Yeni Mahkumiyetle Hong Kong, Konuşmayı Kısıtlamak İçin Güvenlik Yasasını Kullanıyor

HONG KONG — Bir Hong Kong mahkemesi Pazartesi günü bir aktivisti, bir dizi protestoda bağımsızlık yanlısı sloganlar atarak, geniş kapsamlı bir ulusal güvenlik yasasının konuşmayı cezalandırma gücünün altını çizdiği için ayrılmayı kışkırtmaktan suçlu buldu.

Eylemci Ma Chun-man, Hong Kong’un Çin’den bağımsızlığı için çağrıda bulunmadığını, bunun yerine Pekin’in Haziran 2020’de Hong Kong’a dayattığı yasa kapsamında ifade özgürlüğünün hala var olduğunu göstermek istediğini iddia etmişti.

Eleştirmenler, Bay Ma’nın mahkumiyetinin, ulusal güvenlik yasasının siyasi muhalefeti susturmak için kullanıldığını gösterdiğini söylüyor.

Georgetown Üniversitesi Asya Hukuku Merkezi’nin yönetici direktörü Thomas E. Kellogg, “Hükümet, belirli konuşma biçimlerini ortadan kaldırmak için N.S.L.’yi kullanmaya çalışıyor” dedi. “Bu, hükümetin son 15 ayda N.S.L. kullanmasının temel bir işlevidir. Ma aleyhindeki davanın gösterdiği gibi, savcılar hükümetin hoşlanmadığı şeyler söyleyen kişilere karşı ciddi suçlamalarda bulunmaya devam ediyor. ”

Hong Kong yetkilileri, 2019’un ortalarında başlayan bazen şiddet içeren protesto hareketinde tutuklanan binlerce kişiyi kovuşturmak için güvenlik yasasını ve eski önlemleri agresif bir şekilde kullandı. Düzinelerce önde gelen aktivist, 1 Temmuz 2020’deki bir gösteri için bu ay bir yıla kadar hapis cezasına çarptırılan yedi kişi de dahil olmak üzere yasadışı toplantı yapmaktan suçlu bulundu.

Ancak güvenlik yasası, muhalefeti bastırmak için güçlü ve yeni bir araç sağladığı için önceki yasaların çok ötesine geçiyor. İşte bu yüzden farklıdır ve başka hangi davaların getirilmesi beklenir.

Yeni karar ne diyor?

Sn. 30 yaşındaki Ma, güvenlik yasası uyarınca yargılanan ikinci sanık. Birincisi, Tong Ying-kit, bir mahkemenin Hong Kong’u Çin’den ayırma çağrısı olduğuna karar verdiği bir sloganla bir bayrak taşırken motosikletini polis memurlarına çarptıktan sonra Temmuz ayında terörizm ve ayrılmaya teşvikten suçlu bulundu. Eski bir restoran çalışanı olan Bay Tong, dokuz yıl hapse mahkûm edildi.

Hem bir konuşma hem de bir şiddet eylemini kapsayan ilk duruşmanın aksine, Bay Ma, geçen yıl boyunca barışçıl protestolarda ve röportajlarda söylediği ve işaretlerde gösterdiği sözler nedeniyle tamamen suçlandı.

Attığı sloganlar arasında “Hong Kong halkı, devletimizi kurun” ve “Hong Kong bağımsızlığı: Tek çıkış yolu. Sloganlarından bir diğeri, “Hong Kong’u Kurtarın, zamanımızın devrimi”, Bay Tong’un kullanmaktan mahkum olduğu sloganın aynısıydı.

Ulusal güvenlik hukukunun kökenleri

Pekin, Hong Kong’da bir yıl süren yaygın protestoların ardından Haziran 2020’nin sonunda yasayı çıkardı. Şehrin kendi güvenlik yasasını uygulamaya koyması için daha önce yapılan bir baskı, 2003’teki kitlesel gösteriden sonra kaldırıldı.

Çin’in merkezi hükümeti daha sonra inisiyatif aldı ve Hong Kong’a dayattığı yasayı gizlice hazırladı.

Onu farklı kılan nedir?

Güvenlik yasası, Çin’in sosyalist hukuk sisteminin bazı unsurlarını Hong Kong’un ortak hukuk sistemine dahil ediyor. Tüzüğün açıklanmasının üzerinden bir yıldan fazla bir süre geçmesine rağmen sistem hala üzerinde çalışılıyor, ancak bazı unsurlar açık.

Yasa terörizmi, yıkımı, ayrılmayı ve yabancı güçlerle gizli anlaşmayı hedefliyor. Dili geniştir ve Hong Kong’un hukuk sisteminde birçok değişiklik taşır. Hong Kong’un CEO’su ve Pekin’in üst düzey temsilcisini içeren bir güvenlik komitesi de dahil olmak üzere şehirde kapsamlı bir altyapı kuruyor. Çin güvenlik güçlerinin ilk kez Hong Kong’da açık bir şekilde faaliyet göstermesine izin verildi.

Belki de en önemli unsurlar şehrin yargı sisteminde yapılan değişikliklerdir.

Hong Kong’un CEO’su şimdi güvenlik davalarını ele almasına izin verilen yargıçları seçiyor. Yasayı yorumlama yetkisi merkezi Çin hükümetine verildi – yani Hong Kong mahkemelerinin yasayı denetleme konusunda çok az yeteneği var. Karmaşık davalar artık Çin anakarasında denenebilir, ancak bu hüküm henüz kullanılmamıştır.

Yasa şimdi sanıkların kefaletle serbest bırakılmasını çok daha zorlaştırıyor ve tedbir kapsamında suçlanan 100 kişinin çoğu hapiste kalıyor. Suçlananların büyük çoğunluğu, Hong Kong’un bağımsızlığı için çağrıda bulunduğuna karar verilen şeyleri söylemek veya yazmak veya Amerika Birleşik Devletleri’nin Hong Kong’a zararlı olduğu düşünülen ABD yaptırımları gibi diğer ülkeler tarafından yapılan eylemler de dahil olmak üzere konuşma suçlarıyla suçlandı.

Etkileri neler oldu?

Güvenlik yasası, Hong Kong’daki protestoları frenlemeye yardımcı oldu ve bir zamanlar burada yaygın olan açık sözlü muhalefetin çoğunu susturdu.

Önde gelen aktivistlerin çoğu ya gözaltında ya da sürgünde. Diğerleri, alenen söylediklerini sansürlediler. Protesto organizatörleri ve demokrasi yanlısı sendikalar da dahil olmak üzere düzinelerce sivil toplum grubu, ulusal güvenlik soruşturmalarının konusu haline geldikleri veya çalışmalarının kendilerini hedef haline getireceğinden korktukları için kapandı.

Şehrin en büyük gazetelerinden biri olan Apple Daily, yetkililerin banka hesaplarını dondurmasının ve bir ulusal güvenlik soruşturmasında birkaç üst düzey editör ve yöneticinin tutuklanmasının ardından Haziran ayında kapanmak zorunda kaldı.

Film sansürü arttı ve yetkililerin daha önce onaylanmış filmleri geriye dönük olarak yasaklamasına izin veren yeni kuralların bu yıl geçmesi bekleniyor.

Hükümet yanlısı politikacılar, kentin yeni M+ müzesindeki bazı sanat eserlerinin güvenlik yasasını ihlal edebileceği konusunda uyardı. Bazı kitaplar da incelendi ve bir konuşma terapisti sendikasının üyeleri, çocuk kitaplarında güvenlik güçlerini kurt olarak tasvir eden kışkırtıcı materyaller yayınlamakla suçlandı.

Dünyanın geri kalanı nasıl tepki verdi?

Amerika Birleşik Devletleri ve diğer Batılı hükümetler güvenlik yasasını sert bir şekilde eleştirdi ve Avustralya gibi bazıları Hong Kong ile iade anlaşmalarını durdurdu. Amerika Birleşik Devletleri ayrıca Hong Kong’daki baskılar nedeniyle birkaç Hong Kong ve Çin merkezi hükümet yetkilisine yaptırım uyguladı. Çin, eski ticaret sekreteri Wilbur Ross da dahil olmak üzere Amerikalılara yaptırımlarla misilleme yaptı.

Çin, yıllarca süren huzursuzluğun ardından Hong Kong’a gerekli istikrarı getirdiğini söylediği güvenlik yasasına yönelik yabancı eleştirileri görmezden geldi. Hong Kong’un CEO’su Carrie Lam, geçen Çarşamba günü Hong Kong kamu yayıncısı RTHK tarafından yayınlanan bir röportajda, şehrin uluslararası itibarının yasanın yanlış tanımlanmasından zarar gördüğünü söyledi.

“Hong Kong’un uluslararası itibarı bir miktar zarar gördü, çünkü birçok yabancı politikacı, kuruluş ve Batı medyası, ulusal güvenlik yasasının doğru uygulanmasının insan haklarını ve özgürlüğünü bastırmakla eşdeğer olduğu fikrini güçlendirdi” dedi.

“Hong Kong hükümeti bu konuda daha fazla açıklama yapmak zorunda. ”

Sırada hangi denemeler geliyor?

Bu sonbaharda, Hong Kong mahkemelerinin, Apple Daily’nin kurucusu Jimmy Lai’yi ve şirketindeki diğer üst düzey editörleri ve yöneticileri, ABD’ye temyiz başvurusunda bulunarak yabancı güçlerle işbirliği yapmakla suçlayan güvenlik yasası suçlamalarıyla yargılaması bekleniyor. Hong Kong’a karşı yaptırımları kabul edin.

Ulusal güvenlik suçlamalarını kabul eden diğer iki kişi, eylemci Andy Li ve avukat yardımcısı Chan Tsz-wah’ın ifade vermesi bekleniyor. Henüz mahkum edilmediler.

Yasa altındaki en büyük dava, Hong Kong hükümetinin gündemini bloke etme ve Bayan Lam’ı istifaya zorlama çağrısında bulunan bir kampanya platformunu yıkmak için komplo kurmakla suçlanan 47 politikacı ve aktivistle ilgili.

Bu yıl yargılanacaklar. Mart ayındaki kefalet duruşmaları o kadar uzun sürdü ki, bazı sanıklar yorgunluktan hastaneye kaldırıldı ve hukuk uzmanlarının düzensiz süreçle ilgili eleştirilerine yol açtı.

Protestolar 2019 yılının Haziran ayının ortalarında başladığından beri polis 10.000’den fazla kişiyi tutukladı ve bunlardan 2.700’den fazlası hakkında kovuşturma açıldı. Bayan Lam, bu ay Hong Kong’un şehrin mahkeme alanı eksikliğini gidermek için bir “mega mahkeme salonu” inşa edeceğini söyledi.