Dokuz Avrupa Birliği ülkesinden oluşan bir grup, bloğun oybirliğiyle yönetilen ve genellikle tek bir üye devletin veto yetkisinin kurbanı olan dış ve güvenlik politikası kararları için geçerli olan oylama kurallarını reforme etmek için güçlerini birleştirdi.
Ülkeler, Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinin ve bunun tetiklediği tektonik jeopolitik kaymaların, incelemeyi başlatmak ve kademeli olarak oybirliğinden nitelikli çoğunluğa geçmek için yeterince güçlü nedenler olduğunu savundu; bu gereklilik, iklim eylemi gibi AB politika alanlarının büyük çoğunluğu için geçerlidir. dijital düzenleme, tek pazar ve geçiş.
Dokuz ülke, “AB’yi bir dış politika aktörü olarak güçlendirmek için AB dış politikasının uyarlanmış süreçlere ve prosedürlere ihtiyacı var.” kısa bir açıklamadaPerşembe sabahı yayınlandı.
“Gelişmiş karar alma, AB’yi geleceğe uygun hale getirmenin de anahtarıdır.”
Belçika, Finlandiya, Fransa, Almanya, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Slovenya ve İspanya’dan oluşan yeni oluşturulan “Nitelikli Çoğunluk Oylamasında Dostlar Grubu”, katılmak isteyen diğer ülkelere açıktır.
Ortak misyonları, AB anlaşmalarında “somut pratik adımlara odaklanarak ve hali hazırda öngörülen hükümleri temel alarak” karar alma sürecini pragmatik bir şekilde yeniden düzenlemektir.
Ancak açıklamada, oybirliği yerine nitelikli çoğunluğun uygulanması gereken yaptırımlar veya askeri yardım gibi belirli dış politika alanları önerilmemektedir.
Ülkeler, gelecekteki müzakerelerini 27 üye ülkenin tamamıyla “şeffaf bir şekilde” paylaşma ve çalışmalarını AB kurumlarıyla koordine etme sözü veriyor.
Bloktaki en büyük ve etkili iki ekonomi olan Almanya ve Fransa’nın desteği, kampanyaya güvenilirlik ve görünürlük açısından önemli bir destek sağlıyor.
Yine de ironik bir şekilde, dokuz eyalet kendi başlarına nitelikli bir çoğunluk sağlayamıyor çünkü bu, bloğun toplam nüfusunun en az %65’ini temsil eden 15 üye devleti gerektiriyor.
Büyüyen bir tartışma
Nitelikli çoğunluğa karşı oybirliği tartışması son yıllarda giderek ilgi kazandı ve Rusya’nın kıtanın tarihinde AB’nin politikalarını yeniden icat etmesine ve kırılmasına neden olan dönüşümsel bir dönem olan Ukrayna’nın tam ölçeğini başlatmasının ardından hızla tırmandı. uzun süredir devam eden tabular.
Dış politika kararlarının çoğunun alınmasındaki güçlü birlik ve şaşırtıcı hıza rağmen, son 15 ay oybirliğinin tek bir sermaye tarafından pervasızca suistimal edildiği utanç verici anlar gördü.
Özellikle Macaristan, bu bireysel yetkiyi önemli anlaşmaları rehin almak için cömertçe kullandığı için ağır bir şekilde eleştirildi. AB çapında yasakRusya’dan petrol ithalatı için 18 milyar avroluk paket finansal yardımKiev için ve OECD aracılı bir anlaşmaasgari %15 oranında kurumlar vergisi uygulamak.
Sonunda vetolar kaldırıldı, ancak ancak Budapeşte’nin tek taraflı talepleri tam olarak karşılandıktan sonra.
Çoğu durumda, üye devletlerin açmazı kırmak için boyun eğmekten başka seçeneği yoktu: geçen Haziran, Macaristan öfkeye neden olduRusya Ortodoks Kilisesi’nin başı Patrik Kirill’in AB yaptırımları listesinden muaf tutulması için son dakika talebini bastırdıktan sonra.
Manşetlere konu olan başka bir olay, Eylül 2020’de Kıbrıs’ın tek elle engellendiAB, Türkiye ile ilgisiz bir anlaşmazlık nedeniyle Belarus’a yaptırımlar uyguluyor.
Bu halkla ilişkiler fiyaskoları, oybirliğini ortadan kaldırma ve dış politikada nitelikli çoğunluğu benimseme çağrılarını körükledi. Hem Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen hem de Yüksek Temsilci Josep Borrell, artan çekiciliğinin altını çizerek reformu alenen desteklediler.
Borrell, “Ülkeler, nihai kararın nitelikli çoğunluk oyu ile alınabileceğini önceden bilirlerse, müzakere etmek, ittifaklar oluşturmak ve fikir birliğini şekillendirmek için güçlü bir teşvikleri olur.” bir blog yazısındaGeçen yıl, Patrik Kirill’in dışlanmasıyla ilgili öfkeden haftalar sonra.
“Her şeyi engelleyebileceklerini bilirlerse – ve hatta bazen bunun için tazminat alırlarsa – sağlıklı bir uzlaşmaya yatırım yapmak için bir teşvikleri olmaz. Pozisyonlarını koruyarak başkalarını değişmeye mecbur edebilirler. taktiklerinde başarılı olursa, bu dinamikler yayıldıkça vetolar artık geçmişte olduğundan daha sık oluyor.”
Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.