WASHINGTON – Bu hafta hazırlıksız bir basın toplantısında, Batı Virjinya Demokrat Senatör Joe Manchin III, partisinin 1 doları yapay olarak düşürmek için kullandığını söylediği “boş oyunlar” ve “bütçe hileleri”nden yakındı. 85 trilyon fiyat etiketi ile Kongre’den geçen harcama faturası, gerçek maliyetin muhtemelen bu miktarın iki katı olduğunu söylüyor.
Bay Manchin, “Bu ekonomik kriz için bir reçetedir,” diye uyardı ve ekonomi üzerindeki potansiyel etkisini anlamadan bir tasarıyı desteklemeyeceğini öne sürdü.
Dört yıl önce, Cumhuriyetçiler 1 dolarla ilerlerken. 5 trilyon vergi kesintisi, Kongre’deki üst düzey Demokratlar, yasanın “bütçe hileleri ile dolu” olduğunu ve ulusun daha da fazla borcunu yükleyecek “gizli vergi hileleri” ile dolu olduğunu savunarak, yasanın gerçek maliyetini gizledikleri için onlara saldırdı. Şimdi, kendi trilyon dolarlık iç politika paketini bitirmek için yarışırken, Demokratlar faturalarının maliyetini küçümsemek için kendi manevralarını kullanıyorlar.
Başkan Biden’ın iklim değişikliğiyle mücadele, çocuk bakımını destekleme ve çok çeşitli diğer ekonomik programlara yönelik yeni çerçevesi, şirketler ve yüksek gelirlilere yönelik tahmini 2 trilyon dolarlık vergi artışıyla paketin tamamen ödeneceğini varsayıyor.
Ancak bazı ılımlı Demokratlarla birlikte bütçe uzmanları, programların bütçe sürecinde nasıl yapılandırıldığı ve muhasebeleştirildiği nedeniyle yasanın gerçek maliyetinin 4 trilyon dolara yakın olacağını söylüyor. Örneğin, Bay Biden’ın çerçevesindeki hükümlerin birçoğu, Demokratlar sonunda uzatılacağını tahmin etseler de, yalnızca birkaç yıl sonra sona erecek veya “gün batımı” olacaktır.
Bu programlara yapılan harcamaların birkaç yıl içinde sona ereceği varsayımı, Kongre’nin bir yasa tasarısının federal açığı artırıp artırmayacağını belirlemek için kullandığı 10 yıllık bütçe penceresi boyunca toplam maliyetlerini düşürür. Demokratların bu özel tasarıyı geçirmeye çalıştıkları yol göz önüne alındığında bu özellikle önemlidir. Milletvekillerinin, Cumhuriyetçilerin oyları olmadan yasayı geçirmelerine izin verecek uzlaşma olarak bilinen bütçe prosedürü nedeniyle, 10 yıllık bir süre içinde açığa ekleme yapmaları için sınırlı bir alanı var.
Partizan olmayan Kongre Bütçe Ofisi sonunda nihai mevzuatın maliyetinin resmi bir “puanını” onaylanmadan önce sağlayacak ve bazı milletvekilleri oylama yapmadan önce bu hesaplamayı talep etmeye başladılar. Perşembe günü, Ortak Vergilendirme Komitesi, Meclis’in oylamaya hazırlandığı bir yasa tasarısındaki vergi artışlarının 1 dolar artıracağını öngören bir rapor yayınladı. 10 yılda 5 trilyon.
Mali gözlemci bir grup olan Sorumlu Federal Bütçe Merkezi, süresi dolan programların sayısı göz önüne alındığında, Demokratların hazırladığı mevzuatın gerçek maliyetinin 4 trilyon dolar civarında olabileceğini öne sürdü.
Bu, artırılmış bir çocuk vergi kredisini ve sadece bir yıl sürecek olan genişletilmiş bir kazanılmış gelir vergisi kredisini, dört yıl sürecek genişletilmiş Uygun Bakım Yasası prim vergi kredilerini ve altı yıl sürecek evrensel K-öncesini içerir.
“Benzer ama çok daha korkunç,” dedi Sorumlu Federal Bütçe Komitesi kıdemli politika direktörü Marc Goldwein, durumu 2017 ile karşılaştırarak. “Faturayı yarıya indiriyorlar, yarıdan fazla, şeylerin erken sona ermesini sağlayarak. ”
Bu hafta bazı Temsilciler Meclisi Demokratları tarafından, hanehalklarının 2025 yılına kadar düşebilecekleri eyalet ve yerel vergilerin miktarına ilişkin 10.000 dolarlık bir üst sınırı geçici olarak askıya alma ve ardından 2026’da sınırı eski haline getirme önerisi, bütçe hilelerinin kullanımının altını çizdi. Önümüzdeki beş yıl içinde kaybedilen gelir 2026’dan itibaren telafi edileceğinden, böyle bir planın 10 yıllık açık penceresi üzerinde ihmal edilebilir bir etkisi olacaktır. Ancak yüksek vergili eyaletlerdeki Demokratlar, üst sınırın tamamen kaldırılmasını istediklerini söylediler. tecilden sonra asla geri dönmeme ihtimali.
Penn Wharton Bütçe Modeli fakülte müdürü Kent Smetters, teklifin Cumhuriyetçilerin 2017’de bireyler için kabul ettiği geçici vergi indirimlerinin yankıları olduğunu söyledi. Bu kesintilerin 2025’te sona ermesi bekleniyor, ancak gün batımına izin verdiği için uzatılması bekleniyor. düşük ve orta gelirliler üzerinde siyasi açıdan hoş olmayan bir vergi artışıyla sonuçlanacaktır.
Ekibi Bay Manchin’e bazı bütçe sorunları konusunda tavsiyelerde bulunan Bay Smetters, vergi yasasına atıfta bulunarak, “Kişisel açıdan bir şeyler elde etmeye çalışıyorsunuz ve gelecekteki bir Kongre’nin bunu alıp uzatacağını umuyorsunuz” dedi. .
Bazı Demokratlar da bu öneriye şüpheyle baktılar. SALT olarak bilinen eyalet ve yerel vergi indirimi üzerindeki üst sınırdan kalıcı olarak muafiyet için bastıran New Jersey Demokrat Senatör Robert Menendez, bu hafta orta sınıfın yararına hedeflenmesi gerektiğini, ancak eski haline getirilmemesi gerektiğini söyledi. Bu tür “hileler”in çoğunlukla zenginlere fayda sağlayacağı konusunda uyardı.
Çarşamba günü, Meclis Demokratları, SALT üst sınırını 2031 yılına kadar 72.500 dolara yükseltmeye yönelik bir önlemi içeren bir yasa tasarısını açıkladı. Ortak Vergilendirme Komitesi, bunun aslında on yıl içinde 2 milyar dolarlık ek vergi geliri sağlayacağını öngördü.
Bazı durumlarda Demokratlar ve Beyaz Saray, politikaları ve öngörülen ekonomik büyüme yoluyla tasarının getireceği gelir konusunda çok daha güllük gülistanlık varsayımlarda bulunuyorlar.
Örneğin, Biden yönetimi, İç Gelir Servisi’ndeki icra personelini desteklemek için 80 milyar dolar harcama çağrısında bulundu ve bunun, ajansa vergi hilelerini yakalamak için daha fazla kapasite vererek önümüzdeki 10 yıl içinde 400 milyar dolar ek gelir sağlayacağını tahmin etti. .
Kongre Bütçe Ofisi’ndekiler gibi diğer analistler, bunun çok daha az – on yılda yaklaşık 200 milyar dolar – artacağını tahmin ediyorlardı. Tutarsızlık, denetim yapan daha fazla vergi temsilcisine sahip olmanın “caydırıcı etkilerinin” değeri hakkında bir fikir farklılığından kaynaklanmaktadır.
Önerilen mevzuatın ekonomi üzerindeki genel etkisi kesin değildir. Biden yönetimi geçen hafta planının ekonomik büyümeyi teşvik edeceğini söyledi. Hazine Bakanlığı Perşembe günü yaptığı açıklamada, mevzuatın büyük şirketler ve zengin Amerikalılar üzerindeki vergileri artırarak “net açık azaltımı oluşturacağını” söyledi.
Ancak Perşembe günü yayınlanan Penn Wharton Bütçe Modeli, Meclis Demokratlarının faturasının toplam maliyetinin vergi artışlarıyla tam olarak karşılanmadığını ve uzun vadede ekonomik büyüme üzerinde hafif bir düşüş olacağını söyledi.
Bütçe hilelerinin kullanılması, her iki tarafça da kullanılan uzun süredir devam eden bir Washington geleneğidir.
Cumhuriyetçiler dört yıl önce vergi kesintisi faturalarını hazırlarken, maliyeti düşürmek için hile kullanmaktan çekinmediler. Milletvekilleri, kurumlar vergisi indirimini geciktirmekle uğraştılar, bireysel vergi indirimlerinin 2025’te sona ermesini belirlediler ve ticari yatırıma ilk destek vermeyi amaçlayan diğer vergi indirimlerini aşamalı olarak kaldırdılar.
2001 ve 2003’te kabul edilen Bush vergi indirimlerinin, bütçesel nedenlerle 2010’da sona ermesi planlanıyordu, ancak bunlar Obama yönetimi sırasında uzatıldı ve sonunda bazıları kalıcı hale getirildi.
Bu, muhafazakar grupları ve Cumhuriyetçi milletvekillerini Demokratları eleştirmek için el çabukluğunu kullanmaktan alıkoymadı. Bir grup üst düzey Senato Cumhuriyetçisi, Demokratları oy vermeden önce mevzuatın titiz bir şekilde muhasebeleştirilmesine izin vermeye çağırdı.
“Bütçe hileleri kullanarak yeni hükümet harcamalarında ve vergi artışlarında trilyonlarca doların gerçek maliyetinin ayrıntılarını gizlemek, gerçek maliyeti gizlemeye ve pervasız vergi ve harcama çılgınlığının yaklaşık 29 trilyon dolarlık ulusal borç üzerindeki etkisini gizlemeye yönelik bir girişimdir, yükselen fiyatlar, istihdam ve enflasyon” diye yazdılar.
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.