WASHINGTON — Partizan olmayan Kongre Bütçe Ofisi Perşembe günü yaptığı açıklamada, Başkan Biden’ın genişleyen iklim değişikliği ve sosyal politika paketinin önümüzdeki 10 yıl içinde federal bütçe açığını 160 milyar dolar artıracağını söyledi.
Bu kararlılık, Bay Biden’ın yaklaşık 1 doları tamamen ödeme taahhüdüyle çelişiyordu. 85 trilyon yasa çıkardı, ancak Demokratlar Meclisi’nin Perşembe akşamı en kısa sürede tasarıyı onaylamasını engellemesi pek mümkün değildi.
Bütçe dairesinin analizi, yasa tasarısının vergi indirimleri ve harcama programlarının yeni gelir ve harcama kesintileriyle neredeyse – tamamen olmasa da – dengelendiğini buldu. Paket, büyük ölçüde, yaklaşık 1 $ getireceği tahmin edilen yüksek kazançlı kişiler ve şirketler üzerindeki vergi artışlarıyla ödenecekti. 10 yılda 5 trilyon Reçeteli ilaçlara yapılan hükümet harcamalarındaki tasarrufun 260 milyar dolar daha getireceği tahmin ediliyor.
Tasarının önümüzdeki 10 yıl içinde federal açığı biraz artırabileceği gerçeği, kısmen analizin tek bir satır öğesi üzerinde bir anlaşmazlığa indirgenmesi nedeniyle Meclis milletvekillerini yasa tasarısı için oy kullanmaya devam etmekten caydırmayacaktı. İç Gelir Servisi, büyük vergi faturalarından kaçan insanları ve şirketleri çökerterek toplayacaktı.
Bütçe ofisi, faturanın federal açık üzerindeki toplam etkisinin 10 yılda 367 milyar dolar olacağını tahmin etti. Ancak bu tahmin, ofisin I. R. S.’nin nihayetinde vergi hilelerinden toplayacağını tahmin ettiği 207 milyar dolarlık ek geliri içermiyordu. Bu gelirler, öngörülen açığı 10 yılda 160 milyar dolara indirecektir.
I. R.S. fonlarından elde edilen tahmini para, Beyaz Saray’ın hem icra faaliyetleri yoluyla hem de esasen vergi hilekarlarını borçlarını ödemeye zorlayarak on yıldan fazla bir süre içinde getireceğini tahmin ettiği 400 milyar dolardan çok daha azdı. Beyaz Saray yetkilileri ve geçmişteki I. R. S. komisyon üyeleri, bütçe dairesinin tahminlerinin çok tutucu olduğunu söylüyor. Beyaz Saray’ın I. R. S. gelirleri için tahminlerini kullanarak, toplam fatura aslında açığı 112 milyar dolar azaltacaktır.
Tasarıyı uzun zamandır arzu edilen öncelikler ve politika değişiklikleriyle dolduran Demokratlar, Perşembe günü sırayla çevre hükümlerini, sağlık hizmetlerinin genişletilmesini ve eğitim ve çocuk bakımı desteğini vurguladılar.
California Demokrat Temsilcisi Jimmy Gomez, “Amerikan halkına olan bağlılığımızı yeniden tanımlama ve daha adil, eşitlikçi ve mükemmel bir birliğe doğru ilerleme şansımız var” dedi.
Konuşmacı Nancy Pelosi, Demokratların hem Meclis’te hem de Senato’da vardığı anlaşma alanlarından bahsetti: evrensel anaokulu, çocuk bakım masraflarında cömert yardım, reçeteli ilaç fiyat kontrolleri ve yaşlı Amerikalılar için evde sağlık bakımı.
Oregon Demokratı ve Senato Finans Komitesi başkanı Senatör Ron Wyden, bütçe dairesinin I. R.S.’nin vergi hilelerinden ne kadar yakalayabileceğine ilişkin analizini reddetti ve Hazine Bakanlığı’nın daha pembe projeksiyonuna katıldığını söyledi.
Bir açıklamada, “Hazine Bakanlığı’nın, Cumhuriyetçi ve Demokrat başkanlar tarafından atanan uzmanlar ve I. R.S. komisyon üyeleri tarafından desteklenen tahminine güveniyorum” dedi.
Bay Biden’ın imzalı yasa tasarısının geçişi, bazıları federal bütçe açığına katkıda bulunmamakta ısrar ederek, önlemin hangi öncelikleri dahil edeceği ve önlemin nasıl ödeneceği konusunda fikir ayrılığı yaşayan Demokratlar arasındaki çekişme nedeniyle haftalarca ertelendi.
Perşembe gününe kadar, tasarının açığı artırdığı tespit edilirse Meclis Demokratlarının ne yapacağı belli değildi. Ancak bazı ılımlı Demokratlar, yönetimin bütçe açığı etkisinin ihmal edilebilir olacağı yönündeki pozisyonunun yanında yer alacaklarının sinyalini verdiler.
Temsilci, “Yasanın genel boyutuyla ilgili çekincelerim ve gereksiz ya da mantıksız bazı politika hükümleriyle ilgili endişelerim devam etse de, bu yasa tasarısında yasama sürecinde ilerletmemek için çok fazla ihtiyaç duyulan yatırım olduğuna inanıyorum” dedi. Kilit bir merkezci olan Florida’dan Stephanie Murphy, yasaya verdiği desteği açıklayan bir bildiride söyledi.
Bu tür görüşler, planın Perşembe akşamı son oylamada Meclisi temizlemesinin önünü açabilir.
Yine de, bütçe dairesinin değerlendirmesi, yasa tasarısının parti çizgisi oylamasını geçirmeyi umuyorsa önemli ölçüde değişmesinin beklendiği Senato’daki tasarının beklentilerini karmaşıklaştırabilir. Demokratların Senato’da ayıracak oyları yok ve Batı Virginia’dan Senatör Joe Manchin III gibi ılımlılar, daha fazla harcamanın şu anda son 30 yılın en yüksek hızında seyreden enflasyonu daha da artırabileceğine dair endişelerini dile getirdiler.
Bütçe dairesi analizinde Bay Biden ve partisi için parlak noktalar vardı. Kongre puantörlerinin gözünde, Demokratik yasa tasarısının on yıl boyunca açıklara, Cumhuriyetçilerin 2017’de Başkan Donald J. Trump yönetiminde geçirdiği geniş vergi indirimleri koleksiyonundan önemli ölçüde daha az katkı sağlayacağını doğruladı. Bütçe ofisi başlangıçta bu vergi indirimlerini tahmin etmişti. yaklaşık 1 dolar ekler. Cumhuriyetçiler kesintilerinin kendileri için ödeyeceğini iddia etseler bile, 5 trilyon açık.
En büyük tek gelir kaynağı, hissedarlarına 1 milyar dolardan fazla kar bildiren ancak IRS’ye değil şirketlere uygulanacak yeni yüzde 15’lik bir vergiden kaynaklanıyor. 10 yıldan fazla.
Yeni vergiyi öneren Massachusetts Demokrat Senatörü Elizabeth Warren Perşembe sabahı, ABD’deki en büyük şirketlerin en az 70’inin yeni vergi sonucunda daha fazla ödeyeceğini gösteren bir analiz yayınladı. Bayan Warren tarafından hazırlanan rapor, verginin Amazon, Facebook, FedEx, General Motors, Google, T-Mobile ve Verizon gibi şirketlerin ABD hükümetine daha fazla ödeme yapmasını gerektireceğini buldu.
Analiz ayrıca, tasarıdaki hükümlerin planlandığı gibi sona ermesi halinde, Demokratik planın bundan on yıl sonra bütçe açıklarını azaltmaya başlayabileceğini öne sürüyor. Tasarının vergi artışları kalıcı, vergi indirimlerinin ve harcama programlarının çoğu geçici olacak şekilde ayarlanmış, Cumhuriyetçilerin genel maliyeti düşük tutmayı amaçlayan bir bütçe hilesi olarak eleştirdiği bir hareket.
Ulusal Ekonomik Konsey direktörü Brian Deese Pazar günü ABC’nin “Bu Hafta” programında yaptığı açıklamada, “Burada yaptığımız şey, akıllı uzun vadeli yatırımlar yapmak, ancak bunları vergi artışlarıyla dengelemek” dedi. “Bunu yaptığınızda, tamamen ödenmiş, aslında uzun vadede açığı azaltmış olursunuz. ”
Bir Bakışta Altyapı Yasası
<saat/>
Tasarı nihai onay alır. Meclis, ülkenin eskiyen bayındırlık işleri sistemini yeniden inşa etmek için 5 Kasım’da 1 trilyon dolarlık banknotu onayladı. Teklif, Başkan Biden’ın 15 Kasım’da yasalaştırdığı ekonomik gündeminin merkezini oluşturuyor. Tasarının içeriği şöyle:
Ulaşım. Teklif, yollara, köprülere ve ulaşım programlarına giden yeni federal harcamalarda on milyarlarca doları görecek. Amtrak, başlangıcından bu yana en büyük para akışını görecek ve yayalar için güvenli ulaşım sağlamayı amaçlayan programlara fon tahsis edilecek.
İklim. Ülkeyi küresel ısınmayla yüzleşmeye daha iyi hazırlamak için finansman sağlanacaktır. Orman Hizmetleri, orman yangınlarının etkilerini azaltmak için milyarlarca dolar alacaktı. Tasarı, ülkenin elektrik şebekesini yenilenebilir enerji taşımasına izin verecek şekilde modernize etmek için 73 milyar dolar içeriyor.
Yetersiz hizmet alan topluluklar için kaynaklar. 2 milyar dolarlık yeni bir hibe programının kırsal alanlardaki ulaşım projelerini genişletmesi bekleniyor. Tasarı ayrıca, Kızılderili topluluklarına verilen desteği artıracak ve iklim direnci ve uyum çabaları için Kızılderili İşleri Bürosu’na 216 milyon dolar tahsis edecek.
İnternet erişimi. Tasarı, ulaşılması zor kırsal toplulukları ve düşük gelirli şehir sakinlerini yüksek hızlı internete bağlamayı amaçlayan 65 milyar doları içeriyor. Diğer hükümler, hizmet sağlayıcılar arasında rekabeti ve şeffaflığı artırmayı amaçlar.
Gelecekteki bir Kongre olsa da, bu harcama programlarını ve vergi indirimlerini genişletmeyi veya bunları kalıcı hale getirmeyi seçerse ve bunları daha fazla vergi artışlarıyla dengelemezse, tasarı on yıl sonra açıklara önemli ölçüde katkıda bulunacaktır. Bütçe uzmanları, Cumhuriyet vergi yasası için de geçerli olan bu olasılık konusunda uyardılar. Cumhuriyetçiler derhal bunları kalıcı hale getirmek için çalışmaya söz vermiş olsalar da, bireysel vergi indirimlerinin 2025’ten sonra sona ermesini sağladı.
Cumhuriyetçiler, Demokratları, çocuk bakımı ve sağlık hizmetleri vergi kredileri ve süresi dolacak ancak Demokratların kalıcı olmasını umduğu evrensel anaokulu sağlayarak bütçe kurallarını oynamakla suçladılar. Eyalet ve yerel vergi indirimi üzerindeki 80.000 dolarlık yeni bir üst sınır, bir sonraki yıl sona ermeden önce 2030’da bir yıl için 10.000 dolara geri dönecek.
Sn. Biden, 400.000 dolar veya daha az kazananlar için doğrudan vergileri artırmamaya söz vermesine rağmen, yüksek gelirlilere ve işletmelere trilyonlarca dolarlık vergi artışı önerdi.
Tasarı Meclis’i temizlerse, Senato’da Cumhuriyetçilerin siyasi olarak zor değişiklikler önermek için net bir şansı olacak ve bunların herhangi biri arkasındaki hassas Demokratik koalisyonu çözebilecek zor bir yolla karşı karşıya kalacak. İki Demokratik merkezci, Arizona’dan Bay Manchin ve Kyrsten Sinema, bunu destekleme taahhüdünde bulunmadılar ve tek bir ayrılma, eşit olarak bölünmüş odada önlemi aşağı çekebilir.
Birçok belgesiz göçmene çalışma izni ve yasal koruma verilmesine yönelik bir önlem de dahil olmak üzere bazı önemli hükümler yürürlükte kalmaya devam etmektedir; dört haftalık ücretli aile ve sağlık izni için fon; ve ödenen eyalet ve yerel vergiler için federal vergi indiriminde cömert bir artış, yılda 10.000 dolardan 80.000 dolara.
Bütçe Komitesinin başkanı olan bağımsız Vermont Senatör Bernie Sanders ve en az bir merkezci Demokrat, Maine’li Temsilci Jared Golden gibi liberaller, zenginler için büyük bir vergi indirimi anlamına gelecek olan bu vergi tedbirine güçlü itirazlarda bulundular. kesintilerini sıralayan ev sahipleri. Bay Sanders ve diğer senatörler, gelire dayalı olarak artan kesintiden kimlerin yararlanabileceğini sınırlamayı tartışıyorlar.
2017 vergi kanunlarında kesintiyi sınırlayan Cumhuriyetçiler, mevzuata yönelik saldırılarında da hükmü öne çıkardılar. Azınlık lideri Kentucky’den Senatör Mitch McConnell, “Meslektaşlarımızın bu kadar temassız olmanın bir yolunu bulmalarından neredeyse etkilendim. ”
Bazı dış gruplar, faturanın kendi kendine ödeme yapmayacağını tespit etti. Pennsylvania Üniversitesi’ndeki Penn Wharton Bütçe Modeli, mevzuatın ekonomik büyüme üzerindeki herhangi bir etkisini hesaba katmadan önce, on yıl içinde borca yaklaşık 275 milyar dolar ekleyeceğini tahmin ediyordu. Sorumlu Federal Bütçe Komitesi, bunun borca yaklaşık 200 milyar dolar ekleyeceğini tahmin etti.
Cumhuriyetçiler bu analizleri Demokratları mali açıdan pervasız ve enflasyon oranlarına daha fazla ekleme riski taşıyan kişiler olarak göstermek için kullandılar.
Perşembe günü Meclis katındaki tartışma sırasında, Temsilciler Meclisi Bütçe Komitesi’ndeki en üst düzey Cumhuriyetçi Missouri Temsilcisi Jason Smith, yasanın “ekonomiyi iflas ettirdiğini, zenginlere fayda sağladığını ve Washington makinesini inşa ettiğini söyledi. ”
Kentucky Demokratı ve komite başkanı Temsilci John Yarmuth, “Bugünlerde Kongre’de Cumhuriyetçi olmak kolay olmalı, çünkü bir şeyler uydurursunuz, herhangi bir çelişkiye düşme korkusu olmadan sayıları atabilirsiniz” dedi.
Beyaz Saray yetkilileri, bazı durumlarda eski modelleri kullandığını savunarak, bütçe ofisinden hayal kırıklığı yaratan bir sonuç beklentisi için milletvekillerini haftalardır destekliyorlar. Faturanın tamamen ödenip ödenmediğini değerlendirirken yönetimin I. R. S. icra gelirlerine ilişkin değerlendirmesini kullanmak için ılımlı Meclis Demokratlarıyla bir tür anlaşmaya varmışlardı.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.