Arka arkaya beşinci kez göreve başlamanın eşiğinde olan aşırı muhafazakar Macaristan Başbakanı Viktor Orban, kariyerini Avrupa Birliği’ne darbe vurmak üzerine inşa etti ve çoğunlukla bunun yanına kâr kaldı.
Yine de, blok ve kurumları üzerindeki etkisi en iyi ihtimalle kontrol altında.
58 yaşındaki Orban, şu anda AB’nin en uzun süre hizmet veren lideri, Pazar günü doğu ülkesinin yönetimindeki süresini dört yıl daha uzatabilir. Milliyetçi-popülist partisi Fidesz, şu anda muhalefete göre hafif bir liderliğe sahip ve çoğu seçim bölgesinde en üst sıralara tek bir aday sunmak için bir araya geldi.
Kampanyası, şimdi her zamanki gibi, Brüksel’e yönelik saldırılarla – “emperyalist öfke nöbetleri” ve “göçmen yanlısı bürokratlar” – ve olası bir Huxit’e yönelik ince imalarla doluydu.
Orban, yıllardır AB’nin parasını cebine koyarken kendisini Brüksel’le karşı karşıya getireceğini bildiği yargı, medya ve sivil toplum reformlarını uyguluyor. Her şeye rağmen, kendisini geleneksel – Hıristiyan okunan – Avrupa değerlerinin koruyucusu olarak görüyor ve bir zamanlar kendisine eski Komisyon Başkanı Jean-Claude Juncker’ın “diktatör” lakabını kazandıran “liberal olmayan demokrasi” gündemini teşvik ediyordu.
Bunun ortaya çıkardığı şey, AB kurumlarının bu tür otoriter gerilemeleri onaylama konusunda büyük ölçüde aciz veya isteksiz olduğudur.
Orta Avrupa Üniversitesi Demokrasi Enstitüsü’nde profesör ve kıdemli araştırmacı olan Zsolt Enyedi, Euronews’e verdiği demeçte, “Bu Brüksel karşıtı söylem, iktidarı devraldığından beri ortalıkta dolaşıyor ve her seçimden sonra daha şiddetli hale geldi” dedi.
“Avrupa Birliği kurumları bu saldırı yağmuruna bir süre sonra yanıt verdi, ancak Orban’ın yanlarından uzun yıllar geçmesine izin verdiler. Orban (eski Almanya Şansölyesi Angela) Merkel ve Avrupa Halk Partisi tarafından korunuyordu. Parti” diye ekledi.
Ancak tüm AB kurumları aynı fırça ile boyanmamalıdır.
Fidesz, Avrupa Parlamentosu’nda izole edildi
Alman Marshall Fonu’nda misafir öğretim üyesi olan Daniel Hegedus, “Avrupa parlamentosu, AB’nin bir tür vicdanı olarak ortaya çıktı” ABD’nin bir düşünce kuruluşu, dedi.
Milletvekilleri, Eylül 2018’de hukukun üstünlüğü endişeleri nedeniyle Macaristan ve Polonya’ya karşı – belirli hakların askıya alınması çağrısında bulunan – 7. Madde davalarını tetikledi. Ayrıca, gerileme olarak görülen üye devletlere mali yaptırım uygulamak için bir hukukun üstünlüğü mekanizmasının oluşturulması için baskı yaptılar.
Fidesz artık meclisteki Avrupa Halk Partisi (EPP) grubundan da ihraç edilmeden hemen önce Mart 2021’de ayrılmayı seçmiş ve EPP’den 2019’da askıya alınmıştı. merkez sağ EPP, Orban ve Fidesz’in iç politikalarını kınamalarının ve olası bir sınır dışı etme rotasına girmelerinin ne kadar uzun sürdüğü konusunda sert bir şekilde eleştirildi.
“Onları doğrudan iç tartışmalarla içeri alıp almamamız ya da onları kovmamız gerekip gerekmediği konusunda farklı görüşler vardı. Fidesz’in politika çizgisinin doğru olmadığı konusunda az çok herkes hemfikirdi ama bunun nasıl düzeltileceği çok önemliydi. EPP’den bir yetkili, Euronews’e verdiği demeçte, çok önemli” dedi.
“Orban EPP’den ihraç edilmeden önceki soru Fidesz popülist tarafı güçlendirecek miydi? Parlamentoda ayrılıkçı bir grup kurar mıydı?” kaynak eklendi.
Orban’ın planı gerçekten buysa, geri tepti.
“Popülistler bölünmüş durumda. Bu dönemin başında olduğundan daha fazla bölünmüş durumdalar. Dolayısıyla, birleşik Avrupa karşıtı büyük bir cephe diye bir ses yok” diye ekledi içeriden. Ayrıca Fidesz başka bir gruba dahil olmadığı için bağımsızlar, Parlamento içinde söyleyecekleri fazla bir şeyleri yok, sesleri artık pratikte duyulmuyor” dedi.
Parlamento artık daha birleşik
Ek olarak, AB’ye yönelik sürekli saldırılar ve gerçekleştirdiği reformlar, AP’lerin bloğu liberal bir fener olarak koruma kararlılığını artırmış gibi görünüyordu. .
“Bana göre, Avrupa Parlamentosu’ndaki Macar Fidesz heyeti ve EPP’deyken Fidesz, AP’nin bütününde hukukun üstünlüğü, demokrasi, insan hakları ve kadın hakları konularını güçlendirdi. ve ayrıca EPP grubunda. Bunun nedeni tam olarak Fidesz’in tüm bu değerlere bu kadar güçlü bir şekilde meydan okumasıydı.”
“Fidesz’in bu değerlere meydan okuması olmasaydı, hukukun üstünlüğü, insan hakları ihlalleri veya toplumsal cinsiyet eşitliği konularında artık daha az tanımlanmış ve daha az birleşik bir duruşa sahip olabilirdik. Bazen paradoks şudur: Bir şeye meydan okuyarak, meydan okuduğunuz ilkeyi güçlendirmiş olursunuz. Biraz Putin’in şu anda Ukrayna’daki eylemlerine benziyor” dedi.
Ancak AP milletvekilleri 7. Maddeyi tetikleyip Macaristan’a karşı yeni hukukun üstünlüğü mekanizmasının kullanılması için bastırırken, pek bir şey olmadı. Eylem onların elinde değil.
Komisyon ‘başarısız testler’
Antlaşmaların koruyucusu ve AB mevzuatının savunucusu olarak hareket eden Komisyon, Budapeşte’ye karşı çok sayıda dava açtı ve kazandı. Macaristan Anayasası’ndaki değişiklikler, yargıçlar için emeklilik yaşının düşürülmesi, STK’lara yönelik baskılar ve göçmen ve mültecilere yönelik muamele.
Yine de pek bir şey değişmedi.
“Bu çok azdı, bu yüzden sahada pek bir fark yaratmadı. Bu mahkeme kararları neredeyse her zaman Macaristan’a ve liberal demokrasinin temel normlarını ihlal eden diğer bazı kişilere karşı çıkıyor, ancak bunlara saygı gösterilmiyor. ve Komisyon bu konuda fazla bir şey yapmıyor” dedi Enyedi.
Hegedus için, Parlamento ve mahkeme kararları tarafından başlatılan “Komisyon bu testleri geçemedi” ve Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırganlığı nedeniyle “hukukun üstünlüğü meselesi fiilen masadan kalktı”, Orban “yapmadığını” biliyor. Komisyondan veya yaptırımlardan korkmaya gerek yok”.
Konseyin uzlaşma ihtiyacı
Avrupa Konseyi, yani üye devletlerin liderleri, Orban ve Fidesz’i dizginleme yeteneklerinde eşit derecede zayıftı, iki uzman .
“AB’nin başka birçok zorluğu var ve bu zorlukların üstesinden gelmek için Macaristan başbakanının desteğine ihtiyacınız var, bu yüzden çeşitli tavizler vermek zorundalar. Hukukun üstünlüğü mekanizması ertelenmeye devam ediyor ve sulandı her halükarda ve sadece bazı çok, çok özel hukuk devleti ihlalleri için geçerlidir ve otoriter yönetime doğru genel bir kayma için geçerli değildir,” diye açıkladı Enyedi.
Yine de Konsey – özellikle de benzer şekilde Brüksel’in öfkesini çeken Polonya – Orban’ı MEP’lerin gazabından büyük ölçüde korusa da, liderler hala kandırılmış değil.
Orban’ın bir Huxit’e yaptığı örtülü göndermeler, Birleşik Krallık’ın birlikten ayrılmasının sonuçlarından hâlâ başı dönen devlet başkanları tarafından inandırıcı görülmemektedir.
“Orban rejiminin -stratejik yolsuzluğa ve AB fonlarının kötüye kullanılmasına dayanan- tüm operasyonu, bu siyasi sistem Avrupa Birliği dışında işlevsel değil,” dedi Hegedus.
“Macaristan hükümeti, AB kurumlarına başka stratejik seçenekleri olduğunu ancak bu stratejik seçeneklerin gerçek olmadığını göstermek için çok taraflı dış politikasında ve Rusya ve Çin ile yakın ilişkilerinde çok şey yaptı. Ne Rusya ne de Çin Macaristan’a yıllık GSYİH’sinin %3-4’üne denk gelen bu tür bir mali transfer sağlamaya hazır olacaktır. Yani hayır, bence Avrupa Birliği’nden ayrılmak bir seçenek değil” dedi.
‘Genişleme yorgunluğu’
Orban’ın yarı otoriter bir rejime geçişi de bloğun genişlemesini etkilemiş olabilir – Hırvatistan’ın 2013’teki üyeliğinden bu yana değişmedi. Macar lider birçok ülkenin bir gün üye olmayı umduğu, ancak demokratik ve hukukun üstünlüğü standartlarının belirsiz olduğu Batı Balkanlar’daki liderlerle daha yakın ilişkiler geliştiriyor.
“Bence Orta Avrupa’daki ve özellikle Macaristan ve Polonya’daki demokratik çöküş, bazı üye ülkelerde genişleme yorgunluğuna önemli ölçüde katkıda bulundu,” dedi Hegedus.
Enyedi için, “Macaristan, yeni bir ülkenin katılımının nasıl yanlış gidebileceğinin bir örneğidir.”
“(Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar) Vučić ve Orban arasındaki çok güçlü bağlar, Sırbistan kabul edilirse, bilirsiniz, Orban bloku güçlenecek ve kimse bunu istemiyor. Yani bu anlamda, Sırbistan’ın üyeliğini düşünüyorum. Umutlar, iki ülkenin liderleri arasındaki bu güçlü işbirliğinden doğrudan zarar görüyor” dedi.
Orban’ın “liberal olmayan demokrasi” modelini diğer üye devletlere ihraç etme umuduna gelince, bu da büyük ölçüde durdu, çünkü çoğunlukla Avrupa Parlamentosu’nda olduğu gibi, bloktaki sağcı popülist partiler bunu yapıyor. aslında pek çok konuda uyumlu değil.
Çek Cumhuriyeti, Polonya, Slovakya ve Macaristan’dan oluşan Visegroup grubunda bile birçok çatlak var ve bunlar Rusya’nın Ukrayna’yı Varşova ile kararlı bir şekilde Rusya karşıtı işgali nedeniyle genişliyorken Orban çok daha uzlaşmacı oldu.
“Avrupa’da liberal demokrasiyi baltalayabilecek destek güçlerine çok fazla enerji harcadı” diye vurguladı Enyedi, AB üyesi olmayan komşu ülkelerde veya diğer üye ülkelerdeki “iç politikaya doğrudan müdahale” de dahil – bir Macar Kendisiyle yakın bağları olan banka, kampanyasını finanse etmek için Fransız aşırı sağ cumhurbaşkanı adayı Marine Le Pen’e 10.7 milyon € kredi sağladı.
“Uzun bir süredir otoriter bir sağ ittifak kurmaya çalışıyor, ancak bu başarılı olmadı ve aslında şu anda beklentiler pek iyi değil” dedi.
Euronews’in bir haberine göre haberleştirildi.