Avrupa Parlamentosu, AB’nin sınır kontrol ajansı Frontex ile ilgili iddialara ışık tutmak için harekete geçiyor. Frontex, göçmenlerin Yunan suları üzerinden AB kıyılarına ulaşmasını engellemeye yönelik taciz, suistimal ve yasadışı operasyonlar nedeniyle soruşturuluyor.
Avrupa Parlamentosu üyeleri, resmi olarak Frontex İnceleme Çalışma Grubu (FSWG) olarak adlandırılan yeni bir çalışma grubu kurarak, “temel haklara uyumu da dahil olmak üzere sınır dairesinin işleyişinin tüm yönlerini izlemek için. ”
Yasa koyucular, ihlallerin gerçekleşip gerçekleşmediğini ve kurumun bunlara dahil olup olmadığını belirlemek için kanıt toplamak amacıyla önümüzdeki dört ay içinde kişisel olarak bir araştırma yürütecekler.
Organ, her siyasi partiden ikişer olmak üzere 14 milletvekilinden oluşmaktadır. Avrupa Halk Partisi’nden Malta milletvekili Roberta Metsola başkan seçildi.
Euronews’e konuşan Metsola, “Avrupa’nın sınır yönetimi politikası ve stratejisinde netlik ve güven arayışında olacağız. Bu, sahip olduğumuz tüm soruları herkese soracağımız ve böylece net yanıtlar alacağımız anlamına geliyor.”
Metsola, çalışma grubunun ilk duraklarından birinin, ajansın genel merkezinin bulunduğu Varşova’ya doğrudan üst yönetim ve personeline sorular yöneltmek için bir gezi olacağını söylüyor.
“Bu parlamento daireyi destekledi, Avrupa’nın güçlü bir dış sınır yönetimi politikasına ihtiyacı olduğunu anlıyor, temel hakları güçlü bir şekilde savunmamız gerektiğini ve ortaya koyacağımız tüm sorularda bu noktaların özelliği bu” dedi.
Romanya’dan liberal bir milletvekili ve aynı zamanda FSWG’nin bir üyesi olan Dragoș Tudorache, soruşturmanın acil amacının Ege Denizi iddialarını incelemek olacağını söyledi. Ancak, misyonun ajansın genel işleyişine ve son yıllarda geçirdiği değişikliklere de bakacağını ekliyor.
“Bizim için sadece Frontex’in tanıklıklarına değil, aynı zamanda operasyonların bir parçası olan veya Frontex’in operasyonlarına ev sahipliği yapan üye devletlerin çalışma kurallarına ve angajman kurallarına da bakmak gerçekten önemli.” Tudorache Euronews’e söyledi.
“Bizim fikrimiz, mümkün olduğunca geniş birleşik bir görüşe sahip olmaktır, böylece bulgularımızı güçlü kanıtlara ve güvenilir tanıklığa dayandırabiliriz.”
Yasa koyucular, sonuçları ve tavsiyeleri içeren bir rapor hazırlamak için uzmanların, gazetecilerin, sivil toplumun ve araştırmacıların çalışmalarından yararlanacaklar. Avrupa Komisyonu ve ulusal yetkililer de Avrupa Parlamentosu Üyeleri tarafından test edilecek.
Çalışma grubu, ajansın insan hakları ihlallerinde bulunduğu veya suç ortağı olduğu sonucuna varırsa, Avrupa Parlamentosu genel kuruluna bir çözüm önerisi getirebilir.
Dahası, Parlamento üyeleri AB bütçesini değişim için bir kaldıraç olarak kullanabilir. AB anlaşmaları, parlamenterlere bloğun yıllık mali planlarını “tasfiye” olarak bilinen bir süreçte onaylama yetkisi veriyor. Bütçe, 2015 göç krizinden bu yana önemli ölçüde artan Frontex’inki de dahil olmak üzere tüm AB kurumlarının finansmanını içermektedir.
Yüksek inceleme
Brüksel’de, ajansın ilk olarak Ekim 2020’de gün ışığına çıkan iddialar konusunda açıklığa kavuşma konusundaki isteksizliği üzerine sabır zayıfladı.
Yarım bisikletin son hamlesi, AB’nin dolandırıcılıkla mücadele ofisi OLAF ve Avrupa Ombudsmanı Emily O’Reilly tarafından başlatılan soruşturmaları takip ediyor. Üç kurum, Frontex ile ilgili aynı suçlamaları araştırıyor, ancak farklı açılardan.
Sosyalist milletvekilleri daha önce teşkilatın icra direktörü Fabrice Leggeri’nin yeterli açıklamaları sağlayamadığı için istifasını talep etmişlerdi.
Leggeri, geri itmelerde Frontex’in herhangi bir doğrudan veya dolaylı katılımını defalarca reddetti.
Geçen hafta, Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson, Leggeri’nin Avrupa Parlamentosu üyelerine gerçekleri “yanıltıcı” bir sunum yaptığını iddia eden Avrupa Parlamentosu Sivil Özgürlükler Komitesi’ne bir mektup gönderdi.
Johansson, ajansı 2019 yönetmeliğinin tam olarak uygulanmasını “engellemek” ve “geciktirmek” ile de suçladı. Bu çerçeveye göre, Frontex’in Aralık 2020’ye kadar faaliyetlerindeki temel hakları izlemek için 40 temsilci tutması gerekiyor. Ajans bugün itibariyle tek bir temsilci alamadı.
Komiser, Pazartesi günü Avrupa Parlamentosu’nda kapalı kapılar ardında yapılan duruşmada eleştirel söylemini ikiye katladı. “Frontex’in hızlı büyümesi, yönetilebilir bir zorluktur ve eksikliklerin nedeni değil,” dedi.
Fabrice Leggeri, aynı gün yayınlanan bir İspanyol gazetesine verdiği röportajda karşılık verdi. “Frontex 2020’de işini yaptı, [misyonunu] yerine getirdi ve güvenilir ve bu nedenle yönetimim güvenilir,” dedi.
Frontex ayrıca uluslararası STK’lar ve Birleşmiş Milletler’in baskısı altındadır.
Bu ayın başlarında, bir grup insan hakları avukatı, dairenin Ege Denizi’ndeki faaliyetlerinin derhal askıya alınması yönünde yasal işlem başlattı. Grup, Leggeri’nin yanıt vermemesi halinde Avrupa Adalet Divanı’na gitmekle tehdit ediyor.
Bu arada, BM’nin Uluslararası Göç Örgütü (IOM), AB dış sınırlarında göçmenlere yönelik geri itme ve şiddete son verilmesini talep eden bir bildiri yayınladı.
IOM Genelkurmay Başkanı Eugenio Ambrosi, “Sivillere karşı aşırı güç ve şiddet kullanılması haksızdır” dedi.
“Devletlerin egemenliği – sınırlarının bütünlüğünü koruma yetkileri dahil – uluslararası hukuk kapsamındaki yükümlülükleriyle uyumlu olmalı ve herkesin insan haklarına ve temel özgürlüklerine saygı göstermelidir. ”
Frontex, Ege Denizi iddialarına yönelik bir iç soruşturma yürütüyor.
Ocak ayının sonlarında, ajansın yönetim kurulu, incelenen 13 olaydan sekizinin kapatılması gerektiği, çünkü temel hak ihlallerine dair hiçbir kanıt olmadığı, beşinin açık kalması ve daha fazla soruşturma yapılması gerektiği sonucuna vardı.
Üye devletlerin temsilcilerinden oluşan yönetim kurulu, Frontex’in belirli üç olay hakkında bilgi vermediğini ve Leggeri’den bunu derhal yapmasını istedi. Ayrıca reformların uygulanması çağrısında da bulundu.
Göçmen geri itmeleri uluslararası hukuka göre yasa dışıdır. Geri göndermeme ilkesi, 1951 Mülteci Sözleşmesi’nin 33. Maddesinde düzenlenmiştir. “Sözleşmeye taraf hiçbir devlet, bir mülteciyi, ırkı, dini, milliyeti, belirli bir sosyal gruba üyeliği veya görüş, ”metni okur.
Ek olarak, Frontex Davranış Kuralları’nın 5. Maddesi, ilkeye tam olarak uyulduğunu ileri sürer.
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.