WASHINGTON — Başkan Biden, ticaret politikasını iklim değişikliğini azaltmak için bir araç olarak kullanacağına söz verdi. Bu hafta sonu, yönetim, ABD ve Avrupa Birliği’nin çelik ve alüminyumu kapsayan bir ticaret anlaşmasının parçası olarak karbon emisyonlarını azaltmaya çalışacağını söyleyerek, bu politika hedeflerini nasıl birleştirmeyi planladığına ilk kez baktı.
Amerikalı ve Avrupalı liderlerin 2024 yılına kadar getirmeyi hedeflediği düzenleme, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği de dahil olmak üzere daha az karbon emisyonu ile yapılan metallerin üretimini ve ticaretini teşvik etmek için tarifeleri veya diğer araçları kullanacak ve üretilen daha kirli çelik ve alüminyumu bloke edecek. Çin dahil ülkelerde.
Sierra Club’ın Yaşayan Ekonomi programının direktörü Ben Beachy, sonuçlandırılırsa, bir ABD ticaret anlaşmasının ilk kez karbon emisyonlarına ilişkin belirli hedefler içerdiğini söyledi.
Bay Beachy, “Bugüne kadar hiçbir ABD ticaret anlaşması iklim değişikliğinden bahsetmedi, bağlayıcı iklim standartlarını çok daha az içeriyor” dedi.
Duyuru ayrıntılar konusunda yetersizdi ve Avrupalı liderlerle müzakerelerin birden fazla engelle karşılaşması muhtemel. Ancak, Biden yönetiminin, Dünya Ticaret Örgütü’ndeki çok ülkeli ticaret müzakerelerinde ilerlemenin durduğu bir zamanda, ticaret ve iklim konusundaki endişelerini nasıl bir araya getirmeyi ve inatçı bir Çin’i ele geçirmek için müttefiklerle birlikte çalışmayı umduğuna dair bir taslak sağladı.
Ticaret sekreteri Gina Raimondo Pazartesi günü verdiği bir röportajda, “ABD, temiz çelik teknolojimizde dünyaya öncülük ediyor” dedi. Amerika Birleşik Devletleri’nin “teknolojiye daha fazla yatırım yapmak için bir teşvik yaratacak olan daha temiz çeliği tercih etmek için” müttefiklerle birlikte çalışacağını ve bunun daha az karbon emisyonu ve daha fazla istihdam sağlayacağını söyledi.
Aynı röportajda, Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi Katherine Tai, potansiyel anlaşmanın belirli karbon standartlarını karşılamayan veya piyasa dışı uygulamalarda bulunan ve çelik sektöründe küresel kapasite fazlasına katkıda bulunan ülkeler için pazar erişimini kısıtlayacağını söyledi – suçlamalar genellikle Çin’de tahsil edilir.
Bayan Tai, çabanın “sadece çelikte adil ticareti değil, aynı zamanda iklim yanlısı ve sorumlu çelik ticaretini de teşvik eden küresel bir düzenleme” oluşturmaya çalışacağını söyledi.
Amerikan Demir ve Çelik Enstitüsü başkanı Kevin Dempsey Salı günü Washington’daki bir endüstri forumunda yaptığı açıklamada, düzenlemenin, başlıca çelik endüstrisinin ton başına en düşük karbon yoğunluğuna sahip olan “ABD endüstrisi için olumlu” olacağını söyledi. üreten ülkeler.
Çin, küresel çelik üretiminin yaklaşık yüzde 60’ını oluşturuyor. Global Efficiency Intelligence tarafından yapılan tahminlere göre, yaygın bir çelik üretim yönteminin kullanılması, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki aynı teknolojinin yaptığından iki kat daha fazla iklim kirliliğine neden oluyor.
Cumartesi günü yaptığı duyuruda Biden yönetimi, hükümetler karbon anlaşması için çalışırken eski Başkan Donald J. Trump’ın Avrupa metallerine uyguladığı tarifeleri hafifletmek için bir anlaşmaya vardığını da söyledi.
Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa çeliği üzerindeki yüzde 25’lik tarifeyi ve Avrupa alüminyumuna uygulanan yüzde 10’luk tarifeyi, sözde tarife oranı kotası ile değiştirecek. Buna karşılık Avrupa Birliği, burbon ve motosikletler gibi diğer Amerikan ürünlerine uyguladığı misilleme tarifelerini düşürecek.
Yeni şartlara göre, her yıl 3,3 milyon mt Avrupa çeliğinin Amerika Birleşik Devletleri’ne gümrüksüz girmesine izin verilecek ve bu hacmin üzerindeki tüm çelikler %25 tarifeye tabi olacak.
Avrupalı üreticilerin, genellikle külçe biçiminde gelen 18.000 mt işlenmemiş alüminyum ve 366.000 mt dövme veya yarı mamul alüminyumu her yıl Amerika Birleşik Devletleri’ne göndermesine izin verilirken, bunun üzerindeki hacimler için yüzde 10’luk bir tarife uygulanacaktır. dedi ticaret departmanı.
Sıfır tarifeye hak kazanmak için, çeliğin tamamen Avrupa Birliği’nde üretilmesi gerekiyor – Çin ve Rusya gibi ülkelerden daha ucuz çeliğin Avrupa üzerinden Amerika Birleşik Devletleri’ne bir arka kapı bulmasını önlemek için tasarlanmış bir hüküm.
Serbest ticaretin destekçileri, Biden yönetimini, Trump yönetimi tarafından kullanılan ve yerli metal üreticilerini korumak için hem tarifeler hem de kotalar uygulayan aynı korumacı ticaret önlemlerine dayanmakla eleştirdi.
Ulusal Dış Ticaret Konseyi başkanı Jake Colvin, duyurunun ABD ile Avrupa arasındaki ticaret gerilimlerini azaltacağını söyledi. Ancak ticaret engellerini, maliyetleri artıracak ve Amerikan rekabet gücünü baltalayacak “istenmeyen bir yönetilen ticaret biçimi” olarak nitelendirdi.
Bayan Tai, yönetimin, “başkanın Trump yönetiminin ticarette yaptığı her şeyi geri alması yönündeki çağrılarına kulak asmamak için bilinçli bir seçim yaptığını” söyledi. ”
Bay Biden’ın planı, dedi, “bizim işçi merkezli bir ticaret politikası formüle ediyoruz. Ve bu, 2015 ve 2016’da işlerin olduğu gibi geri dönmek değil, bizi daha önce yaptığımızdan farklı bir şekilde ticaret yapmaya zorlamak değil, aynı zamanda kritik olarak, farklı bir şekilde ticaret yapmak için bizi zorlamak anlamına geliyor. Trump yönetiminin yaptığı gibi. ”
Karbon emisyonlarına odaklanma, karbon azaltımına ilişkin her türlü müzakere girişimini reddeden ve ABD’yi iklim değişikliğine ilişkin Paris Anlaşması’ndan çeken Trump yönetimininkinden farklıdır.
Ancak Avrupa ile müzakereler, belirli ürünler üretilirken ne kadar karbon yayıldığını ölçmek için ortak bir metodoloji geliştirmek gibi zorluklarla karşı karşıya kalacak. Yine de duyuru, sorunun nasıl ele alınması gerektiği konusunda geçmişteki farklılıklara rağmen, ABD ve Avrupa’nın karbon emisyonlarını düşürme konusunda işbirlikçi bir yaklaşım için çalışmaya hazır olabileceğini gösteriyor.
Avrupalı liderler, uzun süredir şirketlerin ürünlerini üretirken yaydıkları karbondioksit için açık bir fiyatı savunuyorlar. Temmuz ayında Avrupa Birliği, üreticilerin yurtdışına taşınarak Avrupa’nın kirlilik kısıtlamalarından kaçınmasını engellemek için şirketlerin Avrupa dışında üretilen karbon emisyonları için ödeme yapmalarını gerektiren bir karbon sınırı ayarlama mekanizması önerdi.
Bazı politikacıların düzenleyici gereklilikleri güncellemek veya şirketleri daha temiz üretim teknolojisine yatırım yapma yükümlülüğü altına sokmak istediği Amerika Birleşik Devletleri’nde karbon üzerindeki açık bir vergi daha fazla dirençle karşılaştı.
Roosevelt Enstitüsü’nün yönetişim çalışmaları direktörü Todd Tucker, son duyurunun Avrupa Birliği’nin ABD ve diğer ortakların emisyonları düşürme konusunda nasıl bir yol izleyeceği konusunda “biraz daha esnek” olabileceğini öne sürdüğünü söyledi. Örneğin Bay Biden’in uzlaşma faturası, firmaların daha temiz teknolojilere geçişi için finansman sağlayabilecek bir “yeşil banka” önerisini içeriyor, dedi.
Bay Tucker, “ABD, daha fazla yatırım ve sanayi politikası yaklaşımı yoluyla karbondan arındırmayı başarırsa, bunda sorun yok gibi görünüyor” dedi.
Çelik sektöründeki karbon emisyonlarıyla ilgili ilk müzakereler Avrupa Birliği’ni kapsasa da Biden yönetimi, ortaklığı hızla diğer ülkelere de genişletmek istediğini söylüyor.
Pazar günü yapılan ikiz duyurularda, Ticaret Bakanlığı, “benzer düşünen ülkelerin ortak hareket etme ihtiyacına odaklanarak” Japonya ve Birleşik Krallık ile “çelik ve alüminyumla ilgili ikili ve çok taraflı konularda” yakın istişarelere başladığını söyledi. eylem. ”
Hem Japonya hem de Birleşik Krallık, Bay Trump tarafından ABD’ye yapılan çelik ihracatına yönelik yüzde 25’lik bir tarifeyle karşı karşıya.
Görüşmeler, Biden yönetiminin Çin’in büyüyen ekonomik ağırlığına karşı koymak ve iklim ve işçi hakları gibi hedeflerde ilerleme kaydetmek için müttefikleri nasıl devreye sokmaya çalışacağına dair bir şablon öneriyor.
Yönetim, ABD’nin benzer düşünen ülkelerle çalışması gerektiğini söyleyerek, Bay Trump’ın ticarete yönelik “Önce Amerika” yaklaşımını reddetti. Ancak, Dünya Ticaret Örgütü’ndeki müzakerelerin verimsizliğini de kabul ettiler ve kendilerini Trans-Pasifik Ortaklığı gibi daha geniş, çok ülkeli ticaret anlaşmalarından uzaklaştırdılar.
Duyurular, Biden yönetiminin kapsamlı ticaret anlaşmalarını hedeflerinin çoğunu gerçekleştirmenin en etkili yolu olarak görmeyebileceğini, bunun yerine sınırlı sayıda demokratik, serbest piyasa ülkesi arasında sektöre özel anlaşmaları görebileceğini gösteriyor. Bu yaklaşım, ABD’nin Haziran ayında sivil uçak endüstrisi için Avrupa Birliği ile duyurduğu işbirliğine benziyor.
Bayan Raimondo, Avrupa Birliği üzerindeki tarifeleri hafifletme anlaşmasının, tedarik zinciri sorunlarını hafifletmeye ve başka ürünler yapmak için çelik ve alüminyum kullanan şirketler için fiyatları düşürmeye yardımcı olacak “çok önemli bir başarı” olduğunu söyledi.
“Önümüzdeki birkaç yıl boyunca dünyanın her yerindeki müttefiklerimizle birlikte çalışacağımız küresel bir düzenleme için her şey bir tür sofra hazırlayıcı” dedi.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.