Çin ve E. ABD Liderleri Yatırım Anlaşmasına Vuruyor, Ancak Siyasi Engeller Bekliyor

Çinli ve Avrupa Birliği liderleri Çarşamba günü şirketlerin birbirlerinin topraklarında faaliyet göstermesini önemli ölçüde kolaylaştırmak konusunda anlaştılar, ancak dönüm noktası olan pakt, Avrupa’da ve Washington’da nihayetinde onu öldürebilecek siyasi muhalefetle karşı karşıya kaldı.

Anlaşmanın yürürlüğe girebilmesi için onaylaması gereken Avrupa Parlamentosu’ndaki büyük bir grup, Çin’deki insan hakları ihlallerini durdurmak için yeterince yapmadığı gerekçesiyle anlaşmaya karşı çıkıyor. Ayrıca, Cumhurbaşkanı seçilen Joseph R. Biden Jr.’ın üst düzey bir yardımcısı, gelen yönetimin anlaşmadan memnun olmadığının sinyalini verdi.

Almanya Başbakanı Angela Merkel, Alman otomobil üreticileri ve Çin’de büyük operasyonları olan diğer üreticiler için önemi nedeniyle anlaşmayı bir öncelik haline getirdi.

Alman Otomobil Endüstrisi Birliği başkanı Hildegard Müller, duyuru öncesinde yaptığı açıklamada, anlaşmanın “Çin’deki Avrupalı ​​şirketler için rekabet ortamını önemli ölçüde iyileştireceğini” söyledi. Ticaret ve yatırım için küresel, kurallara dayalı bir çerçeve için yeni bir ivme sağlayacak. “

Çin’in lideri Xi Jinping de anlaşmaya varmayı bir öncelik haline getirerek, müzakerecilere Avrupalıları ilerlemeye ikna etmek için yeterli taviz verme yetkisi verdi.

Bir video görüşmesi – Bay Xi dahil; Avrupa Komisyonu başkanı Ursula van der Leyen; ve Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, E. U. liderleri forumu – 1 p. m. Brüksel, bir anlaşma üzerinde prensipte anlaşma zamanı. Resmi bir imza daha sonra gelecek ve birçok ayrıntı üzerinde çalışılması gerekiyor.

Avrupalı ​​yetkililer, Çin’in önemli bir tavizle zorunlu çalıştırma konusunda uluslararası standartlara uyma konusunda daha güçlü bir taahhütte bulunmayı kabul ettiği Aralık ortasında bir atılımın gerçekleştiğini söyledi. Çin ayrıca iklim değişikliğiyle mücadele çabalarını hızlandırmayı kabul etti.

Avrupa ticaret komiseri Valdis Dombrovskis, anlaşmanın, Çin’in şimdiye kadar kabul ettiği türünün “en iddialı” pakt olduğunu söyledi.

Dombrovskis Çarşamba günü yaptığı açıklamada, “Ancak anlaşmanın değeri avro ve sentin ötesine geçiyor, çünkü aynı zamanda en büyük ticaret ortaklarımızdan biriyle değer temelli ticaret gündemimizi de sabitliyor,” dedi.

Anlaşmayı şimdi tamamlamak, uluslararası duruşunun koronavirüs salgınıyla başa çıkması ve Hong Kong ve ağırlıklı olarak Müslümanların çoğunlukta olduğu Sincan eyaleti’ndeki baskıları yüzünden hırpalanmış olduğunu gören Çin için diplomatik bir zaferdir.

Bu sorunlar – ve Çin vaatlerinin gerçekten yabancı yatırıma açılma konusundaki ihtiyatlılığı – nihai ayrıntılar ortaya çıkarılırken anlaşmaya muhalefetin odağı haline geldi. Çinliler için anlaşma, ülkenin insan haklarını ele alma konusunda önemli bir diplomatik izolasyonla karşılaşmadığını gösterdi.

Çin ayrıca, Ocak ayında Bay Biden göreve başlamadan önce bir anlaşmaya varmaya istekli görünüyordu ve Avrupalılarla daha yakın ekonomik bağların, yeni yönetimin Çin’in ticaret uygulamalarına ve diğer politikalarına meydan okumak için müttefik bir strateji geliştirme çabalarını önleyebileceğini hesapladı.

Bay Biden Pazartesi günü yaptığı bir konuşmada, ABD-Çin ilişkileri için önemli olan herhangi bir konuda, ABD’nin “dünyanın geleceği için vizyonumuzu paylaşan uluslar tarafından kuşatıldığında daha güçlü ve daha etkili olduğunu söyledi. ”

Şu anda, Amerikan liderliğinde “muazzam bir boşluk” olduğunu söyledi. “Çevremizde ya da biz olmadan çalışmanın yollarını bulmaya başlayan bir dünyanın güvenini ve güvenini yeniden kazanmamız gerekecek. ”

Beyaz Saray da anlaşmaya karşı çıktı, ancak Avrupalılar arasında anlaşmayı engellemek için çok az gücü vardı. Trump yönetimi aylardır Çin’i ve şirketlerini izole etmeye çalıştı – bu hafta Halk Kurtuluş Ordusu’na bağlı olanlar üzerinde yeni kısıtlamalar ilan etti – ancak hala Çin’le çatışmaya istekli ülkeler tarafından reddedildi.

Bu baharda Pekin’de bir Daimler-BAIC fabrikası. Anlaşma, Çin’de faaliyet gösteren Avrupalı ​​şirketler üzerindeki birçok kısıtlamayı gevşetiyor. Kredi. . . Thomas Peter / Reuters

Avrupalıların Biden kampından gelen itirazları görmezden gelme kararı, Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkilerin Obama yönetimi sırasında hüküm süren göreceli güzelliğe otomatik olarak geri dönmeyeceğinin bir göstergesiydi.

Başkan Trump’ın uzun süredir müttefikleriyle köprüleri yakma arzusu, Avrupa’ya, Japonya, Vietnam ve Avustralya gibi ülkelerle ticaret anlaşmaları yürütürken Amerika’yı büyük ölçüde görmezden gelme konusunda ilham verdi. Avrupalı ​​diplomatlar bu hafta, Biden yönetimiyle daha işbirliğine dayalı bir ilişki umut etmelerine rağmen çıkarlarını ABD seçim döngüsüne tabi kılamayacaklarını söylediler.

Anlaşma, Çinli ortaklarla ortak girişimler aracılığıyla faaliyet göstermeleri ve hassas teknolojiyi paylaşmaları gerekliliği de dahil olmak üzere, Çin’de faaliyet gösteren Avrupalı ​​şirketlere uygulanan kısıtlamaların çoğunu gevşetiyor.

Anlaşma ayrıca Çin’i Avrupa bankalarına açıyor ve gizli hükümet sübvansiyonlarını kısıtlamaya yönelik hükümler içeriyor. Yabancı şirketler genellikle Çin hükümetinin yerel firmalara rekabet avantajı sağlamak için gizlice sübvansiyon verdiğinden şikayet ederler.

Avrupa Yeşiller Partisi üyeleri, diğerlerinin yanı sıra, anlaşmanın Çin pazarlarını açmaya, ticaret ve çevreye ilişkin önceki taahhütleri yerine getirmeye ya da zorla çalıştırma ve Uygurların kitlesel gözaltına alınması da dahil olmak üzere insan hakları ihlallerini ele almaya yetmediğini söylüyor ve Sincan’ın uzak batı bölgesindeki diğer Müslümanlar.

Muhalifler, Avrupa Parlamentosu’nda onaylanmayı engellemeye yetecek kadar oy toplayabilirler.

Çin ve Avrupa Birliği için müzakereciler neredeyse yedi yıldır bir anlaşma üzerinde çalışıyorlar, ancak Bay Biden seçimde Bay Trump’ı yendikten sonra ilerleme aniden hızlandı.

Avrupa’ya sık sık düşman olan Bay Trump’ın aksine, Bay Biden’in Çin’in emellerini dizginlemek için Avrupa Birliği ile işbirliği yapması bekleniyor, ancak bu çabaların gerçekleşmesi aylar alabilir.

Amerika Birleşik Devletleri yasaları, gelen yönetim üyelerinin, Bay Biden 20 Ocak’ta göreve başlayana kadar doğrudan yabancı yetkililerle müzakere etmesini yasaklamaktadır. Aralık ayı başında bir röportajda, Bay Biden, bir görüşme yapmayı planladığını söyledi. Çin ile ticaret ilişkilerinin tam olarak gözden geçirilmesi ve Amerika’nın ticaret hadlerinde değişiklik yapmadan önce tutarlı bir strateji geliştirmek için Asya ve Avrupa’daki müttefiklere danışılması.

“Hiçbir hamle yapmayacağım,” dedi.

Bu arada, Bay Biden’ın danışmanları, Avrupalı ​​yetkilileri herhangi bir aceleci eyleme karşı uyarmak ve onları yeni Amerikan yönetimiyle koordinasyon sağlamak için beklemenin yararları konusunda ikna etmek için kamuya açık açıklamalar kullandı.

Bay. Biden’in ulusal güvenlik danışmanı olarak seçtiği Jake Sullivan, bu ay Twitter’da, yeni yönetimin “Avrupalı ​​ortaklarımızla Çin’in ekonomik uygulamaları hakkındaki ortak endişelerimiz konusunda erken istişarelerde bulunmayı memnuniyetle karşılayacağını” yazdı. ”

Çinli yetkililer, özellikle Avrupa’daki muhalefetin kamuoyuna yayılmasının ardından, son haftalarda anlaşmanın yolunda gitmesi için baskı yaptı.

Görüşmeler geçen hafta bir engelle karşılaşırken, Çin Ticaret Bakanlığı yaptığı açıklamada, anlaşmanın “küresel ekonominin canlanması için büyük öneme sahip olacağını söyledi. “Her iki tarafın da” yarı yolda “buluşmaya istekli olması gerektiğini, ancak Çin’in” kendi güvenlik ve kalkınma çıkarlarını koruyacağını “söyledi. ”

Anlaşmanın zorunlu çalıştırma hükümlerine rağmen, Çinli yetkililer, aksi yöndeki kanıtlara rağmen, ülkenin – Sincan’da veya başka bir yerde – uygulamaya girdiğini defalarca reddettiler. Bu inkarların şiddetli olması, Çin’in işçi haklarını koruma taahhütlerini nasıl yerine getirmesinin beklenebileceği konusunda soru işaretleri uyandırıyor.

Dışişleri bakanlığı sözcüsü Wang Wenbin, geçtiğimiz günlerde “Sincan’daki sözde zorunlu çalıştırma tamamen bir yalan” dedi. “Böylesine aşağılık bir iftiradan sorumlu olanlar kınanmalı ve sorumlu tutulmalıdır. ”

Ana Swanson, Washington’dan, Pekin’den Keith Bradsher ve Brüksel’den Monika Pronczuk’tan haberlere katkıda bulundu.