Biden’ın Planları, ABD’nin Yapabilecekleri veya Yapamayacakları Şeylerle İlgili Soruları Yükseltiyor

WASHINGTON – Milletvekilleri Başkan Biden’ın genişleyen iç gündemine ne kadar harcama yapacaklarını tartışırken, gerçekten basit görünen bir konu hakkında tartışıyorlar: karşılanabilirlik.

Halihazırda büyük açıklar veren bir ülke, başkanın öngördüğü harcama kapsamını karşılayabilir mi? Ya da tam tersine, önümüzdeki yıllarda maliyet tahakkuk edecek büyük sosyal, çevresel ve ekonomik sorunları ele almak için beklemeyi göze alabilir mi?

Her iki taraftaki az sayıda milletvekilinin borç ve açıkları ele almaya öncelik verdiği bir zamanda, mali gelecek üzerinde gizli bir savaş. Her iki taraf da yaklaşımının, mümkün olan en güçlü ve en dayanıklı ekonomik büyümeyi yaratarak ülkenin maliyesini daha sürdürülebilir bir yola sokacağına inanıyor.

Tartışma, Bay Biden’ın 3 doları ayırmaya yönelik ilk teklifini küçültürken, neye öncelik verilmesi gerektiği konusunda milletvekilleri arasında bir tartışmayı şekillendirdi. Diğer önceliklerin yanı sıra, sera gazı emisyonlarını azaltacak, çocuk bakımını daha ekonomik hale getirecek, üniversiteye erişimi genişletecek ve reçeteli ilaç fiyatlarını düşürecek programlara ve vergi indirimlerine 10 yılda 5 trilyon. Tartışılan daha küçük yasa tasarısı, boyutuna ve bileşenlerine bağlı olarak, önümüzdeki on yılda tüm mevcut programlara yapılan toplam hükümet harcama miktarını yaklaşık yüzde 1,5 ila yüzde 2,5 oranında artırabilir.

Sn. Biden, kurumlar vergisi oranını yükseltmek, çok uluslu şirketler üzerindeki vergileri artırmak ve vergi kaçıran varlıklı insanları çökertmek de dahil olmak üzere işletmeler ve zenginler üzerinde bir dizi vergi artışıyla bunun için tam olarak ödeme yapmayı ve bunun yanı sıra reçeteli ilaçlara yapılan hükümet harcamalarını azaltmayı önerdi. yaşlı Amerikalılar.

Müzakereler devam ederken, Demokratlar, parti çizgisinde Meclis ve Senato’dan geçebilecek bir sayıya ulaşmak için nihai fiyattan yüz milyarlarca doları traş etmek için programları kısmayı veya iptal etmeyi düşünüyorlar. Bay Biden’ın iklim gündeminin önemli bir parçası – kömür ve gazla çalışan elektrik santrallerini hızla rüzgar, güneş ve nükleer enerjiyle değiştirme programı – bir kömür devleti senatörünün itirazları nedeniyle tasarıdan çıkarılacak: Joe Manchin III, Batı Virginia Demokratı.

Tartışmalar, Washington’un, programların ödenmediği halde ödeniyormuş gibi görünmesini sağlamak için uzun süredir devam eden bütçe hileleri uygulamasına dikkat çekti ve aynı zamanda uygun fiyatlı olmanın gerçekten ne anlama geldiğine dair yeni bir tartışma başlattı.

Amerika Birleşik Devletleri’nin neleri karşılayabileceği konusundaki tartışmalar, büyüyen bütçe açıklarına ve getirdiğinden çok daha fazlasını harcayan hükümetin gelecek nesilleri borç dağları, durgun ekonomik büyüme, kontrolden çıkmış enflasyon ve muazzam büyüklükteki yüklerle karşı karşıya bırakabileceğine dair uyarılara bağlıydı. Vergi zamları. Ancak bu endişeler, böyle bir krizin gerçekleşmemesinden sonra azaldı. Başkan Barack Obama döneminde ekonomik teşvik ve Başkan Donald J. Trump döneminde vergi indirimleri için artan borçlanmaya rağmen, ülke 2008 mali krizinden sonra on yıl boyunca ılık enflasyon ve düşük borçlanma maliyetleri yaşadı.

Bunun yerine, hükümetin harcama kararlarının uzun vadeli maliyetlerine ve faydalarına odaklanan yeni bir tartışma var.

Birçok Demokrat, Amerika Birleşik Devletleri’nin iklim değişikliğini frenlemek, daha fazla kadının iş gücüne katılmasına yardımcı olmak ve en savunmasız çocuklarını beslemek ve eğitmek için yatırım yapmak için beklemeye tahammül edemeyeceğinden korkuyor. Onlara göre, bu konulara yatırım yapmamak, ülkenin ekonomik büyümeyi yavaşlatacak sancılı maliyetlere maruz kalma riski anlamına geliyor.

Beyaz Saray Ulusal Ekonomik Konseyi müdür yardımcısı David Kamin bir röportajda, “Bu tür yatırımları yapmamayı göze alamayız” dedi.

İklim değişikliğini ele alın: Demokratik düşünce kuruluşu Third Way, Kongre’nin sera gazı emisyonlarını azaltmak için agresif bir planı kabul etmesi durumunda ABD şirketlerinin ek 1 dolar yatırım yapacağını tahmin ediyor. Önümüzdeki on yılda rüzgar ve güneş enerjisi ve enerji verimli teknolojiler gibi düşük emisyonlu enerjinin inşası ve dağıtımında 3 trilyon ve 2050 yılına kadar 10 trilyon dolar. Beyaz Saray yetkilileri, ülke emisyonları azaltmazsa, federal hükümetin bunu yapacağını söylüyor. orman yangınları ve kasırgalar gibi iklimle ilgili felaketlerin kurbanlarına yardım ve diğer yardımlar için artan maliyetlerle karşı karşıya.

Third Way’in iklim ve enerjiden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Josh Freed, “Uzlaşma ve altyapı tartışmasının masadaki riskleri bunlar” dedi. “İşte bu yüzden, ekonomik açıdan hareketsizliğin maliyetinin çok büyük olduğunu düşünüyoruz. ”

Ancak, Bay Biden’ın planlarını ilerletmek için bir faturaya 2 trilyon dolar harcama konusunda derin çekincelerini dile getiren bazı merkezci Demokratlar için, “uygun fiyatlı”, hala geçmiş yıllarda yaptığı şey anlamına geliyor: federal borca ​​​​eklenmemek. Bütçe açığı son yıllarda artarak, koronavirüs pandemisi ile mücadele için yapılan rekor harcamalar arasında geçen yıl 3 trilyon doları aşmadan önce, kendileri için ödeme yapmayan ek harcamalar ve vergi indirimlerinden 2019’da 1 trilyon dolara ulaştı.

Bay Manchin, çok fazla ek harcamanın artan enflasyonu besleyeceğinden ve bunun da borçlanma maliyetlerini artırabileceğinden ve ülkenin bütçe açığını yönetmesini zorlaştıracağından korktuğunu söylüyor. Gelecekteki açıkları ve borç krizi tehdidini azaltmak için nihai faturanın harcadığından daha fazla gelir getirmesini istediğini açıkça belirtti.

Birkaç ekonomist, harcamaları ve vergi indirimlerini tamamen dengelemenin bile enflasyonu artırabileceği konusunda uyararak Bay Manchin ile aynı fikirde. Pandemi harcama programlarının çoğunu destekleyen muhafazakar Amerikan Girişim Enstitüsü’nde merkezci bir ekonomist olan Michael R. Strain, bu yılki bir röportajda, tüketici talebini canlandıran ek harcamaların “önceden var olan enflasyonist baskıları şiddetlendireceğini” söyledi. ”

Harcama faturasının herhangi bir versiyonuyla mücadele etme sözü veren cumhuriyetçiler, ulusal ekonominin, Demokratların planlarını dengelemeye yardımcı olmak için önerdiği yüksek gelirliler ve işletmeler üzerindeki vergi yükünü kaldıramayacağını savunuyorlar. Pandemi durgunluğundan toparlanma kırılgan kaldığında artışların büyümeyi durduracağını söylüyorlar.

Yöntemler ve Araçlar Komitesi’nin en üst düzey Cumhuriyetçisi Teksas Temsilcisi Kevin Brady, “Vergi artışları büyümeyi yavaşlatacak, ücretleri düzleştirecek ve her ikisi de ABD’deki işleri denizaşırı ülkelere yönlendirecek ve küçük işletmeleri zorlayacak” dedi. “Bütün bu harcamaların önemli bir ekonomik bedeli olacak. ”

Washington’daki mali şahinler, Demokratların, yalnızca kalıcı vergi artışlarıyla dengelenen kalıcı programları dahil etmek gibi, tasarıyı mali açıdan daha sorumlu hale getirmek için seçimler yapabileceğini söylüyor. Ancak bunun bile faturayı “uygun fiyatlı” kılmak için yeterli olmayabileceğini söylüyorlar çünkü Bay Biden ve partisi, ABD nüfusu yaşlanırken ve Sosyal Güvenlik ve Medicare için artan maliyetlerin artması öngörüldüğünde yeni gelirleri yeni programlara adayacak. açıklar. Milletvekillerinin onaylamaya istekli olduğu sınırlı sayıda vergi artışı olduğundan korkuyorlar.

Washington’da kâr amacı gütmeyen Sorumlu Federal Bütçe Komitesi başkanı Maya MacGuineas, “Açıkları azaltmak için gerçekten çok fazla düşük meyve yok” dedi. “Ama sahip olduğumuz hükümet için nasıl ödeme yapacağımızı bulmadan önce, hükümetin devasa genişlemesi için ödeme yapmak için en düşük meyveyi alıyoruz. ”

Tüm ekonomik gündemi sosyal politika tasarısında yer alan Bay Biden, meseleyi çözmeye çalıştı. Paketin tamamının ödenmesi konusunda ısrar etti, ancak aynı zamanda grubun izin verdiği kadar büyük olması için de zorladı.

Bay Kamin, harcama planları, “ekonomiyi genişletecek, Amerikalı işçileri daha iyi durumda bırakacak ve şu anda gelecek nesillere aktarılmakta olan büyük maliyetleri ele alacak. ”

Sn. Kamin, Bay Brady’nin argümanını reddetti ve onlarca yıllık Cumhuriyetçi vergi indirimlerinin destekçilerinin vaat ettiği ekonomik patlamaları sağlamada başarısız olduğunu ve vergilendirme şirketlerinin ve zenginlerin büyümeyi engellemeyeceğini söyledi.

Başkan ayrıca, bu yaz Senato’dan geçen ve sponsorlarının karayollarını, demiryolu hizmetini, elektrik şebekesini ve daha fazlasını geliştirerek ekonomik büyümeyi destekleyeceğini söylediği 1 trilyon dolarlık iki taraflı bir altyapı tasarısını onaylaması için Meclis’i zorluyor.

Daha büyük harcama faturasındaki programlardan bazıları, her iki tarafın da uzun süredir kullandığı bir el çabukluğu kullanarak karşılanabilirlik sorununu ortadan kaldırmaya çalışabilir. Demokratlar, genişletilmiş bir çocuk vergi kredisinin uzatılması gibi bazı programları geçici hale getirebilir, böylece tasarı, Demokratların Senato’daki bir filibuster’ı atlamak için kullandığı bir bütçe sürecinin kurallarına uygun olur.

Ancak bütçe uzmanları, programların sona erdikten sonra öldürülmesinin zor olabileceğini tahmin ediyor. Diğer geçici vergi indirimleri ve harcama artışları, rüzgar enerjisi ve yarış pisti sahipliği için aralar gibi, sona erme tarihlerinden çok sonra da devam etti. Cumhuriyetçiler bu taktiği, bireyler için tüm vergi indirimlerini 2025’te sona erecek şekilde ayarlayarak 2017 vergi indirimlerinin maliyetini en aza indirmek için kullandılar.

Kendi programlarını ve vergi indirimlerini genişletmek ya da kalıcı hale getirmek için Demokratların ya açığı artırmaları ya da bu yıl geçirmeyi umduklarının ötesinde ek vergi artışları ya da harcama kesintileri bulmaları gerekecek. Bay Kamin ve diğer Beyaz Saray yetkilileri, Bay Biden ve kongre liderlerinin, bu programların uzatılmasını karşılamak için trilyonlarca dolarlık potansiyel gelir artışı tespit ettiklerini, ancak bu hükümlerin birçoğunun Meclis ve Senato’dan geçmek için yeterli Demokratik desteği çekmekte zorlandıklarını söylüyor. .

Bay Biden, yılda 400.000 dolar veya daha az kazanan Amerikalıların bu fatura için hiçbir şey ödemeyeceğini ve yeni harcamaların ve vergi indirimlerinin tamamının mahsup edileceğini defalarca söyledi. Ancak bütçe uzmanlarının yanıltıcı gelir artırıcılar dediği şeylerle dolu iki partili altyapı faturası için de aynı şeyi söyledi. Partizan olmayan Kongre Bütçe Ofisi, tasarının açığa 250 milyar dolardan fazla ekleyeceğini söyledi.