Sınır Krizinde, Avrupa’nın Tatsız Göç Anlaşmaları Eve Dönüyor

Bir bakıma, Polonya ve Beyaz Rusya arasındaki sınır krizi, mültecilerin ve göçmenlerin silah olduğu kısasa kısas jeopolitik bir çatışmadır.

Belarus, Mayıs ayında sivil bir yolcu uçağını uçaktaki bir muhalifi tutuklamaya zorladı. Avrupa Birliği, ceza olarak Belarus’a ekonomik yaptırımlar uyguladı. Şimdi, açıkça misilleme olarak Belarus, binlerce Orta Doğuluya vize veriyor ve onları tüm AB üye ülkeleri olan Polonya, Letonya ve Litvanya sınırlarına sürüyor. Bu ülkeler daha sonra bunları işlemeli ya da şimdiye kadar tercihleri ​​olan sınırda donmalarına izin vermelidir.

Jeopolitik çatışma, birçok AB yetkilisinin birlikte gittiği çerçevedir.

Polonya Başbakanı Mateusz Morawiecki yaptığı açıklamada, “Bu, sivillerin ve medya mesajlarının mühimmat olduğu bir savaş” dedi.

Ancak başka bir anlamda, bu, jeopolitik veya savaştan çok göçle ilgili, yıllarca süren bir döngünün en son yinelemesidir. Avrupa Birliği, göçmenlerin ve mültecilerin dış sınırlarına ulaşmasını önlemek için inanılmaz çaba sarf edeceğini yıllardır açıkça ortaya koyuyor. Bu, Avrupa çevresindeki ülkelere bu mültecileri piyon olarak kullanmaları için kaldıraç ve teşvik sağlıyor.

Birlik, çoğu durumda, mültecilerin Avrupa’ya ulaşmasını engellemek için Libya, Sudan, Türkiye ve diğerlerine kapsamlı tavizler vererek buna yalnızca müsamaha göstermekle kalmadı, aynı zamanda teşvik etti. Bu genellikle mültecileri caydırmak için ağır insan hakları ihlallerini içerir – ki bunun için AB dünyanın daha gaddar diktatörlüklerinden bazılarına milyarlarca dolar ödemiştir.

Ancak bazen bu sistem, ya Avrupa’nın periferisindeki ülke mültecilerin Avrupa’ya ulaşmasını artık engelleyemediği için (Libya hükümetinin 2011’de çökmesi gibi) ya da AB’ye baskı yapmak için kasıtlı olarak daha fazla mülteci trafiğine izin verdiği için çöküyor. sonuç, genellikle çok daha büyük bir ölçekte olsa da, Beyaz Rusya-Polonya sınırına benziyor.

Başka bir deyişle, Belarus, Avrupa Birliği’nin uzun süredir kurumsallaştırdığı bir uygulamaya katılıyor: mültecileri ve göçmenleri AB sınırından uzak tutmak için sınır ülkeleriyle anlaşmaları kesmek.

Aradaki fark, Belarus’un bu duruma zorla girmesi, Türkiye ve Sudan’ın ise coğrafi olarak oraya çıkmasıdır. Belarus’un lideri Devlet Başkanı Aleksandr G. Lukashenko, nakit ödeme yerine uluslararası yaptırımların kaldırılmasını istiyor. Türkiye’nin rolünün bir kısmı, bu göç politikalarının insani maliyetlerini Avrupa’nın gözünden etkin bir şekilde gizlemek olsa da, Beyaz Rusya onları AB sınırına dayattı.

Beyaz Rusya bu süreçte binlerce masum insanı tehlikeye attı. Yine de, AB’nin istenmeyen olarak gördüğü göçmenleri ve mültecileri, ölümleri anlamına gelse bile, işleme koymayı reddetmesini icat etmedi. AB’nin dünyanın bunu görmesinden duyduğu utancı da icat etmedi.

Sınır Gelişlerini Önleme

Uluslararası hukuk ve çoğu ülkenin iç hukuku, herhangi bir sınıra varışın güvenilir bir sığınma talebiyle işlenmesini gerektirir. Ev sahibi ülke, aylar hatta yıllar sürebilen iddialarını değerlendirirken bu kişilerin kalmasına izin vermelidir.

Ülkeye ve koşullara bağlı olarak, gelenler bir mülteci kampına veya devlet konutuna yerleştirilebilir veya sokakta uyumaya zorlanabilir. Bazen, 2010’ların ortalarında Avrupa’da olduğu gibi, yerlici bir tepki gelebilir.

Bu yasalar, birçok Avrupalı’nın mülteci olduğu II. Dünya Savaşı’ndan doğdu. Temel insan haklarının yanı sıra küresel istikrarın, güvenli ülkelerin büyük risk altındaki insanları kabul etmesini gerektirdiği inancını aşıladı.

1991’de Amerika Birleşik Devletleri bu yükümlülüklerde bir boşluk açtı. Amerika Birleşik Devletleri’ni Haitilileri gemide işlemek zorunda bırakacak olan mülteci teknelerinin Florida’ya ulaşmasını önlemek için Sahil Güvenlik gemileri onları başka bir yere yönlendirdi.

O zamandan beri, birkaç zengin devlet bunu açık bir politika olarak benimsedi ve hiçbiri Avrupa Birliği’nden daha coşkulu olmadı.

“Zengin devletlerin pastalarını yemelerine ve yemelerine izin veriyor: uluslararası mülteci hukukuna resmi bir bağlılığı sürdürürken aynı zamanda ilgili yüklerden büyük ölçüde kurtuluyor”, Danimarkalı bir göçmenlik uzmanı olan Thomas Gammeltoft-Hansen kanun yazmıştır.

Avrupa’nın Stratejisi

Avrupalı ​​yetkililer, denizaşırı göçmenlere yönelik politikalar aracılığıyla, insanları gelmekten caydırmak için yolculuğu daha tehlikeli hale getirdiklerini defalarca vurguladılar. Birçoğu Akdeniz’i küçük teknelerle geçtiğinde, AB arama-kurtarma görevlerini kısıtladı, yardım gruplarını kısıtladı ve hatta limanlarını acil durum kurtarma gemilerine kapattı.

Bu tahmin edilebileceği gibi, karşıya geçmeye çalışırken boğulan insan sayısını bazen yüzlerce artırdı. Ve bazı araştırmacılar, bu çabaların aslında insanları gelmekten alıkoymadığına inanıyor. Deniz geçişleri sayısız kaldı ve mülteciler çoğu zaman kendilerine sorulduğunda çok daha umutsuz veya tehlikeli koşullardan kaçtıklarını söylüyorlar.

Bu, AB’nin, çevresindeki ülkelerin gelenleri durdurmasını sağlama stratejisini bu kadar vurgulamasının nedeni olabilir.

Örneğin İtalya, böyle bir anlaşmanın bir parçası olarak Libya’ya 2007’de beş milyar avro verdi. Libya’nın diktatörlüğü, dünyanın en baskıcı hükümetlerinden birini yönetirken bile, bazıları finansal ve diğerleri diplomatik olmak üzere daha fazla taviz kazandı.

Libya’nın hizmetleri açıktı: Sadece mültecileri ve göçmenleri durdurmakla kalmadı, aynı zamanda binlerce kişiyi de açıkça başkalarının gelmesini engellemeyi amaçlayan korkunç koşullarda gözaltına aldı.

O zamanlar Sınır Tanımayan Doktorlar’ın Libya bölüm başkanı Sam Turner, “Hiçbir miktarda okuma ve hazırlık sizi bir gözaltı merkezinde durup karanlık bir odada toplanmış yüzler denizini görmeye gerçekten hazırlayamaz” dedi. 2019 yılında.

“İnsanları tutmak için inşa edilmiş hapishanelerden bahsetmiyoruz” dedi. “Dönüştürülmüş depolardan bahsediyoruz. Günlerce yemek yemeyen insanları gördük. Günlerce bu odalara kilitlendi. Güneş ışığına ve dış dünyaya az erişim. Gerçekten üzücü. ”

Beyaz Rusya’daki Fark

Diğer ülkelerle yapılan bu ve benzeri anlaşmalar Avrupa Birliği için etkili oldu. Mülteci girişleri 2015’ten bu yana üçte iki oranında azaldı. Etkisi fark edilir. İtalya’ya yakın zamanda yaptığım bir gezide, birkaç yıl önce mültecilerin oldukça görünür olduğu şehirlerde neredeyse hiç görmedim.

Ancak küresel mülteci krizi o zamandan beri pek hafiflemedi. Aksine, AB, kendisini yasal zorunluluktan ve politikalarının önemli insani maliyetiyle yüzleşmek zorunda kalmaktan kurtararak, onu çevresindeki daha fakir ve daha otoriter ülkelere boşaltmayı başardı.

Bu öncelikler dizisi, Beyaz Rusya ile olan soğukluk için de geçerlidir. Polonya hükümeti, sınırında toplanan insanları kabul etmeyi reddetmenin yanı sıra, gazetecilerin ve yardım kuruluşlarının sınırı ziyaret etmesini engelledi. Artan bir ölüm riski olduğu düşünülse de doktorlara bile izin verilmiyor.

Bunun mülteci ve göçmenleri Akdeniz’de veya Kuzey Afrika’da son derece tehlikeli koşullara zorlayarak engellemekten ne kadar farklı olduğu açık değil. Belki de fark şu ki, Avrupa’nın olağan stratejisinde bu insanlar gözden uzak tutuluyor, Avrupa’dan uzakta tutuluyor ve Avrupalılar kendilerini suçlu hissetmek zorunda kalmasın diye dolaylı olarak gözaltına alınıyor. Şimdi, normalde Trablus’ta olabilecek sahne Polonya sınırında yaşanıyor.

Sorumluluğu tamamen, bloğun daha liberal normlarını sıklıkla ihlal eden Polonya’nın sağcı hükümetine yüklemek kolay olsa da, Avrupa Birliği tercihlerinden o kadar da uzak olmayabilir. 2015 yılında bir milyon mülteciyi kabul eden Almanya Başbakanı Angela Merkel, AB sınırlarını korudukları için Polonya, Letonya ve Litvanya’ya kamuoyu önünde teşekkür etti.

Sonunda, yabancılar Belarus’un eylemlerini tehlikeli bir haydut devletin eylemi olarak görse bile, Avrupa Birliği, sınırındaki diğer diktatörlere davrandığı kadar isteksizce de olsa, ona davranmaya başlayabilir: muhtaç ve çaresizleri uzakta tutmak için bir ortak .