KABUL, Afganistan – Afganistan’da kırk yıldır süren şiddetli çatışmanın ardından, Afgan hükümeti ile Taliban arasındaki barış müzakereleri en azından uzun şiddet döngüsünün bir gün sona erme olasılığını artırdı.
Ancak bu dönüm noktası çok uzak. Eylül ayında başlayan en son tartışmalar, bürokratik takılmalar ve küçük meseleler üzerine aylarca süren tartışmalarla dolu.
Ve bu görüşmeler, bir sonraki barış müzakerelerine rehberlik edecek ilkeler ve usuller üzerinde bir anlaşmayla sonuçlansa da, bir bedeli ile geldi. İki taraf Doha, Katar’da bir araya gelirken, savaş alanlarında ve Afgan şehirlerinde kan dökülmeleri arttı.
Şimdi 5 Ocak’ta yeniden toplanması planlanan barış görüşmeleriyle, bir sonraki müzakere edileceklerin ayrıntıları belirsizliğini koruyor.
Hem Afgan hükümeti hem de Taliban, bir sonraki müzakere turu için öncelik listelerini kamuya açıklamayacaklarını söylese de, işte güvenlik analistleri, araştırmacılar, hükümet ve Taliban yetkilileri karar belgesinde olmayı umuyorlar – ve ne bu görüşmelerin aşması gereken engeller.
Bu görüşmelerin nihai hedefleri nelerdir?
Müzakerelerin nihai amacı, gelecekteki bir hükümet için siyasi bir yol haritasının oluşturulmasıdır. Hükümet müzakere ekibinin başkanı Masoom Stanikzai Çarşamba günü yaptığı açıklamada, ateşkesin delegasyonun en büyük önceliği olacağını söyledi. Güvenlik güçlerine ve sivillere yönelik saldırıları kaldıraç olarak kullanan Taliban, bunun yerine herhangi bir ateşkesi tartışmadan önce katı İslam hukukuna dayalı bir yönetim biçimi müzakere etmeye çalışıyor.
Ancak iki taraf “ateşkes” ve “İslami gibi temel terimlerin anlamında takılıp kaldıklarından, bu daha büyük temel meselelere ulaşmak kolay olmayacak. “Kalıcı ve ülke çapında kısmi ve şartlıya kadar pek çok ateşkes türü var, ancak ABD ile Taliban arasındaki Şubat anlaşmasının Amerikan birliklerinin tamamen geri çekilmesi çağrısında bulunan kamuya açık kısmında bahsediliyor, ancak özel olarak veya nasıl görünmesi gerektiğini tam olarak tanımlayın.
Afganistan’daki Bagram askeri üssündeki Taliban tutukluları Mayıs ayında serbest bırakılmadan önce. Kredi. . . The New York Times için Jim Huylebroek
Taliban ayrıca “İslami” ile ne kastettiklerini belirtmeyi de reddediyor ve hükümetin “İslami” bir cumhuriyet konusundaki ısrarı yoğun bir tartışma konusu oldu.
Afganistan’ın müzakere ekibinin bir üyesi olan Abdul Haifiz Mansoor, “Taliban İslami bir sistem istediğini söylüyor ancak ne tür bir sistem olduğunu belirtmiyor” dedi ve neredeyse İslam ülkeleri kadar çok sistem olduğuna dikkat çekti.
Taliban’ın hükümetin daha fazla Taliban mahkumunu serbest bırakması yönündeki talebi de bir sonraki müzakere turunu karmaşık hale getiriyor. Eylül ayında hükümetin 5.000’den fazla tutukluyu serbest bırakması müzakerelerin önündeki son engeli kaldırdı, ancak Başkan Eşref Gani şimdiye kadar diğerlerini serbest bırakmayı reddetti.
Dövüş nerede duruyor?
Her iki taraf da Doha’daki müzakereler sırasında baskı gücü sağlamak için Afganistan’da sahada şiddeti kullandı, ancak Taliban, saldırılarında, askerleri üslerde ve kontrol noktalarında kalma eğiliminde olan ve sürekli saldırılara yanıt veren hükümete göre daha saldırgan davrandı.
New York Times’ın bir çetelesine göre, güvenlik gücü mensuplarının ve sivillerin öldürülmesi, bu sonbaharda görüşmeler devam ederken, Afgan hükümeti ve Taliban müzakerecilerinin Aralık ayı başlarında gelecekteki müzakerelerin prosedürleri üzerinde bir anlaşmaya vardıklarını açıklamalarının ardından düşmeden önce arttı. Düşüşe muhtemelen soğuk hava da katkıda bulundu. Eylül ayında en az 429 hükümet yanlısı güç öldürüldü ve en az 212 sivil Ekim ayında oldu – her kategoride bir yıldan uzun süredir en kötü ücretler.
Kabil’deki askeri analist Atiqullah Amarkhel, “Öldürme ve kan dökülmeleri yeni zirvelere ulaştı” dedi. “Bu nasıl bir barış isteği?”
Bağımsız bir Afgan araştırma analisti olan Ibraheem Bahiss, Taliban’ın aynı anda iki yol izlediğini söyledi: şiddet ve müzakere.
Bay Bahiss, “Amaçları iktidara gelmek ve belirli bir hükümet sistemine sahip olmaktır” dedi. “İster konuşarak ister savaşarak başarırlar, her ikisi de katlanmaya istekli oldukları maliyetleri gerektirir. “
ABD şu anda hangi rolü oynuyor?
Taliban, Şubat ayından bu yana ABD kuvvetlerine yönelik doğrudan saldırıları büyük ölçüde azaltmış olsa da, isyancı grup, yerel güvenlik güçlerini kuşatarak kontrol ettiği bölgeyi amansız bir şekilde genişletti.
Buna cevaben Amerikalılar, Taliban saldırıları sırasında Afgan birliklerinin aşırı baskı altında olduğu durumlarda hava saldırıları başlattı. Bir Taliban yetkilisi, grubun şiddet düzeylerini ABD’nin hava saldırılarına ya da Afgan hükümetinin askeri ve kötü alınan diplomatik hamlelerine doğrudan bir yanıt olarak çerçeveledi.
ABD hava saldırıları, bu sonbaharda Kandahar ve Helmand illerindeki Afgan birliklerinin buruşan savunmasını kurtardı ve sürekli saldırı altında olan Afgan kara ve hava kuvvetlerindeki eksiklikleri bir kez daha ortaya çıkardı. ABD yetkililerine göre, güçlerin düşen morali, ülkedeki ABD liderliğindeki misyonun komutanı Orgeneral Austin S. Miller’dan artan bir endişe uyandırdı.
Aynı zamanda, Amerikan asker sayısı Şubat ayındaki yaklaşık 12.000’den Ocak ayı ortasına kadar 2.500’e düştü ve anlaşma devam ederse Mayıs ayına kadar tamamen geri çekilmesi planlanıyor. Bu, Afgan yetkilileri, kuvvetlerinin Amerikan desteği olmadan nasıl yer tutabileceğinden emin olmadı.
Amerika Birleşik Devletleri ile görüşmelerin önemi Kasım ayında Dışişleri Bakanı Mike Pompeo’nun Doha’yı ziyaret edip müzakerecilerle bir araya geldiği ve yine Aralık ortasında Müşterek Şefler Başkanı General Mark A. Milley’nin yaptığı toplantıda vurgulandı. aynısı.
Pentagon’dan yapılan bir açıklamada, General Milley’in Taliban’a, Amerikalı yetkililerin bu yıl birkaç kez kullandığı ve geniş bir yelpazede yorumlara açık bir terim olan “şiddetin derhal azaltılması” için baskı yaptığını söyledi. ABD yetkilileri savaş alanında bir denge kurmaya çalışıyor.
Her iki taraf da, Cumhurbaşkanı seçilen Joseph R. Biden Jr.’ın asker geri çekilme programına uyup uymayacağını yoksa anlaşmanın tamamını yeniden müzakere etmek için harekete geçip geçmeyeceğini de bekliyor.
Bay Biden, bazı Amerikalı milletvekillerinin önerdiği gibi, Mayıs 2021’den sonra Afganistan’da kalan bir Amerikan askeri terörle mücadele gücü bırakmaya karar verirse, Bay Bahiss, “Taliban bunun tüm anlaşmayı geçersiz kılacağını açıkça belirtti. ”
Müzakereleri başka hangi engeller geciktirebilir?
Doha’daki suçlamalar ve şüpheler göz önüne alındığında, bazı Afgan analistler görüşmelerin aylarca çıkmaza girebileceğinden korkuyor.
Taliban’ın Jaish-ul-Muslimeen grubunun eski lideri Syed Akbar Ağa, “İki taraf arasındaki güvensizlik şiddetin artmasına yol açtı, ancak bu güvensizliği ortadan kaldırmak için hiçbir şey yapılmadı” dedi.
Bu, diğerlerinin yanı sıra insan hakları, özgür basın, kadınlar ve dini azınlıklar için haklar ve demokratik seçimler gibi temel hükümet endişelerini ele almaya yönelik ciddi girişimleri süresiz olarak geciktirebilir.
Taliban müzakerecileri, örneğin kadın haklarını desteklediklerini söylediler, ancak yalnızca katı İslam hukuku altında. Birçok analist, bunu 1996’dan 2001’e kadar Afganistan’ı yönettiklerinde Taliban’ın uyguladığı aynı sert baskı anlamına geldiği şeklinde yorumluyor.
Kabil’deki derin bölünmüş hükümet, Taliban’ın tüm Amerikan güçleri ayrılıncaya kadar süreyi bitirmeye çalışacağından endişe ederken, Taliban, geçen baharda şiddetli tartışmalı bir seçimde yeniden seçilen Bay Ghani’nin beş yıllık görev süresini doldurmak için oyalanıyor. Bir çeşit ulusal birlik hükümeti veya bir geçiş hükümeti üzerinde anlaşmaya varılırsa, Bay Ghani’nin cumhurbaşkanı olarak devam etmesi olası değildir.
Bir başka sorun da Taliban içindeki Afganistan’daki katı komutanlardan Doha otellerindeki siyasi müzakerecilere kadar bölünmedir. Bazı Taliban fraksiyonları, onlarla pazarlık yapmak yerine, Amerikalılar ve Afgan hükümetiyle savaşmaları ve onları yenmeleri gerektiğine inanıyor.
Eski Taliban lideri Bay Agha, Doha’ya duyulan güvensizliği ortadan kaldırabilecek tarafsız bir arabulucu ortaya çıkmadıkça çok az ilerleme kaydedilebileceğini söyledi.
“Değilse,” dedi, “Sonraki tur görüşmelerin olumlu bir sonuçla sonuçlanacağını sanmıyorum. ”
Bazı analistler daha da uğursuz bir sonuçtan korkuyor. Eski bir Afgan hükümet danışmanı olan Torek Farhadi, “Bir şey çok açık – anlaşma olmazsa bir iç savaşa doğru gidiyoruz. ”
Najim Rahim, Fahim Abed ve Fatima Faizi, Kabil’den haberlere katkıda bulundu.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.