Xi 21 Aydır Çin’den Ayrılmadı. Covid Nedenin Sadece Bir Parçası Olabilir.

20 ulustan oluşan Grubun başkanları ve başbakanları bu hafta sonu Roma’da bir araya geldiğinde, Çin’in lideri Xi Jinping aralarında olmayacak. Ayrıca, Çin’in karbon emisyonlarını azaltma taahhüdünün iklim değişikliğinin korkunç sonuçlarını köreltmeye yardımcı olmak için çok önemli görüldüğü Glasgow’daki iklim görüşmelerinde de beklenmiyor. Henüz Başkan Biden ile şahsen görüşmedi ve yakın zamanda da pek olası görünmüyor.

Bay Xi, 21 aydır Çin’den ayrılmadı ve bu sayı giderek artıyor.

Yetkililer bunu açıkça söylemese de, Bay Xi’nin yurtdışına seyahat etmemesinin görünürdeki nedeni Covid-19’dur. Aynı zamanda Çin’in dış ve iç politikasında daha derin bir değişimi güçlendiren bir hesaplamadır.

Çin, Bay Xi yönetiminde artık ABD ve müttefikleri ile kendi şartları dışında herhangi bir konuda işbirliği yapmaya – veya en azından işbirliği yapıyor gibi görünmeye – mecbur hissetmiyor.

Yine de, Bay Xi’nin son zamanlarda küresel sahnede yokluğu, Çin’in kendisini Amerikan liderliğine bir alternatif olarak konumlandırma hırsını karmaşıklaştırdı. Ve bazılarının katkıda bulunduğu, ülkenin dünyanın geri kalanıyla ilişkilerinde keskin bir bozulma ile aynı zamana denk geldi.

Bunun yerine Çin, Bay Xi’nin sağlığını ve iç siyasi entrikalarını korumakla meşgul olan yetkililerle, gelecek yıl bir Komünist Parti kongresi de dahil olmak üzere, ülkenin lideri olarak beş yıl daha talep etmesinin beklenmesiyle içe döndü. Sonuç olarak, yüz yüze diplomasi, Bay Xi’nin görevdeki ilk yıllarında olduğundan daha düşük bir önceliğe sahip.

Araştırma firması Rhodium Group için Çin’i takip eden Noah Barkin, “Şu anda Çin’de bir sığınak zihniyeti var” dedi.

Bay Xi’nin geri çekilmesi onu, ticaret, Tayvan ve diğer konularda artan gerilimlerle karşı karşıya kalsa bile, ülkenin itibarındaki istikrarlı bir düşüşe kişisel olarak karşı koyma şansından mahrum etti.

Bir yıldan kısa bir süre önce, Bay Xi, kısmen ABD’yi köreltmek için Avrupa Birliği ile bir yatırım anlaşması imzalamak için tavizler verdi, ancak anlaşmanın siyasi yaptırımlar üzerindeki sürtüşmelerle bozulmasına neden oldu. O zamandan beri Pekin, Bay Xi’nin bu yıl Avrupa’daki AB liderleriyle görüşmesi için bir davetiye almadı.

Berlin’deki Mercator Çin Araştırmaları Enstitüsü’nden kıdemli analist Helena Legarda, Bay Xi’nin seyahat eksikliği hakkında “Üst düzey liderlik düzeyindeki katılım fırsatlarını ortadan kaldırıyor veya azaltıyor” dedi. “Diplomatik olarak konuşursak,” diye ekledi, yüz yüze toplantılar, “her türlü anlaşmada kalan engelleri denemek ve aşmak veya gerilimi azaltmaya çalışmak için genellikle çok önemlidir. ”

Bay Xi’nin yokluğu, Roma ve Glasgow’daki toplantıların bugün dünyanın karşı karşıya olduğu en acil iki konuda anlamlı ilerleme kaydedebileceğine dair umutları da azalttı: pandemi sonrası toparlanma ve küresel ısınmaya karşı mücadele.

Her ikisine de katılan Başkan Biden, Çin ile iklim değişikliği gibi konularda çalışma stratejisine uygun olarak, iki ülke başkaları üzerinde çatışsa bile, Bay Xi ile aralarında görüşmeye çalışmıştı. Bunun yerine, iki lider yıl sonundan önce bir “sanal zirve” düzenlemeyi kabul etti, ancak henüz bir tarih açıklanmadı.

Başkan Barack Obama’nın Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Çin direktörü olan Brookings Enstitüsü’nün kıdemli bir üyesi olan Ryan Hass, “Başkan Biden ve Başkan Xi’nin yüz yüze görüşememesinin maliyeti var” dedi.

Sadece beş yıl önce, İsviçre’nin Davos kentinde düzenlenen yıllık Dünya Ekonomik Forumu’nda yaptığı konuşmada, Bay Xi, kendisini çok uluslu bir düzenin koruyucusu olarak gösterirken, Başkan Donald J. Trump, Amerika Birleşik Devletleri’ni “önce Amerika” inzivasına çekti. Salgına karşı koruma olarak büyük ölçüde kapalı kalan Çin sınırları içinde sıkışıp kalırken bu rolü oynamak zor.

Hass, “Eğer Xi Çin’den ayrılırsa, Pekin’e döndüğünde ya Covid protokollerine uyması ya da kendisini diğer herkes için geçerli olan kuralların üzerine koyduğu için eleştiri riskiyle karşı karşıya kalması gerekir” dedi.

Sn. Xi hükümeti diplomasiden vazgeçmedi. Çin, Rusya ile birlikte Afganistan’da yeniden iktidara geldikten sonra Taliban ile müzakerelerde öncü rol üstlendi. Bay Xi ayrıca, Almanya’nın ayrılan şansölyesi Angela Merkel de dahil olmak üzere Avrupalı ​​liderlerle birkaç konferans görüşmesi yaptı; ve bu hafta Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve İngiltere Başbakanı Boris Johnson. Çin dışişleri bakanı Wang Yi, Roma’daki toplantılara katılacak ve Bay Xi, Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Hua Chunying’in Cuma günü yaptığı açıklamada “önemli bir konuşma” olacağını söyledi. ”

Başkan Biden, Çin’in meydan okumasına karşı koymak için bir “demokrasiler ittifakı” kurmaktan söz ederken, Bay Xi, Batı’nın kutsallığı olarak gördüğü şeye karşı çıkmak için Rusya ve gelişmekte olan ülkeler de dahil olmak üzere kendi ortaklıklarını kurmaya çalıştı.

Eurasia Group analisti Neil Thomas, “Gelişmekte olan dünyayla – dünyadaki çoğu ülkeyle – diplomasi açısından, Xi Jinping’in seyahat eksikliğinin büyük bir dezavantaj olmadığını düşünüyorum” dedi. Bay Xi’nin bu hafta Papua Yeni Gine başbakanı James Marape ile telefon diplomasisine dikkat çekti.

Bay Thomas, “Bu, Papua Yeni Gine başbakanının Joe Biden’la görüşmesinden çok daha fazla yüz yüze kalma süresi” dedi.

Yine de, Bay Xi’nin uluslararası seyahatteki durması, özellikle bir zamanlar sürdürdüğü çılgın tempoyla karşılaştırıldığında göze çarpıyor. Çin’den en son Ocak 2020’de, koronavirüsün ortaya çıktığı şehir olan Wuhan’ın kilitlenmesi emrini vermeden birkaç gün önce Myanmar’ı ziyaret etti.

Bay Xi de pek çok yabancı yetkiliye ev sahipliği yapmadı. Karantinadan sonraki haftalarda, Dünya Sağlık Örgütü direktörü ve Kamboçya ve Moğolistan liderleriyle bir araya geldi, ancak bir yabancı yetkiliyle bilinen son görüşmesi Mart 2020’de Pekin’de Pakistan Cumhurbaşkanı Arif Alvi ile gerçekleşti.

Çinli liderler, özellikle daha fakir ülkeleri ziyaret etme istekleri başta olmak üzere, yoğun yurtdışı gezi programlarını uzun zamandır bir satış noktası haline getirdiler. Bay Thomas’ın araştırmasına göre, Kovid’den önce Bay Xi, yabancı ülkelere yapılan yıllık ortalama ziyaret sayısında Amerikalı mevkidaşını geride bırakan ilk kişi oldu.

Bay Thomas, Covid’den önceki yıllarda, Bay Xi’nin yılda ortalama 14 ülkeyi ziyaret ettiğini ve yaklaşık 34 gün yurt dışında geçirdiğini tahmin ediyordu. Bu, özellikle Bay Obama’nın ortalamasını (25 günlük dış seyahat) ve Bay Trump’ın (23) ortalamasını aştı.

2019’un sonlarında Komünist Parti medya organları tarafından paylaşılan bir makale, “Başkan Xi’nin diplomatik adımları dünyanın her yerini kapsıyor” dedi.

Bay Xi, selefi Deng Xiaoping’in sözüyle, Çin’in uluslararası sahnede mütevazı bir oyuncu olması gerektiği fikrini – “gücümüzü gizlemek ve zamanımızı beklemek” fikrini bir kenara bırakarak dünyaya damgasını vurdu. Şimdiyse kendisini, Çin’in yeni kendinden emin hırs imajını görüntülü toplantılara yansıtmaya çalışırken buluyor.

Bunu, Çin’in birçok politikası, koronavirüsün kökenleri, Hong Kong, Tibet ve Sincan’da artan hak ihlalleri ve Tayvan’a yönelik giderek artan uğursuz uyarıları üzerinde uluslararası bir incelemeyle karşı karşıyayken yapıyor.

Anketler, Çin’e yönelik görüşlerin son iki yılda birçok büyük ülkede keskin bir şekilde kötüleştiğini göstermiştir.

San Diego’daki California Üniversitesi’nde siyaset bilimi profesörü olan Victor Shih, Bay Xi’nin sınırlı seyahatinin, önemli bir işbirliği veya uzlaşmayı engelliyor gibi görünen, evde giderek artan milliyetçi bir tonla çakıştığını söyledi.

Bay Shih, “Artık uluslararası desteğe ihtiyacı olduğunu hissetmiyor çünkü çok fazla iç desteğe veya iç kontrole sahip” dedi. “Amerika’yı ve ayrıca Avrupa ülkelerini mahkemeye vermeye yönelik bu genel çaba, bugün ilk döneminde olduğundan daha az. ”

Roma ve Glasgow’daki toplantıların zamanlaması da, açıkça önceliği olan evde bir toplantı için yapılan hazırlıklarla çelişiyordu. 8-11 Kasım tarihleri ​​arasında, ülkenin komünist seçkinleri, Bay Xi’nin iktidardaki bir sonraki aşamasına doğru büyük bir adım olacak, kapalı kapılar ardında bir oturum için Pekin’de toplanacak.

Bay Xi’nin Roma ve Glasgow’daki yokluğu, ülkelerin iklim veya ekonomik iyileşme konusunda daha güçlü, birleşik bir küresel çaba etrafında birleşmeleri için kaçırılmış bir fırsat olabilir. Çin delegasyonlarının önemli uzlaşmaları müzakere etme yetkisine sahip olmaları pek olası görünmüyor.

Mercator Enstitüsü’nün Çin analisti Bayan Legarda, Glasgow’daki iklim zirvesi hakkında, “Bunlar, işbirliği için biraz umut ve olumlu sonuçlar için biraz umudun olduğu sorun alanları” dedi. “Xi Jinping katılmadığı için, her şeyden önce oraya ulaşıp ulaşamayacakları belirsiz. İkincisi, sanırım soru şu: Pek çok liderin kafasında bu, Pekin için bir öncelik değil mi?”

Claire Fu araştırmaya katkıda bulundu.