Brüksel, açığı azaltmak için yeni AB kurallarıyla Berlin’e teklif verdi

Avrupa Birliği’nin uzun süredir devam eden mali kurallarının birbirini izleyen krizlerden ortaya çıkan ekonomik gerçekliğe nasıl uyarlanacağına ilişkin tartışma, Çarşamba günü Avrupa Komisyonu’nun çeşitli unsurları içeren ve merakla beklenen bir dizi yasama teklifini açıklamasıyla birlikte yeni bir fasla girdi. belirli bir ülkenin endişelerini gidermek: Almanya.

Revizyonun bir parçası olarak Brüksel, gayri safi yurt içi hasılalarının (GSYİH) %3’ünü aşan açıkları olan üye devletleri, hizaya gelene kadar her yıl GSYİH’lerinin en az %0,5’i değerinde ayarlamalar yapmaya zorlayacak bir koruma önlemi ekledi.

Almanya daha önce talep etmişti yıllık bazda yeterli bir borç azaltımı sağlamak için asgari hedefler, yüksek borçlu ülkeler için %1’lik bir oran önerecek kadar ileri gidiyor. İhtiyatlı harcamaları savunmasıyla tanınan bir başka ülke olan Hollanda da benzer ölçütler için çağrıda bulundu, ancak sayısal aralığı belirtmedi.

Komisyonun önerisi, Almanya’nın beklediği kadar ileri gitmese de, beklenenden önemli bir sapmayı temsil ediyor. bir ön raporYürütmenin borç azaltmaya yönelik her türlü tek bedene uyan yaklaşımı tamamen reddettiği Kasım ayında yayınlandı.

Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis önerileri sunarken “Farklı üye devletlerin görüşlerini dinledik, Avrupa Parlamentosu’nu, sosyal ortakları, farklı paydaşları dinledik” dedi.

Öne sürdüğümüz şeyin, tüm bu farklı girdileri hesaba katan dengeli bir paket olduğuna inanıyoruz.”

Onun yanında konuşan Avrupa Komisyonu’nun ekonomiden sorumlu Üyesi Paolo Gentiloni, taslak metinlerin mevcut anlaşmazlıkları “köprü kurmak için bir fikir birliği oluşturmaya” yardımcı olacağını söyledi ve ortak yasa koyucuları tartışmaları yıl sonuna kadar tamamlamaya çağırdı.

Ancak teklif Berlin’i kazanmayı başaramadı: Sunumdan kısa bir süre sonra, Almanya Maliye Bakanı Christian Lindner kişisel azarını dile getirdi.

Lindner yaptığı kısa açıklamada, “Avrupa Komisyonu’nun önerileri henüz Almanya’nın gereksinimlerini karşılamıyor” dedi.

“Yapıcı bir şekilde çalışıyoruz, ancak hiç kimse Almanya’nın tekliflere otomatik olarak rıza göstereceği yanılgısına kapılmasın. Yalnızca borçları azaltmak ve istikrarlı kamu maliyesi için güvenilir bir yol sağlayan kuralları kabul edeceğiz.”

Hollanda hükümetinin bir sözcüsü daha ılımlı bir tepki verdi ve revize edilen kuralların “iddialı bir borç indirimi” ile “daha iyi uyum ve uygulamaya” yol açması gerektiğinin altını çizdi.

‘Topuk sürüklemek yok’

Mevcut kurallara göre, tüm AB hükümetlerinin bütçe açıklarını gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) %3’ünün altında ve kamu borç seviyelerinin GSYİH’ya göre %60’ın altında tutması gerekiyor; COVID-19 salgınının etkisi, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı ve olağanüstü yüksek enerji fiyatları.

2022’nin son çeyreğinde blok genelinde borç %84 seviyesindeydi ancak Yunanistan, İtalya ve Portekiz gibi ülkelerde çok daha yüksekti.

Mali kuralların uygulanması, koronavirüsün başlangıcından bu yana askıya alınmıştır ve 2024 yılında revize edilmiş bir biçimde yeniden etkinleştirilmesi planlanmaktadır.

Komisyon, hem %3 hem de %60 hedeflerini korumaya kararlı olsa da, genel çerçevenin modası geçmiş ve değişen ekonomik manzara ve iklim açısından nötr bir topluma geçişle bağlantısı kalmamış olduğunu düşünüyor.

Yürütme tarafından tasarlanan reform, artık borcu sürdürülebilir seviyelere geri getirmek için kendi orta vadeli mali planlarını tasarlamaları istenecek olan hükümetler için daha fazla sahiplik ve esneklik öngörüyor. Ülkeye özgü planlar, her başkent ve Komisyon arasında müzakere edilecek ve daha sonra COVID-19 kurtarma fonu modeline göre AB Konseyi tarafından onaylanacak.

%3 ve %60 hedeflerine ulaşmak veya en azından bu hedeflere ulaşmak için gerekli mali ayarlamalar, daha fazla reform karşılığında yedi yıla uzatılabilecek dört yıllık bir süre içinde gerçekleştirilecektir.

Ancak ulusal özelliklere yönelik bu yeniden odaklanma, uyumsuz hükümetlerin kamu maliyelerini nasıl sterilize edecekleri konusunda çok fazla takdir yetkisine sahip olacağından korkan Almanya ve Hollanda da dahil olmak üzere bazı ülkelerde endişe yarattı.

Komisyon şimdi boşluğu aldı ve Dombrovskis’in 27 üye ülke arasında “şeffaflık ve eşit muamele” dediği şeyi garanti altına almak için dört güvence getirdi.

• Açığı GSYİH’nın %3’ünü aşan ülkeler, açık bu sınırın altına düşene kadar GSYİH’nın %0,5’i oranında yıllık ayarlamalar yapmak zorunda kalacak.
• Borç-GSYİH oranı, dört yıllık planın sonunda gözle görülür şekilde daha düşük olmalıdır.
• Planın yedi yıla uzatılması durumunda, mali düzeltmelerin büyük bir kısmı sonuna kadar ertelenmek yerine ilk dört yılda yapılmalıdır.
• Net harcama her zaman potansiyel ekonomik büyümenin altında kalmalıdır.

Ek olarak, Komisyon ile üzerinde anlaşmaya varılan orta vadeli plandan sapan herhangi bir ülke otomatik olarak, sonunda mali yaptırımlara yol açabilecek sözde Aşırı Açık Prosedürüne (EDP) tabi olacaktır.

Dombrovskis, “Sürüklemek yok, geri yükleme yok: üye devletlerin mali düzenlemeleri ileri bir tarihe ertelemesine izin verilmeyecek.” dedi.

Brüksel, hükümet bir seçimden sonra önceliklerini değiştirse bile, ülkelerin orta vadeli planda ortaya konan şartlara titizlikle uymasını bekleyecek. Bununla birlikte, yeni ekonomik koşulları dikkate almak için bir değişikliği müzakere etme olasılığı olacaktır.

Komisyon, COVID-19 salgını sırasında olduğu gibi, yalnızca aşırı zorluk veya aksama durumlarında mali kuralların uygulanmasını askıya almak için kaçış maddesini tetikleyecektir.

Çarşamba günü açıklanan yasa teklifleri paketinin hala üye devletler ve Avrupa Parlamentosu tarafından tartışılması gerekiyor, bu süreç hararetli ve bölücü olmaya hazırlanıyor.

Jacques Delors Centre’ın Berlin ofisinde müdür yardımcısı olan Nils Redeker, Brüksel tarafından tasarlanan güvenlik önlemlerinin “makul bir teklif” ve “açıkça Almanya’yı gemiye alma girişimi” olduğunu, ancak Berlin’in talep ettiği kadar sert olmadığını söyledi.

Euronews’e konuşan Redeker, “Gelecek müzakereler için temel oluşturuyorlar ve tabii ki bazı üye ülkeler bundan çok memnun olmayacak.”

“Nihayetinde, şu anda masada bulunan kıstaslar için iniş bölgesine bağlı olacak. %0,5’in müzakerelerden sağ çıkacağından emin değilim.”

Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.

About Post Author