre ve iklim açısından önemli hırsları azaltmak ve silmek için yıllardır mücadele ediyor.”
(mtag101702)
(mtag101701)
Üç uzun ve kırılgan müzakerelerin ardından, Avrupa kurumları, sürdürülebilirliğe yönelik yıkıcı bir geçişten kaçınırken, CAP’yi “daha basit, daha adil ve daha yeşil” yapacağını iddia ettiği reform için geçici bir anlaşmaya vardıklarını duyurdular.
(mtag101702)
(mtag101701)
Anlaşma, Avrupa Parlamentosu ile Avrupa Komisyonu’nun himayesinde 27 AB ülkesinden temsilciler arasında yapılan görüşmelerin bir sonucu.
(mtag101702)
(mtag101701)
Tabloda, 2023-2027 dönemi için OTP için ayrılan toplam miktar olan 270 milyar € idi. Yeni çok yıllı AB bütçesinin 2021’den 2027’ye kadar sürmesi bekleniyor, ancak müzakereler uzadıkça, Komisyon mevcut OTP programını 2022’nin sonuna kadar uzatmak zorunda kaldı. Bundan sonra, reforme edilmiş OTP yürürlüğe girecek.
(mtag101702)
(mtag101701)
(mtag101705)Yeni CAP’de neler var?
(mtag101706)
(mtag101702)
(mtag101701)
En önemli değişiklikler arasında, OTP yeni bir çalışma yöntemi getiriyor: her üye devlet, ulusal ihtiyaçları ve özellikleri dikkate alarak OTP fonlarını nasıl harcamayı planladığını gösteren bir stratejik plan tasarlayacaktır. Komisyon, parayı ödemeden önce planları gözden geçirecek.
(mtag101702)
(mtag101701)
Anlaşma, CAP’nin AB çevre ve iklim mevzuatını “tamamen entegre edeceğini” ve Farm to Fork ve biyoçeşitlilik stratejilerinin hedeflerine katkıda bulunacağını vaat ediyor.
(mtag101702)
(mtag101701)
Ülkeler, eko-planlara (organik tarım veya hassas tarım gibi çevre dostu girişimler) doğrudan ödemelerin en az %25’ini tahsis etmek zorunda kalırken, kırsal kalkınma fonlarının en az %35’i çevre, iklim ve hayvanları teşvik eden projelere gitmelidir. refah uygulamaları.
(mtag101702)
(mtag101701)
AB, sübvansiyonlardan yararlananların işlerinde sosyal ve çalışma düzenlemelerine uymasını sağlamak için ilk kez OTP’ye “sosyal koşulluluk” getiriyor.
(mtag101702)
(mtag101701)
Reform ayrıca ödemelerin zorunlu olarak yeniden dağıtılmasını da öngörüyor: ülkeler en az %10’u daha küçük çiftliklerin yararına olacak şekilde yeniden dağıtacak. AB Tarım Komiseri Janusz Wojciechowski’ye göre, OTP sübvansiyonları yoğun bir şekilde yoğunlaşıyor: ödemelerin %80’i yararlanıcıların %20’sinin elinde oluyor.
(mtag101702)
(mtag101701)
Ek olarak, OTP fonlarının %3’ü genç çiftçilere (40 yaş altı olanlar) gitmek zorunda kalacak.
(mtag101702)
(mtag101701)
Avrupa Parlamentosu, hayvan refahı gibi AB çalışma kurallarını ihlal eden ve “tekrar tekrar AB gerekliliklerine uymayanları” cezalandıracak bir mekanizmanın dahil edilmesini özellikle kutladı. Çiftçiler, uyumsuz oldukları tespit edilirse tahsis edilen ödemelerinin %10’unu kaybedebilir.
(mtag101702)
(mtag101701)
Geçici anlaşma henüz Avrupa Parlamentosu tarafından onaylanmadı ve Konsey’deki tarım bakanları tarafından kabul edilmedi. Kurumlar artık teknik ve yasal gereklilikleri belirlemek için çalışıyor. Hükümetlerin stratejik planlarını sunmak için bu yılın sonuna kadar süreleri olacak.
(mtag101702)
(mtag101701)
(mtag101705)’Benzeri görülmemiş bir meydan okuma’
(mtag101706)
(mtag101702)
(mtag101701)
Avrupa’nın tarım sektörünün önde gelen lobi grubu Copa-Cogeca, geçici anlaşmaya daha olumlu bir tepki vererek, bunun “AB’nin tarım topluluğu için eşi görülmemiş bir zorluğu temsil ettiğini” söyledi.
(mtag101702)
(mtag101701)
“Bugün çevreyi dikkate alma konusunda açık bir ilerleme olduğunu düşünüyorum. Elbette bazı insanlar daha hızlı, daha yükseğe ve daha güçlü gitmek isterdi, ancak bu çiftliklerin ekonomisini tehlikeye atardı. Varılan anlaşmaya varıldı. Copa-Cogeca başkanı Christiane Lambert, Euronews’e verdiği demeçte, ekonomi ve çevre arasında dengelidir.”
(mtag101702)
(mtag101701)
Kırsal ekonomilere odaklanan bir düşünce kuruluşu olan Farm Europe, anlaşmanın Komisyon’un “gerçek bir ekonomik ve çevresel hırsa” ivme kazandıran ilk önerisine kıyasla bir gelişme olduğunu, ancak dijitalleşme ve beslenme gibi gıda zinciri konularının eksik olduğu için üzgün olduğunu söyledi. Metin.
(mtag101702)
(mtag101701)
(mtag101705)Tehditler ve yüksek beklentiler
(mtag101706)
(mtag101702)
(mtag101701)
OTP reformuna giden yol, hem kamu hem de özel görüşte ortaya çıkan dolambaçlı olmuştur.
(mtag101702)
(mtag101701)
Tarihsel olarak, OTP AB bütçesinin en büyük payını temsil etmiştir. Tarım politikası, 1980’lerde bloğun finansmanının %70’inden fazlasını tüketiyordu. Ancak, Avrupa ekonomileri çeşitlendikçe ve siyasi öncelikler değiştikçe, OTP’nin payı %40 eşiğinin altına düştü; bu, AB’nin GSYİH’sine yaklaşık %1,3 katkıda bulunan bir sektör için hala önemli bir oran.
(mtag101702)
(mtag101701)
CAP, çiftçilere işletmelerini daha karlı hale getirmeleri, hava koşullarıyla ilgili riskleri azaltmaları ve kıta genelinde gıda tedarik zincirlerini garanti altına almaları için doğrudan ödemeler sağlıyor. Programın, daha ucuz ürünler ihraç edebilen gelişmekte olan ülkelere karşı rekabette yerel çiftçileri ayakta tutmanın gerekli olduğunu savunan Fransa ve İspanya gibi sağlam destekçileri var.
(mtag101702)
(mtag101701)
Ancak CAP aynı zamanda şiddetli eleştirilerin hedefi oldu ve birçoğu mevcut tasarımının kirletici tarım uygulamalarını desteklediğini, kamu parasını boşa harcadığını ve yolsuzluğun üreme alanı olduğunu belirtti.
(mtag101702)
(mtag101701)
Aşırı büyüklükteki mali tahsisi göz önüne alındığında, CAP 1962’deki ilk tanıtımından bu yana çeşitli reformlardan geçti. Son tur, 2018’de, o zamanlar hala Jean-Claude Juncker’in komutasındaki Avrupa Komisyonu’nun bir teklif sunduğunda başladı. daha esnek, performans ve sonuç odaklı bir yaklaşım”.
(mtag101702)
(mtag101701)
Ancak milletvekilleri ve ulusal hükümetler, yaklaşan müzakereler için kendi pozisyonlarını dahili olarak tartışırken, büyük ölçüde dönüştürücü bir gelişme gerçekleşti: Ursula von der Leyen, Juncker’ın yerine Komisyon başkanlığını aldı ve bloğun ekonomisini yenilemek ve başarılı olmak amacıyla Avrupa Yeşil Anlaşması’nı tanıttı. 2050’ye kadar iklim tarafsızlığı
(mtag101702)
(mtag101701)
Başkan von der Leyen, Yeşil Anlaşma’nın iddialı hedefleriyle uyumlu hale getirmek için her yasayı ve her AB programını gözden geçirme sözü verdi.
(mtag101702)
(mtag101701)
OTP’nin geleceği hızla gündemin üst sıralarına yükseldi: tarım sektörü AB’nin sera gazı emisyonlarının yaklaşık %10’undan sorumlu. Emisyonların büyük kısmı, toprak karbon stokları üzerindeki etkileri nedeniyle hayvancılık sektöründen geliyor: ormanlar ve yeşil alanlar ekilebilir araziye dönüştürüldüğünde, karbon atmosfere salınıyor.
(mtag101702)
(mtag101701)
AB Yeşil Anlaşması tarafından eklenen baskı, Komisyon Başkan Yardımcısı Frans Timmermans’ın, kurumsal uzlaşmanın bloğun iklim politikasıyla uyumlu olmaması halinde 2018 reform önerisini geri çekmekle tehdit etmesine yol açtı.
(mtag101702)
(mtag101701)
Komisyon bir yasama dosyası sunduğunda, sözde “üçlü” süreç yoluyla bir anlaşmaya varmak Avrupa Parlamentosu ve AB Konseyi’ne kalmıştır.
(mtag101702)
(mtag101701)
Yürütmenin dürüst komisyoncu olarak hareket etmesi beklendiğinden, Timmermans’ın tehdidi ulusal hükümetler tarafından kötü karşılandı. Patronu Ursula von der Leyen, spekülasyonları bastırmak için müdahale etmek zorunda kaldı ve teklifin masada kalacağını doğruladı. Yine de Hollandalı komiser, devam eden müzakereler konusundaki hoşnutsuzluğunu dile getirmeye devam etti.
(mtag101702)
(mtag101701)
Ancak geçen hafta Timmermans, geçici anlaşmanın haberlerini kutlayarak, onu “oyun değiştirici” ve CAP’yi Yeşil Anlaşma ile uyumlu hale getiren “doğru yönde atılmış bir adım” olarak nitelendirdi. Ama aynı zamanda “biraz daha ileri gidebilirdi” metnini de kabul etti.
(mtag101702)
(mtag101701)
Timmermans, “Tüm değişim evrimdir, devrim değil” dedi.
(mtag101702)
(mtag101702)
(mtag101701)
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.
(mtag101702)