ABD Haiti’deki Krizde Gezinirken, Kanlı Bir Tarih Ortaya Çıkıyor

Eylül 1994’te ABD, Haiti’yi işgal etmenin eşiğindeydi.

Ülkenin demokratik olarak seçilmiş ilk cumhurbaşkanı olan Jean-Bertrand Aristide, üç yıl önce bir askeri darbeyle görevden alınmıştı. Haiti kaosa sürüklenmişti. Çeteler ve paramiliterler nüfusu terörize etti – rehin aldı, muhaliflere suikast düzenledi ve ekinleri yaktı. Uluslararası ambargolar ekonomiyi boğmuştu ve on binlerce insan Amerika’ya göç etmeye çalışıyordu.

Ancak ilk ABD birliklerinin Haiti’ye inmesine birkaç gün kala, o zamanlar Dışişleri Komitesi’nde senatör olan Joseph R. Biden Jr. askeri müdahaleye karşı çıktı. Amerika Birleşik Devletleri’nin – Bosna’daki etnik temizlik de dahil olmak üzere – daha acil krizleri olduğunu ve Haiti’nin Amerikan çıkarları için özellikle önemli olmadığını savundu.

Bay Biden, televizyon sunucusu Charlie Rose ile yaptığı röportajda planlanan işgal hakkında “Bence muhtemelen akıllıca değil” dedi.

“Eğer Haiti – söylemesi korkunç bir şeyse – Haiti Karayipler’e sessizce batarsa ​​veya 300 fit yükselirse, bizim ilgimiz açısından pek de önemli olmaz. ”

Bay Biden’ın endişesine rağmen, işgal ilerledi ve Haiti askeri cuntası birkaç saat içinde teslim oldu. Bay Aristide kısa süre sonra yeniden iktidara geldi ve Clinton yönetimi binlerce Haitiliyi sınır dışı etmeye başladı.

Yaklaşık on yıl sonra, Haiti’nin anayasal düzeni yeniden çökecek ve yeni bir ABD askeri müdahalesine, daha fazla göçmene ve daha fazla sınır dışı edilmesine yol açacak. İsyancılar 2004 yılında başkenti işgal etmekle tehdit ederken, Bay Aristide ABD yetkililerinin baskısı altında istifa etti. Amerikan desteğiyle geçici bir hükümet kuruldu. Şiddet ve huzursuzluk devam etti.

Haiti’deki bu kriz döngüsü ve ABD müdahalesi – çoğu insanın hayatında nispeten sakin ancak çok az iyileşme dönemleri ile noktalandı – bugüne kadar devam etti. Temmuz ayından bu yana, bir başkanlık suikastı, bir deprem ve bir tropikal fırtına kargaşayı derinleştirdi.

Şimdi başkan olan Bay Biden, Haiti’nin siyasi işlerine bir başka müdahaleyi daha yönetiyor, eleştirmenlerinin söylediğine göre eski bir Washington oyun kitabını izliyor: ya Amerikan çıkarlarını ilerlettikleri ya da ABD yetkilileri istikrarsızlıktan korktukları için otoriter yönetimle suçlanan Haitili liderleri desteklemek bir iktidar geçişi.

Zaman zaman ekonomik çıkarlar, Soğuk Savaş stratejisi ve göç endişeleri tarafından yönlendirilen Haiti’de on yıllar boyunca Amerikan politikasını anlamak, Haiti’nin siyasi istikrarsızlığını ve Haiti’nin neden Batı Yarımküre’deki en fakir ülke olduğunu anlamak için hayati önem taşımaktadır. Sadece son on yılda ABD yardımında 5 milyar dolardan fazla.

Amerikan etkisinin kanlı bir tarihi büyük görünüyor ve ABD’nin ülkeyi istikrara kavuşturmak ve geliştirmek için harcadığı bir yüzyıllık çabalar sonunda başarısızlıkla sonuçlandı.

Amerikan İşgali (1915-34)

Kölelik siyaseti ve ırksal önyargı, Amerika’nın erken dönem Haiti düşmanlığında kilit faktörlerdi. Haiti Devrimi’nden sonra, Thomas Jefferson ve Kongre’deki birçok kişi, yeni kurulan Kara cumhuriyetin Amerika Birleşik Devletleri’nde köle isyanlarını yayacağından korktu.

Amerika Birleşik Devletleri onlarca yıldır Haiti’nin Fransa’dan bağımsızlığını resmen tanımayı reddetti ve zaman zaman Haiti topraklarını ilhak etmeye ve tehditler yoluyla diplomasi yürütmeye çalıştı.

Haiti’nin giderek daha istikrarsız hale gelmesi bu zemine karşıydı. Ülkede 1911 ve 1915 yılları arasında ya suikaste uğrayan ya da iktidardan uzaklaştırılan yedi cumhurbaşkanı geçti. Haiti ağır borç içindeydi ve Citibank – o zamanlar New York Ulusal Şehir Bankası – ve diğer Amerikan bankaları, o dönemde ABD Deniz Piyadelerinin yardımıyla Haiti’nin altın rezervlerinin çoğuna el koydu.

National City Bank’ın Haiti’deki varlıklarını yöneten Roger L. Farnham, daha sonra Başkan Woodrow Wilson’a ülkeyi istikrara kavuşturmak ve Haiti hükümetini borçlarını ödemeye zorlamak için askeri bir müdahale için lobi yaptı ve cumhurbaşkanını, Amerika yapmazsa Fransa veya Almanya’nın işgal edebileceğine ikna etti. .

Ardından gelen askeri işgal, Karayipler’deki Amerikan politikasının en karanlık bölümlerinden biri olmaya devam ediyor. Amerika Birleşik Devletleri, Haiti anayasasını yeniden yazan ve Amerika’ya ülkenin maliyesi üzerinde kontrol sağlayan bir kukla rejim kurdu. Borçları ödemek için inşaat ve diğer işler için zorla çalıştırma kullanıldı. Binlerce ABD Deniz Piyadeleri tarafından öldürüldü.

İşgal, 1934’te Başkan Franklin D. Roosevelt’in İyi Komşuluk Politikası uyarınca sona erdi. Son Deniz Piyadeleri Haiti’den ayrılırken, başkent Port-au-Prince’de ayaklanmalar patlak verdi. Köprüler yıkıldı, telefon hatları kesildi ve yeni cumhurbaşkanı sıkıyönetim ilan etti ve anayasayı askıya aldı. Birleşik Devletler, 1947’ye kadar Haiti’nin maliyesinin kontrolünü tamamen bırakmadı.

Duvalier Hanedanlığı

Acımasız diktatör François Duvalier 1957’de Fidel Castro’nun Küba’da bir devrime önderlik etmesi ve ABD’nin bölgedeki çıkarlarının giderek Sovyetler Birliği’nin etkisini sınırlamaya odaklanmasıyla iktidara geldi.

Duvalier, Karayipler ve Latin Amerika’daki diğer birçok diktatör gibi, hükümetini anti-komünist olarak tanıtırsa Amerikan desteğini alabileceğini kabul etti. ABD’li yetkililer, Duvalier’i özel olarak “yarı küredeki en kötü diktatör” olarak tanımlarken, onu komünist bir Haiti’nin algılanan riskine tercih edilebilir görürler.

Amerika Birleşik Devletleri, Duvalier göreve geldikten kısa bir süre sonra işlenen vahşet nedeniyle yardım programlarını askıya aldığında, Haitili lider, ilişkiyi onarmak için Roosevelt’in en küçük oğlu tarafından yönetilen biri de dahil olmak üzere halkla ilişkiler firmalarını tuttu.

Duvalier – ve daha sonra oğlu Jean-Claude – nihayetinde yardım şeklinde (çoğu aile tarafından zimmete para geçirildi), Haitili paramiliter güçler için eğitim ve hatta 1959’da buna rağmen bir Deniz konuşlandırması şeklinde önemli bir Amerikan desteğinden yararlandı. Amerikalı diplomatların Haiti’deki protestoları.

1961’de Amerika Birleşik Devletleri Duvalier’e yılda 13 milyon dolar yardım gönderiyordu – Haiti’nin ulusal bütçesinin yarısına eşdeğer.

Amerika Birleşik Devletleri, Duvalier’in gaddarlığından ve istikrarsız liderliğinden bıktıktan sonra bile, Başkan John F. Kennedy, Duvalier’i görevden alma ve serbest seçimleri zorunlu kılma planına karşı çıktı. Duvalier yaklaşık on yıl sonra öldüğünde, Amerika Birleşik Devletleri oğlunun ardıllığını destekledi. 1986’ya gelindiğinde, Haiti yoksulluk ve yolsuzluğa daha da batarken, Birleşik Devletler Duvalier hanedanını desteklemek için tahmini 900 milyon dolar harcamıştı.

Favori Adaylar

Haiti’nin demokratik çağındaki önemli anlarda, ABD, siyasi istikrarsızlıktan ve Haitili göçün dalgalanmalarından korkarak kazananları ve kaybedenleri seçmek için müdahale etti.

Bay Aristide 1991’de devrildikten sonra, ABD ordusu onu yeniden görevlendirdi. On yıldan daha kısa bir süre sonra, ancak Amerikalı diplomatlar onu bunu yapmaya teşvik ettikten sonra, utanç içinde istifa etti. O döneme ait haberlere göre, George W. Bush yönetimi, istifasından önceki yıllarda Aristide hükümetinin altını oymuştu.

François Pierre-Louis, New York’taki Queens College’da Bay Aristide’nin kabinesinde görev yapan ve eski Başbakan Jacques-Édouard Alexis’e danışmanlık yapan bir siyaset bilimi profesörüdür. Haitililer, Amerika’nın kendi işlerine karışmasından genellikle şüpheleniyor, dedi, ancak ülkenin Haiti siyaseti üzerindeki uzun geçmişi nedeniyle ABD yetkililerinden hala ciddi sinyaller alıyor.

Örneğin, Haiti’deki 2010 depreminden sonra, Amerikalı ve diğer uluslararası diplomatlar, yıkıma rağmen Haiti’ye o yıl seçim yapması için baskı yaptı. Oylama feci şekilde kötü yönetildi ve uluslararası gözlemciler ve birçok Haitili sonuçları gayri meşru gördü.

Seçmen sahtekarlığı iddialarına yanıt veren Amerikalı diplomatlar, cumhurbaşkanlığı seçiminin ikinci turundaki bir adayın daha az oy alan bir adayla değiştirilmesinde ısrar etti – bir noktada anlaşmazlık nedeniyle yardımı durdurmakla tehdit etti. Dönemin dışişleri bakanı Hillary Clinton, Amerika’nın tercih ettiği aday Michel Martelly’yi sandığa koyma konusunda dönemin Cumhurbaşkanı René Préval ile yüzleşti. Bay Martelly o seçimi ezici bir farkla kazandı.

Bu seçimden Haiti’nin mevcut krizine kadar doğrudan bir ardıllık çizgisi izlenebilir.

Bay Martelly, Jovenel Moïse’i halefi olarak onayladı. 2016 yılında seçilen Bay Moïse, kararname ile yönetildi ve Trump ve Biden yönetimlerinin zımni onayı ile otoriter taktiklere yöneldi.

Bay Moïse, Ariel Henry’yi bu yılın başlarında başbakan vekili olarak atamıştı. Sonra 7 Temmuz’da Bay Moïse öldürüldü.

Bay Henry, suikast planıyla bağlantılı olmakla suçlandı ve uluslararası diplomatların iktidar iddiasını onaylamasının ardından sakinleşen siyasi iç çekişmeler yeniden alevlendi. Bay Moïse ile ticari çıkarları nedeniyle çatışan Bay Martelly, başka bir başkanlık adaylığını düşünüyor.

Haitili bir akademisyen ve George Washington Üniversitesi’nde emekli uluslararası ilişkiler profesörü olan Robert Maguire, Washington’daki Haiti’nin ABD çıkarlarıyla müttefik görünen siyasi elit üyelerini destekleme içgüdüsünün eski ve başarısızlık geçmişi olan bir içgüdü olduğunu söyledi.

Bay Maguire ve diğer akademisyenlere, Demokrat milletvekillerine ve eski bir ABD Haiti politikası elçisine göre başka bir yaklaşım daha başarılı olabilir. ABD’nin, Haiti’de yeni bir geçici hükümet için planlar hazırlayan sivil liderlerden oluşan bir taban komisyonunu desteklemesi gerektiğini söylüyorlar.

Ancak bu süreç yıllar alabilir.