Charter Okulları için Yeni Biden Yönetim Kuralları İki Partili Tepkileri Teşvik Ediyor

WASHINGTON – Charter okullar için federal bir hibe programını yönetmek üzere Eğitim Departmanı tarafından önerilen yeni kurallar, iki taraflı tepkiler çekiyor ve Biden yönetiminin okulları engellemeye çalıştığını söyleyen ebeveynleri kızdırıyor. birçok Demokratın gözünden düştü, ancak Siyah ve Latin aileleri arasında güçlü bir desteği koruyor.

Teklif, yeni charter okullarının açılmasına veya mevcut olanların genişletilmesine yardımcı olmak için yaklaşık 30 yılda milyarlarca dolar harcayan federal Charter Okulları Programından hibe başvuru sürecine gereksinimler ekleyecek. Okulların kar amacı gütmeyen kuruluşlarla ilişkilerine daha sıkı kısıtlamalar getiriyor ve tüzükler ile faaliyet gösterdikleri bölgeler arasında daha fazla işbirliğini teşvik ediyor.

Planın en tartışmalı kısmı, hibe başvuru sahiplerinin talebi ve topluluk desteğini kanıtlamalarını gerektirecek. okulları için, komşu ilçe okulları üzerinde yaratacakları etkiyi inceleyin ve ayrımcılığı şiddetlendirmeyeceklerini gösterin.

Planın savunucuları, ilçe okullarını iyileştiren yenilik ve rekabetin motorları olmayı vaat eden okullar için hesap verebilirliği artırmayı amaçladığını söylüyor. Ancak eleştirmenler, kuralların meşakkatli olduğunu ve kaç charter okulunun faaliyet gösterdiği gerçeğiyle bağdaşmadığını söylüyor: özerk ve geleneksel devlet okullarına alternatif olarak.

Charter okul topluluğundaki liderler, yeni gereksinimlerin 3,6 milyon öğrenciye hizmet veren bu tür okulların büyümesini bastıracağını söyledi – bunların yüzde 69’u siyahi öğrenciler ve üçte ikisi düşük gelirli hanelerden – ve milyonlarca bekleme listeleri var.

Ulusal Kamu Tüzüğü İttifakı başkanı ve genel müdürü Nina Rees, kuralların “yeni okullar açmak için federal fonlara başvurmaya olan ilgiyi azaltacağını” ve “kaynakları olmayan kişilere zarar vereceğini” söyledi. Okullar. Yeni gereksinimlerin, programın amaçlandığı başvuru sahipleri için özellikle külfetli olacağını söyledi: tek bir okul işleten ve gerekli evrakları tamamlamak veya hayırseverlere fon sağlamak için yeterli personele sahip olmayan topluluk üyeleri, özellikle beyaz olmayan insanlar onların start-up’ları.

“Etkilenecek olanlar, bu yönetimin her zaman uğruna savaşacağını düşündüğüm insanlardı,” dedi Bayan Rees.

Mart ayında yayınlanan önerilen kurallar, geçen ay 25.000’den fazla kamuoyu yorumu aldı. Bölüm, önümüzdeki aylarda nihai bir sürüm yayınlamadan önce bunları gözden geçiriyor.

Ancak eyalet liderleri, federal kanun yapıcılar, sözleşmeli okul operatörleri ve ebeveynler, onları çizim tahtasına geri göndermek için bir baskı kampanyası başlatmaya devam etti.

Çarşamba günü, ülkenin dört bir yanından tahminen 1.000 ebeveyn ve savunucu, kurallara karşı çıkmak için Eğitim Departmanında ve Beyaz Saray’da bir araya geldi.

Philadelphia’da bir charter okuluna devam eden bir anaokulu öğrencisinin babası olan Malachi Armstrong, pankartlar taşıyan, protesto mesajlı tişörtler giyen ve tekrar tekrar “okullarımızı terk edin” tezahüratları yapan katılımcılar arasındaydı. Yetersiz finanse edilen devlet okulu kapatıldıktan sonra çocuğunun Philadelphia’da bir sözleşmeli okula gittiğini söyleyen Bay Armstrong, önerilen kuralları “anlamsız” olarak nitelendirdi.

“Charter okulları farklı olmayı hedefliyor” dedi. “Zorlukları biliyorlar – ve eminim Eğitim Bakanlığı da biliyor – ve devlet okullarının ne kadar kötü olabileceğini.”

Miting, hayırsever milyarder ve eski New York belediye başkanı Michael R. Bloomberg ve Colorado Eyaleti Valisi Jared Polis’in görüşleri de dahil olmak üzere, önerilen kuralların birkaç yüksek profilli ihbarının ardından geldi. Demokrat. Geçen hafta gönderilen bir mektupta, Kaliforniya’dan Senatörler Dianne Feinstein, New Jersey’den Cory Booker ve Colorado’dan Michael Bennet, departmandan onları gözden geçirmesini istemek için Cumhuriyetçilere katıldı.

Biden yönetimi, mevcut sözleşmelerin yaklaşık yarısının finanse edilmesine yardımcı olan ve mobilya gibi çeşitli başlangıç ​​maliyetlerinin karşılanmasına yardımcı olan hibeler sağlayan federal Charter Okulları Programı için yılda 440 milyon $ düzeyinde fon sağladı. ve otobüsler.

Ancak son yıllarda, Başkan Biden, kamu tarafından finanse edilen ancak bağımsız olarak işletilen charter okullarına soğuyan Demokratların saflarına katıldı. Parti, Cumhuriyetçilerin desteklediği özel okul eğitimi için vergi mükellefleri tarafından finanse edilen kuponlara bir uzlaşma olarak uzun süredir onları benimsemişti.

Bir aday olarak, Bay Biden, okulların sözleşme dostu Obama yönetimi altında çoğaldığını göz önünde bulundurarak birçok kişiyi şok eden bir “imtiyazlı okul hayranı” olmadığını açıkladı. Kampanya izinde, Bay Biden, kar amacı gütmeyen sözleşmeleri – ülkenin 7.700 sözleşmeli okulunun yüzde 12’sinden azını – federal fondan kesme sözü verdi.

Bu söz, son yıllarda güçlü Meclis Ödenekleri Komitesi’nin başkanı olan Connecticut’tan Rosa DeLauro liderliğindeki Kongre Demokratlarının uzun süredir devam eden bir hedefini yansıtıyordu. Kar amacı gütmeyen yönetim şirketlerinin, esasen günlük operasyonlarını yürütmek için kar amacı gütmeyen kuruluşlarla sözleşme yaparak Charter Okulları Programı da dahil olmak üzere federal fonlardan yararlanmalarına izin veren boşluklar hakkında.

Bu çabalar, kendi kendini idare etme planı ve diğer dolandırıcılık dahil olmak üzere sektördeki bir dizi skandalın ve kâr amacı gütmeyen sözleşmeli okullardaki öğrencilerin akademik olarak kâr amacı gütmeyen sözleşmelerdeki akranlarından daha kötü performans gösterdiğini gösteren araştırmaların ardından geldi.

Önerilen kurallar, Bay Biden’ın vaadini yerine getiriyor ve federal hibe alan tüzüklerin, operasyonlarının “önemli idari kontrolünü” yönetmek için kar amacı gütmeyen bir kuruluşla sözleşme yapmamalarını gerektiriyor. Bu hüküm, tüzük destekçileri arasında bile çok az muhalefetle karşılaştı.

Halk Eğitim Ağı’nın yönetici direktörü ve tüzüklerin ateşli bir eleştirmeni olan Carol Corbett Burris, kuralların yalnızca vergi mükellefleri tarafından finanse edilen herhangi bir program için gerekli olması gereken daha fazla hesap verebilirlik ve şeffaflık ihtiyacını ele aldığını söyledi. Bir savunuculuk grubu olan Halk Eğitim Ağı, kâr amacı gütmeyen taktikleri, sözleşmeli okul skandallarını ve federal hibe programının hiç açılmamış veya kapanmamış okullara nasıl milyonlarca dolar dağıttığını kronikleştirdi.

Bayan Burris’in örgütü, ülkenin en büyük öğretmenler birliği olan Ulusal Eğitim Derneği ve Güney Yoksulluk Hukuk Merkezi de dahil olmak üzere düzinelerce kişiye katılarak, departmanı “düşünceli ve mantıklı düzenlemeler” için övdü.

“Departman kimseye zarar vermeye çalışmıyor” dedi Bayan Burris. “Yapmaya çalıştıkları şey, programla ilişkilendirilen bir çok pisliği temizlemek.”

Ancak birçokları için, kuralın geri kalanı – özellikle hibe arayan tüzüklerin bir “topluluk etki analizi” yürütmesi şartı – sağlamlaştırma girişimi gibi görünüyor. Bayan Burris gibi eleştirmenlerin ve sözleşmeli okulların büyümesini durdurmak için öğretmen sendikalarının dilek listesini politikaya soktu. Bilhassa ülke genelindeki ilçeler, koronavirüs pandemisi sırasında kayıtlarda büyük düşüşler kaydettikten sonra, tüzüklerin geleneksel devlet okullarını ve kaynakları tükettiğini savunuyorlar.

Amerikan Öğretmenler Federasyonu başkanı Randi Weingarten, bu hafta #CharterSchoolsFalling hashtag’iyle bir Twitter gönderisinde, yeni düzenlemeleri desteklemek için Kongre’ye bir mektup yazma kampanyasını destekledi.

Hayal kırıklığına uğramış devlet okulu ebeveynlerinin elindeki Demokratik siyasi kayıplar göz önüne alındığında, değişikliklerin ara seçimlerden önce önerileceğinin “şaşırtıcı olduğunu” söyledi. Enterprise Institute, muhafazakar eğilimli bir düşünce kuruluşu.

“Pandemiden en çok etkilenen topluluklarda okulları kapalı kaldığında acı çekenler, tüzüklerle hizmet verilen topluluklardır” dedi. “Şu an için, biraz politik duyusu olan herkes için anlaşılmaz bir durum.”

Diğer savunucular, kuralların, öğrencilerin büyük çoğunluğunun devam ettiği geleneksel devlet okullarının başına bela olan eşitsizlikleri ele alırken, en iyi charter okullarının gelişmesini sağlamak için iyi niyetli bir çaba olduğunu söylüyor.

Güney Eğitim Vakfı’nın kamu politikası ve savunuculuğu kıdemli direktörü Fred A. Jones Jr., “Bence yüksek kaliteli sözleşmeli okulların endişelenecek bir şeyi yok” dedi. “Topluluk bir sözleşmeli okul talep ettiyse, bunun yerel nüfusu potansiyel olarak nasıl etkileyeceğini düşündülerse, bakanlık, yüksek kaliteli sözleşmelerin uyabileceği adil bir sürece gerçekten rehberlik etmek için parametreleri bir araya getirdi.”

Ancak birçok ebeveyn ve operatör, kuralların ilkeli olsa da pratik olmadığını söylüyor.

Örneğin, okul sistemleriyle ortak olan başvuru sahiplerine öncelik veren ve başvuru sahiplerinden tüm fonlarını almadan önce bir tesisi güvence altına almalarını gerektiren ayrı hükümler, tüzükler ve bölge tarafından yönetilen okullar arasında genellikle var olan gerilimleri kabul etmemektedir, dedi Amanda Johnson. Clarksdale, Miss.’deki Clarksdale Collegiate Public Charter School’un yönetici direktörü

Bayan Johnson, 2018’de açılan ve K-5 sınıflarında yaklaşık 450 öğrenciye hizmet veren okulunu başlatmak için Charter Schools Programından 900.000 $ aldı. Bunların yüzde 90’ından fazlası Afrikalı-Amerikalı.

Ancak, okulunun yerel bölgeyle ilişkisi “yok” dedi Bayan Johnson. Bölgeden iki boş, harap okul binasını satın almaya çalıştı, ancak iptal edilen toplantılarla karşı karşıya kaldı ve teklifleri reddetti.

Bayan Johnson, okulu dokuzuncu ila 12. sınıfları kapsayacak şekilde genişletmek için başka bir federal hibe başvurusunda bulunmayı planladığını ve yeni kuralların “sorunlu” olacağını söyledi.

“Onlarla ortak olursak, büyümemize yardım edecekleri şeylerden sadece biri,” dedi ve “sınır burada çekiliyor.”

Ebeveynler, Eğitim Departmanının toplum etki analizinin, faaliyet göstermeye çalıştıkları bölgelerde sözleşmeli okullar için “karşılanmamış bir talep” göstermesi şartından özellikle rahatsız oldular. Önerilen kurallardaki bir örnek, yakındaki ilçe okullarına fazla kayıt yaptırılmasıydı.

San Antonio’daki bir ebeveyn savunuculuğu grubu olan MindShiftED’in yönetici direktörü Joe Cantu, departmanın talep tanımının şehrin Latino mahallelerindeki ebeveynlerin tanımlarından açıkça farklı olduğunu söyledi.

“Onlar için bu bir kapasite meselesi, ancak okulların çocuklarımızın başarısız olduğu gerçeğinden bahsetmiyorlar” dedi Cantu. kendi topluluğundaki okullardaki kasvetli okuryazarlık oranları. “Bu neden karşılanmamış bir talep değil?”

Bekleyen kurallar hakkında tipik olarak yorum yapmayan Eğitim Departmanı, Çarşamba günü veliler karargahının önünde toplanırken Twitter’da bir dizi açıklama yayınladı. Konu, departmanın “birkaç yanlış anlama” dediği şeyi netleştirmeye çalıştı.

Örneğin, “karşılanmayan talebin” sözleşmeli okul bekleme listeleri aracılığıyla gösterilebileceğini söyledi. Çeşitli okullara öncelik verirken, öğrenci nüfusları ırksal ve sosyoekonomik olarak ayrılmış toplulukları yansıtan sözleşmeli başvuru sahiplerinin yine de uygun olacağını ekledi.

“Önerilen önceliklerimiz, öğrencilerin mükemmel devlet sözleşmeli okullarında en yüksek kalitede eğitim almalarını sağlamayı amaçlıyor” dedi Twitter gönderilerinden biri.

Beyaz olmayan sözleşmeli okul liderlerini destekleyen National Charter Collaborative’in genel müdürü Naomi N. Shelton, Eğitim Departmanının bu kararı sorgulayabilecek kişilerin endişelerini dinlemesini umduğunu söyledi.

“Bunun için savaşan insanlar, etkilenecek insanlara benzemiyor bile,” dedi Bayan Shelton. “Ve bize gelen öğrenciler, ilgilendikleri öğrenciler bile değil.”